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10月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过了《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，促进实体经济振兴、加快转型升级。李克强总理强调，贯彻党的十九大精神，建设现代化经济体系，要以推进供给侧结构性改革为主线，结合实施“中国制造2025”和“互联网+”，加快建设和发展工业互联网，促进新一代信息技术与制造业深度融合，这对推动实体经济转型升级，大力发展栏目编辑／郑雪芹
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国内政策
深化“互联网+先进制造业”，发展工业互联网
的下一代互联网升级改造和配套管理能力建设。围绕汽车、电子、能源、航空航天等重点制造领域建设网络和平台安全保障管理与技术体系。加大关键共性技术攻关，加快工业无线、低功耗广域网等产品研发和产业化，促进人工智能、大数据等新兴前沿技术应用。
达成上述目标，一要营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境；二要大力推动工业企业内网、外网建设；三要加大政
动力电池回收利用管理暂行办法曝光，工信部提出让生产企业对电池回收负责
近日，WTO公示《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，暂行办法明确了动力电池企业设计阶段要求、准入阶段要求、生产阶段要求、销售阶段要求、维修更换阶段要求、回收阶段要求、报废阶段要求、所有人责任要求、收集要求、贮存要求、运输要求、阶梯利用要求、阶梯利用电池产品要求、再生利用要求等。
分析人士表示，2017年10月中国提交WTO
公示的《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行
办法》，公示期60天，估计12月底前会正式发布。
11月2日，在十二届全国人大常委会第三十
次会议上，工信部部长苗圩提出，汽车生产厂在销
售新能源汽车的时候，要对动力电池的回收利用负
责。下一步，将全面落实生产者责任延伸制度。11
月1日，工信部已经开会研究，准备在动力电池的
管理上先行一步，针对新能源汽车动力电池回收利
用，建立生产者责任延伸制度。
发改委：不得设置不合理的准入和退出条件
10月26日，发改委正式发布“关于印发《公平竞争审查制
度实施细则（暂行）》的通知”，通知明确规定了审查机制和程序，
市场准入和退出标准，商品和要素自由流动标准，影响生产经营成本
标准，影响生产经营行为标准等。通知指出，不得设置不合理和歧视
性的准入和退出条件。
其中，没有法律法规依据或者国务院规定，不得对不同所有制、
地区、组织形式的经营者实施差别化待遇，设置不平等的市场准入和
退出条件；不得以备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定、认证、
审定、指定、配号、换证、要求设立分支机构等形式，设定或者变相
设定市场准入障碍；不得对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和
歧视性补贴政策。
商务部会同上海研究自贸区建设方案
10月26日，商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示，
商务部正会同上海市和相关部门研究制定自由贸易港的有关建设方
案。习近平总书记日前在党的十九大报告中提出，赋予自由贸易试验
区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。
高峰表示，下一步，商务部将深入贯彻党的十九大精神，会同有
关省市和部门，按照党中央、国务院的决策部署，紧扣自贸试验区制
度创新的核心任务，加大力度探索自由贸易港。
中国自动驾驶将首次获准路测，明年6月或发牌照
11月7日，在2017年世界智能网联汽车大会上，同济大学汽车
学院汽车安全技术研究所所长朱西产在会议期间透露，2018年6月份
