各房地产开发企业及房地产经纪机构、各有关单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》[国办发（2011）1号]和《西安市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作有关问题的通知》[市政办发（2011）26号]精神，合理引导住房需求，落实各项住房限购措施，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、自本通知发布之日起，在本市辖区内购买住房的居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女），需进行购房资格审查。
二、居民家庭在购买住房前，应当向房地产开发企业、经纪机构或二手房交易登记窗口如实申报有关情况，并提供以下资料：
（一）西安市家庭购房申报表；
（二）户籍及家庭成员证明材料；
（三）非本市户籍居民家庭应提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明；
（四）家庭成员个人有效身份证明。 各相关单位应对上述材料进行查验，留存复印件，并妥善保管。同时，将《西安市家庭购房申报表》作为房屋买卖合同附件。
三、房地产开发企业、房地产经纪机构在销售或代理销售住房时，对符合规定的购房居民家庭，将有关信息录入我局信息管理系统。 对非本市户籍居民家庭购房的，房地产开发企业将有关信息录入后，还应将其相关资料报我局购房资格审查机构审查。 经审查同意后，方可办理商品房网签、备案手续。
四、二手房交易登记窗口在办理过户手续时，应对购房家庭购房资格进行核查，凡不符合住房限购政策规定的，不予办理交易过户手续。
五、房地产开发企业、房地产经纪机构、各有关单位要严格执行限购政策，在销售现场及经营场所公示《西安市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作有关问题的通知》（市政办发[2011]26号）文件，并向购房人告知住房限购政策，加强对居民家庭购房资格的审查，确保住房限购政策落实到位，对违反有关规定的，将严肃查处。
六、当事人提供虚假材料、不如实申报的，由其承担相应的经济损失和法律责任。
七、购房资格审查机构办公地点：西大街116号9楼0908
电话：87622426
西安“限购令”细则出台 改善型购房可卖一买一
新闻来源：西部网 作者：佚名 时间：2011-03-01 浏览：202 次 进入论坛讨论
西安楼市“限购令”实施细则——《西安市住房保障和房屋管理局关于落实住房限购政策有关问题的通知》（下文简称《通知
》）昨日出台，其中明确今后凡在西安购房均需进行资格审查。昨日上午，西安市住房保障和房屋管理局产权市场处相关工作人员就《通知》中众多市民关注的热点问题进行解答。
新闻回顾：西安楼市限购令出台 第二套房首付60%禁购第3套
记者调查：西安出台"限购令"对房产市场有何影响?
热点解答
■“限购令”何时执行以2月25日网签为界
【市民关注】“限购令”执行时间是签购房合同的时间，还是办理网签、房屋登记的时间，“限购令”将执行多长时间？
【权威解答】西安楼市“限购令”执行网签（网签就是市民签订购房合同后，要到房地产相关部门进行备案，市民可通过网签号在网上进行查询。网签是为了让房地产交易更加透明化。签后合同可以撤销）时间，以《西安市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作有关问题的通知》（市政办发[2011]26号）研究通过的2011年2月25日为界限。
目前西安市住房保障和房屋管理局已暂停原先签约备案，西安市新建商品房网上备案系统于2月28日12时至3月5日零时进行系统升级，升级期间房地产开发企业及有关单位可继续和符合购房条件的购房家庭签订草拟合同，但暂停住房合同备案。系统升级完成后，须通过系统对符合条件的购房家庭填报“购房资格申报审核表”，审核通过的购房人可按正常程序进行签约备案。
西安楼市“限购令”执行时限，目前还在等国家进一步的政策出台。
