全市大孵化集发展三年行动计划（2022—
2024年）
一、总体要求
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实市第十五次党代会精神，全面深化创新驱动发展战略，按照全域统筹布局、部门协同推进、孵化空间拓展、服务体系健全要求，系统构建产业链式培育全贯通、创新网络全联通、空间形态全涵盖和孵化体系全链条的大孵化集体系，差异化、专业化、集约化打造一批特鲜明、优势互补的众创空间、孵化器、加速器、科创园等孵化基地，带动全市整体孵化效能提升和创新资源配置优化，推动全域创新创业，助力我市高水平建设创新型城市和共同富裕示范区县域标杆。
二、主要目标
通过实施三年行动计划，聚焦孵化空间打造、专业团队运营、基金规模壮大、科创项目引进和青年人才集聚等攻坚导向，以创建示范孵化基地、争创省级以上孵化器为抓手，系统提升大孵化集建设水平。
扩大孵化场地面积。2022年，全市新增孵化场地面积XX万
平方米；2023年，新增孵化场地面积XX万平方米；2024年，新
增孵化场地面积XX万平方米。
提升专业运营水平。2022年，新引进专业运营团队或龙头企业数X个；2023年，新引进专业运营团队或龙头企业数X个。
产业基金规模增长。2022年，新设立或引进合作基金X支以上；2023年，新设立或引进合作基X支；2024年，新设立或引进合作基金X支。
示范引领作用凸显。2022年，新增示范孵化基地X家，创成省级以上科技企业孵化器X家；2023年，新增示范孵化基地X家，创成省级以上科技企业孵化器X家；2024年，新增示范孵化基地X个，创成省级以上科技企业孵化器X家。
三、统筹布局孵化集
锚定集目标定位，做好顶层设计，采取政府统筹、社会参与、市场运作的模式，鼓励和支持社会力量参与科技孵化基地建设，推进“8+N”产业孵化集建设，重点培育示范孵化基地，发挥向周边地区集聚和辐射作用，带动当地特产业爆发式增长,全面激活创新创业热情，推动全域创新创业，打造科创高地。
（一）智能电气产业孵化集。在XX经济开发区，充分利用长三角电气工程师创新中心、XX工业研究院、杭电XX创新院、省智能电气制造业创新中心、高端精密制造服务中心等公共技术服务平台的优势，整合提升创演众创空间、科技孵化创业中心、智能装备科技加速器、电力科技创新中心等一批平台资源，形成
“众创空间-孵化器-加速器-科创园”孵化培育的全链条，大力推进产学研用深度融合，提升技术供给支撑能力，形成加速科技成果转移转化，加快推进低压电气产业转型升级。
（二）智能电子信息产业孵化集。在XX片区，围绕汽车电子产业细分领域，依托XX电子信息科技加速器、XX镇XX电子信息产业园等平台，汇聚XX集团、XX电子、XX电子、XX汽车电子加速器
电器等一批龙头骨干企业，推进汽车消费电子等领域关键技术创新,发挥虹兴众创空间作用，延伸上下游产业链，构建“众创空间-加速器-产业园”的培育链条，推进产业链创新链融合，建设产业链生态圈，提升区域能级。
（三）数字经济产业孵化集。在柳白片区，以浙江云谷数据中心、互联网创新中心、智慧家居创新中心为基础，依托京东智联云、北京超算中心等一批数字经济头部项目，抢抓信息技术应用新发展机遇，开展技术创新、业态创新、模式创新，培育发展智能计算整机与配套产业、智慧家居、智能电气等，构建孵化中心-小微园的产业转化路径，赋能XX本地制造业。
（四）物联网传感产业孵化集。在柳白片区，围绕物联网传感器、智能电气、智能制造等产业领域，发挥中国泰尔实验室（XX）物联网技术创新实验室、西门子工业软件创新赋能中心等平台的技术支撑作用，推进XX（XX）物联网传感产业园构建“孵化器+加速器+产业园”的创新链，增进新动能，打造数字化改革与绿低碳双创高地，助力XX千亿电气产业转型升级。
（五）XX产业孵化集。在XX镇，依托XX小镇、国家农业科技园区示范区，以聚优品、
铁枫堂等企业为开发主体，以XX入选“药食同源”目录为契机，采用“XX产业+”的创新发展模式，探索建设共享实验室、检验室，促进传统产业与新经济模式充分“嫁接、契合、互融”，构建多链条、高融合的新型产业生态圈，打造百亿规模国家级XX生物产业基地。
（六）总部经济孵化集。在中心城区，围绕XX市创XX镇四大业态和“一园+多孵"空间布局，做优楼宇经济和总部经济生态圈，积极引进服务业企业区域性功能性总部，提升整体活力和发展动能，招引金融科技、私募投资基金、融资租赁等金融新业态入驻，打造众创空间孵化基地，搭建双创生态圈。
（七）临港经济产业孵化集。在XX湾港区，聚焦以海工装备、电子电气、智能装备、农副食品加工为主导的临港工业,发展港口物流、智慧仓储、保税物流中心（B型），融合XX工业园区和周边乡镇等产业优势，提升海洋经济产业空间孵化园，构建孵化园-产业园的孵化链条，组团发展打造成为温台地区临港经济发展新高地，做优势突出、项目精尖的产业港、工业港。
（八）文旅产业孵化集。利用得天独厚的生态人文资源和区位优势，积极整合文化利用资源，集聚产业优势，推进文旅产品服务开发差异互补和分工合作，加速推动XX度假区、
XX村康养项目、（国际）研学营地，荆山文旅开发项目等文旅项目健康发展。总投资XX亿元打造XX二期，建设冰雪乐园、航空馆、水世界、度假酒店等项目。利用光影互动、全息投影等方式，打造集山水游览、文化体验、养生运动、科技体验为一体的XX景区。推进旅游休闲产品的开发，打造浙南休闲康养旅游目的地、科技大咖交流集聚地。
同时，大力培育育苗育种、新材料、人工智能等产业孵化集，系统构建XX产业大孵化集。
四、工作任务和措施
（一）推进现有平台提质扩面增效。对现有科创平台开展绩效评价，分门别类进行处置提升。引入市场化机制，对绩效评价差且整改不到位的科创平台，采取转用或终止合作等措施，实现资源整合、共享共用、绩效提升。通过整合提升，对我市与高校院所共建的研究院，根据其目标任务、服务成效，引导相互合作共建，整合功能相似的平台。通过效能提升，扩充服务内容，提升功能效用，为企业提供更深层次、更广范围技术支持。支持孵化基地导入智慧园区管理系统，实现管理便捷化、高效化。通过服务提升，支持孵化基地建设专业技术平台，提供优质高效的技术服务，不断扩大服务企业的覆盖面。
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