国家有可能发布首张自动驾驶上路测试牌照。
为安全考虑，自动驾驶车上路前需要经过大量测试，已是业内的
常识。目前，国内自动驾驶车路测更多是在封闭场区内。由于国内政
策法规对真实道路测试有所限制，许多正在研发自动驾驶技术的国内
企业选择先在美国进行测试，以检验、改进、完善传感器及自动驾驶
算法等。其中上汽、景驰、图森和小马智行、百度等都已获得在美国
加州道路上进行路测的入场券。
工信部发布2016-2017
工信部第302批新车公示：蔚来、小鹏等申报，长江获批复
11月16日，工信部公示申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》（第302批）的新产品，申报新能源汽车产品的共有87户企业的209个型号，其中纯电动产品共83户企业190个型号、插电式混合动力产品共7户企业11个型号、
燃料电池产品共4户企业8个型号。 其中，值得关注的新品牌有：天津一汽夏利的“宾果牌”纯电动轿车、华晨汽车的“之
怡牌”纯电动轿车、陕西通家的“国金汽车牌”纯电动多用途乘用车、海马汽车的“小鹏牌”纯电动轿车、安徽江淮的“蔚
来牌”纯电动多用途乘用车、浙江豪情的“领克牌”插电式混合动力多用途乘用车等。
同时，工信部对第302批《道路机动车辆生产企业及产品公告》拟发布的新增车辆生产企业及已准入企业变更信息名单进行了公示，其中杭州长江乘用车有限公司也赫然在列，这也将是继兰州知豆之后，第五家获得工信部准入的车企。
11月2日，工信部发布了《关于2016年度、2017年度乘用车
企业平均燃料消耗量管理有关工作的通知》。尽管《乘用车企业平
均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》将于2018年4月1
日开始实施，但是针对2016-2017年度的企业平均燃料消耗量管理，
仍提出了明确的抵偿要求。
2016年度平均燃料消耗量负积分的企业，可以使用2017年度
自身产生的平均燃料消耗量正积分、新能源汽车正积分，或参照《积
分办法》规定的关联企业间转让、购买新能源汽车正积分等方式于
2017年度积分考核时抵偿归零。2016年度、2017年度企业平均燃
料消耗量负积分不能抵偿归零的，应当向工业和信息化部提交其乘
用车生产或者进口调整计划，使预期产生的正积分能够抵偿其尚未
抵偿的负积分；在其负积分抵偿归零前，对其燃料消耗量达不到《乘
用车燃料消耗量评价方法及指标》车型燃料消耗量目标值的新产品，
不予列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》。
2013年度至2016年度企业平均燃料消耗量正积分每向后结转
一次，均需乘以80%的比例，结转有效期不超过三年。2016年度
的新能源汽车正积分可以等额结转一年。
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重庆
发布充电建设管理办法
充电运营企业需满足六大条件
近日，重庆市发改委发布的《重庆市电
动汽车充电基础设施建设运营管理办法》明
东风风神确规定，充电基础建设的技术及验收要求，同时还规定充电设施应满足相关运维及运营
条件。
另外，管理办法鼓励社会资本采用PPP 等多种方式参与充电基础设施建设。符合国家及本市建设管理规定的充电基础设施，投资建设主体可按资金补助的相关规定申报补贴。
北京、上海、天津、西安发布新能源汽车备案目录
10月13日，北京市经信委发布《北京市示范应用纯电动小客车生产企业及产品备案信息（2017年第5批）》及《北京市推广应用新能源商用车生产企业及产品备案信息（2017年第2批）》，乘用车方面
有吉利、北汽、广汽传祺、一汽、特斯拉、比亚迪、奇瑞、东风风神入选；商用车方面有江西昌河、北汽福田、北汽威旺等入选。
11月1日，上海市经信委发布10月份新能源汽车备案目录，共有19款车型入选，其中包括9款新能源乘用车和10款新能源商用车。新能源乘用车方面，昌河北斗星X5E、传祺GS4 PHEV、江淮iEV4、云度π1等9款车型入选；新能源商用车方面，昌河、长江、九龙、凯马等企业的10款车型入选。
10月7日，天津市公示2017年度第二
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广州