■已有住房咋认定认房不认贷
【市民关注】已有住房如何界定？是认房还是认贷？
【权威解答】西安楼市“限购令”中，对于房产的界定用的字眼是“拥有”，即不论贷款与否，这代表着对于已有住房的认定，采用的将是认定该家庭目前名下实际拥有的房产，只看房子持有数量来判断是否二套房，即“认房”。
汽车限购令 ■购房资格咋认定递交材料接受政府审查
【市民关注】针对购房资格如何认定？
【权威解答】从即日起，凡在西安市辖区购房的居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女），需进行购房资格审查；购房者需向房地产企业、经纪机构或二手房交易登记窗口如实申报有关情况，提供西安市家庭购房申请表、户籍及家庭成员证明材料，非西安户籍家庭应提供一年以上西安市纳税证明或社保缴纳证明、家庭成员的个人有效身份证明。有关单位审查后留存复印件，西安市家庭购房申请表作为房屋买卖合同附件。房地产企业、房地产经纪机构对符合规定的购房家庭，将有关信息录入房管局管理系统；对非西安市户籍居民家庭，房地产开发企业应将有
关信息录入后，还应将其相关资料报送房管部门资格审查机构审查。经审查同意后，方可办理商品房网签、备案手续。
购买商品房的非西安市户籍购房者资料审查工作周期为5个工作日，二手房则是在二手房交易登记窗口如实申报。
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西安限购令今起正式实施 部分购房人抢搭末班车
记者在西安市房产交易中心采访时了解到，不少购房者抢在“限购令”实施之前抓紧办理二手房过户手续，抢搭“政策末班车”。>>>详细
■想换房子该咋办已有房产卖掉后可买房
【市民关注】已列入限购范围的家庭，把现有住房卖掉，可否再买房？
【权威解答】西安“限购令”是按照家庭目前实际拥有的房产来认定的。若已将房产出售，不在该家庭名下，就可再新购房，这也照顾到了部分改善型需求的家庭。
而针对有市民提出，已购商业或“商改住”，算不算已有住房的问题，此次政策只是针对住宅，与商业无关，因此已有的商业房产，不计算为已有住房。对于“商改住”，如果是住宅的房产证，则认定为已有住房。
■外地有房如何算外地人外地有房不限购
【市民关注】如果外地人在外地已有住房，在西安市买房时是否会被限购？
【权威解答】此次限购措施中，针对的还是在西安拥有的住房，如果符合条件的外地人在西安没有住房，就可以新购买一套。
■西安户籍家庭咋认定夫妻一人西安籍即视为
【市民关注】如果丈夫是外地户籍、妻子是西安户籍，但两人尚未登记在一个户口本上，那么丈夫已有的房产会不会计入家庭房产？
【权威解答】按照规定，居民家庭成员中至少有一人具有西安市户籍的，视为西安市户籍居民家庭，其申请购房条件与西安户籍居民购房条件相同。
■相关证明如何提交社保、纳税证明只需一种
【市民关注】社保和纳税证明是否都需要提交？
【权威解答】社保和纳税证明，只要有一样就行。购房者可在人力社保部门自动查询到其社保缴纳情况，个人所得税方面，需要购房者在税务部门开具相关证明。
西安楼市“限购令”实施细则——《西安市住房保障和房屋管理局关于落实住房限购政策有关问题的通知》（下文简称《通知》）昨日出台，其中明确今后凡在西安购房均需进行资格审查。昨日上午，西安市住房保障和房屋管理局产权市场处相关工作人员就《通知》中众多市民关注的热点问题进行解答。
房贷动态
西安多数银行取消首套房贷利率优惠
随着节前“国八条”的出台，全国好多城市的银行随即取消了首套房贷
利率优惠。
记者昨日获悉，西安四大国有商业银行，除中国银行，工商、农业、建设三大行都已取消首套房贷利率优惠，均按照基准利率执行。另外包括光大银行、中信银行、招商银行等也已取消首套房贷利率优惠，这意味着，较之前的8.5折优惠，利率明显提高。“主要受‘国八条’影响吧，2月份已取消优惠政策了，现在都没有‘8.5折说’了。”工商银行省分行营业部个贷部刘姓处长介绍说。春节前夕，新“国八条”刚一出台，好多银行就取消了首套房贷的利率优惠。“主要是各行根据自身情况，自己调节的利率。”中信银行西安分行零售部一位副总经理说。