11月3日，广州市政府发布《广州市新能源汽车发展工作方案（2017—2020年）》。广州将力争到2020年底，全市新能源汽车整车年生产能力达到30万辆以上，新能源汽车实现总产值超1000亿元。
在产业发展方面，广州将着眼新能源汽车电动化、智能化、网联化发展方向，力争到2020年底，年营业收入超百亿元的整车企业2-3家，全市新能源汽车整车年生产能力达到30万辆以上，其中，新能源汽车专线年产能达20万辆，实现总产值超1000亿元，基本建成国际级“新能源＋智能网联”汽车产业创新集聚区。
广州还将全面推进公交电动化，到2018年底，全市推广应用新能源汽车累计达10万辆以上，其中，公交、出租、环卫
快递巨头和整车厂家共同推动28省市明确电动物流车规划
近日，京东物流宣布将与全国多家大型电动汽车整车厂家联合，共同测试、推动、研发、引进千辆新能源车，并在北京、上海、成都、西安、沈阳等10多个全国大中城市投入使用。京东物流同时宣布要组建新能源产业联盟，未来5年内京东物流计划将体系内几十万辆车替换为新能源车。
此前，菜鸟网络发布ACE 未来绿智慧物流汽车计划，将形成100万辆新能源物流车的需求。除此之外，国美、唯品会等大型电商，顺丰、四通一达等快递巨头都纷纷开始大批量采用纯电动物流车。
另外，交通部等印发的《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》明确指出国家将全面推动城市货运车辆电动化进程，其让物流货运转型新能源得到了强有力的政策支持。除了国家政策的支持外，各地方政府也纷纷提出了物流车电动化规划，据不完全统计，目前已有28省市明确了电动物流车运营规划。
批通过市新能源汽车安全服务保障审查的新能源车型名单。北汽、比亚迪、广汽、特斯拉、红星汽车、御捷、新楚风、陕西通家等近20家车企的64款车型进入公示，包括新能源乘用车和新能源物流车。
11月10日，西安市发布《新能源汽车生产销售企业及产品审核备案暂行规定》，规定西安市辖区以外的新能源汽车企业需在本市工商注册登记或指定一家具有独立法人资格的汽车销售机构。对动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器等关键零部件必须提供质保期限，其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里(以先到者为准，下同)的质保期限，商用车生产企业(含客车、专用车、货车等)应提供不低于5年或20万公里的质保期限。
等公共服务领域推广应用新能源汽车约1万辆，私人和租赁等领域约9万辆。到2020年底，全市新能源汽车保有量累计达20万辆左右，其中，公交、出租、环卫等公共服务领域推广应用新能源汽车约3万辆，私人和租赁等领域约17万辆。
在充电基础设施方面，《方案》提出，到2018年底，力争各类充电桩（机）保有量达7万个；到2020年，全市各类充电桩（机）保有量达10万个。
广州还将建立和完善新能源汽车推广应用综合补贴机制，研究制定财政综合补贴管理办法，继续给予车辆购置地方财政补贴，补贴额度不超过中央财政单车补贴额的50%。
发布新能源汽车发展工作方案，着眼电动化、智能化、网联化
北汽新能源发布“擎天柱计划”
将建3000座光储换电站
11月3日，北汽新能源发布“擎天柱计划”，计划在5年内投资100亿元，在全国范围内建成3000座光储换电站，并累计投放换电车辆50万台，打造电动车换电模式新标准。
该计划具体将分为三个阶段实施：2016-2017年，由北汽新能源、奥动新能源、出租车公司三方联合共建换电站，初步组建公共出行运营平台和梯次储能运维平台，组建以光储能换电站为中心的城市级能源互联网，建成换电站100座，运营车辆超过4000台；2018-2020年，该计划以北京、厦门、广州、深圳、兰州、西安、昆明、郑州等城市辐射展开，建成换电站1000座，运营车辆10万台；2021-2022年，北汽新能源将组建以光储能换电站为中心的全国范围能源互联网，建成光储换电站3000座，运营车辆50万台。
奇瑞发布“WWW+计划”，开拓国际市场