随后，记者以客户身份致电建行西安市长安路支行个贷中心、农行西安分行住房金融与个人信贷部咨询，相关工作人员均表示：“首套房贷利率已没有优惠，按照基准利率执行。”
在记者采访的八家银行中，只有华夏银行工作人员表示仍按8.5折优惠执行。另外，中国银行工作人员表示“还没有接到总行取消优惠的通知”。其他银行则表示：已取消首套房贷利率优惠，按照基准利率执行。本报记者 李王艳
市场预测
楼市销量将有所萎缩
西安房地产信息网数据研究中心相关负责人昨日介绍，在楼市调控政策的叠加效应影响下，西安楼市销量将进一步有所“萎缩”。根据目前的市场情况及购房者对于政策的调查来看，预计上半年市场销售量较上年预计跌幅在2-3成。从市场供应方面来看，预计更多房企在目前的整体环境下，根据自身资金和产品情况采取“快进快出”的推盘方式，以缓解后市压力，因此预计市场供应量仍将呈现增长。
对本地人换房有影响
西安房地产信息网数据研究中心统计数据显示，西安市外来购房人约占近6%，对外来置业人影响相对较弱，但本土改善型需求人占据半数，在限购政策与二套房6成首付、1.1倍利率的条款综合作用下，对于改善型置业需求无疑将形成直接抑制，从而影响到交易量的增长。
近期房价将相对平稳
针对很多市民关心西安楼市房价会不会下降的问题，该负责人预测，虽然在一系列组合政策面前，上半年西安楼市可能呈现阶段性“供大于求”的市场格局，开发企业在产品定价方面将趋于谨慎，预计近期房价水平将呈现相对平稳的走势特征，但在国际化大都市发展定位以及世园会、地铁2号线开通等带动
下，房价下降可能性不大。本组稿件除署名外由本报记者陈思存 采写
限购区域为西安市辖区
2011年2月25日，西安市长陈宝根主持召开市政府常务会议，传达全国保障性安
居工程工作会议精神，讨论并原则通过了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，其中明确规定本市居民限购2套房，禁购3套以上住房，2套房贷首付最低60%。西安市限购区域为西安市辖区（新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区），而周至、蓝田、户县、高陵等4县不在其区域范围内。
·限购类型
结合以往历次调控西安市政府落实情况和对比近日其它部分城市出台的限购令实施细则进行了较为详细的解读。本次限购的类型仅限新建商品住房和二手住房，而公寓、写字楼和商铺不在限购范围之内。
·限购令认家庭不认户口
本次限购中明确指出，已拥有1套住房的西安市户籍居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女），已拥有
2套及以上住房的非本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭。在实际执行中，都是按家庭来界定的，例如两代人户口在一个户口簿上，只要超过18岁就可以作为一个独立家庭去认定住房情况。
·限购令并未卡死拥有二套以上住房者继续购房
限购令并未将名下已有两套房产的本市居民家庭完全卡死，只是必须先卖一套房，然后才可以再买新房。对于投资、投机型置业者在政策上仍留有空间。
·拆迁户回迁安置不受套数限制
定位为国际化大都市的西安，83个城中村改造项目势在必行，因城市建设住房被拆迁的家庭，选择产权调换住房的，本次限购政策中并无规定，也就是回迁安置的不受套数限制。
·限购对于西安房地产市场的影响
预计短期内楼市成交量会出现一次小幅井喷，仍然具有购买资格的市民很有可能会抓住时机入市。美城机构认为，限购令在限购的同时也释放了一定的“准购”信号，而房价长期不可能大幅下调几乎已经成为了共识，此次限购政策在很大程度上也将加速部分观望购房者的决断。从宏观战略层面来看，此次调控是政府以往“以时间换空间”调控战略的延续：一方面通过限购令等措施改变市场成交结构，缓冲房
价涨速，另一方面加快推进中小型商品住房及保障性住房的供应，健全多层次的住房供应结构。
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