11月11日，奇瑞汽车在北京发布针对国际市场的“WWW+计划”，并与巴西第一大汽车制造与销售商CAOA集团现场签署了战略合作协议，双方将在研发、制造、采购、销售等领域深度合作。此前10月份，奇瑞在公开交易市场出售了奇瑞巴西公司50%的股权，以完成与CAOA公司的合资。对于奇瑞来说，以合资的方式开发本地市场也是扭转在巴西盈利不佳的一次良好机会。
此次奇瑞与巴西CAOA集团的合作，也是奇瑞“WWW+计划”的开端，该计划的内涵是集全球智慧（World Wide Wisdom），合作共赢（Win-Win），智能互联（Wired）的计划，加号Plus 寓意可持续性、与时俱进和无限可能。
在奇瑞的国际化规划中，2014年到2020年，奇瑞积极布局新兴市场，实施主动的规划和管理，促进营销能力提升，推动品牌建设；到2020年以后，奇瑞将“走上去”，完成全球布局，全面实施品牌战略，成为具备全球竞争力的国际一流品牌。
此外，未来几年，奇瑞计划在欧洲市场出售家庭车，而且多为电动车型。同时，奇瑞也计划在欧洲建立一个设计工作室，借此来支持国际化发展进程。
商务部确认特斯拉与上海政府沟通建厂
特斯拉在华建厂传闻终于得到证实。10月26日，商务部新闻发言人高峰首度证实，目前美国电动汽车厂商特斯拉正在与上海市政府有关部门进行沟通。面对中国巨大的潜在市场，特斯拉早已在中国市场展开布局，特斯拉距离国产已时机成熟。不过，截至目前，特斯拉依然未最后签约，特斯拉能否在中国建厂，已成为能否保住品牌优势的关键所在。
今年6月，国家发改委和工信部发布文件，给予纯电动乘用车项目豁免地位，外资车企可在华新设第三
家中外合资新能源汽车企业。9月，国家发改委新闻发言人孟玮在发布会上表示，下一步国家发改委将在新能源汽车等领域进一步放宽外资准入，并且将继续简化外商投资管理程序，支持北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大改革力度。
政府相关部门一系列的政策出台和表态，也意味着特斯拉在中国市场建厂的时机已经来临。业界认为，特斯拉仍然是电动汽车行业的明星，国内建厂就意味着价格降低，更易于占据市场。
众泰福特合资落地：
投资总额50亿元，生产纯电动乘用车 11月8日，众泰汽车与福特汽车中国先后发公告称，双方已签订50:50的合资协议，约定合资期限长达50年，合资公司中文名称暂定为“众泰福特汽车有限公司”，投资总额为50亿元，注册资本为17亿元，主要生产纯电动乘用车。
根据协议，众泰福特将建立一个研发中心，承担合营公司产品研发职责；同时还将选址新建纯电动乘用车工厂，并向国家有关审批机关申请建设年产10万辆纯电动乘用车的建设项目。
此外，公告称“合营公司应当注册并拥有其自主品牌和商标，用于合营公司制造的纯电动乘用车产品和相关业务”。这也就意味着，新合资公司从研发到商标都将采用全新体系。
上述公告还提到，众泰方面有责任“协助合营公司满足《新建纯电动乘用车企业管理规定》第九条对新建纯电动乘用车企业投资项目的要求”，而福特方面则需要提供技术许可、技术支持，探讨并协助合营公司通过和福特品牌的新能源汽车电气化零部件共同采购、委托生产等模式，提高电池封装等三电系统的产能利用率和规模效应。换言之，福特汽车将向众泰汽车输入新能源汽车技术，甚至新品牌有可能与福特品牌新能源汽车共用零部件。
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特朗普访华成果显现，中美首个“智慧城市交通解决方案”签署
11月8日，在中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋与美国商
务部长罗斯的共同见证下，福田汽车与美国迪捷集团在北京人民大会堂
签署《智慧城市交通解决方案备忘录》。作为中美两国首个关于“智慧
交通+智慧城市”的签约项目，福田汽车集团携手迪捷集团成为了中美
两国企业在新时期寻求合作“突破”的表率，成为美国总统特朗普首次
访华期间，中美两国企业在商贸领域的重要合作成果之一，也为全球智
慧城市及智慧交通建设贡献了“中国方案”。
按照协议，福田汽车集团携手迪捷集团将主要围绕利用各自核心技
术资源共同开发智慧城市及智慧公交系统解决方案，如交叉式公交站及
安全方面的解决方案；共同推进新西兰惠灵顿市以及青岛市城阳区新型
公交系统建设，以及联合设计开发生产面向未来的2米智能电动公交车
等项目。