前 言
2010年成都汽车展9月1日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”。
2010年11月，《成渝城镇协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011年5月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。
在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下，规划委员会按照省委省政府的部署，积极组织开展天府新区规划工作。2010年11月18日，黄彦蓉副省长主持召开天府新区规划委员会第一次会议，部署天府新区规划工作方案。2011年1月，天府新区总体规划正式启动。
2011年4月11日，蒋巨峰省长主持召开省规划领导小组会议，专题听取规划初步方案汇报。会后规划组充分吸纳省领导、各省级部门及成眉资三市的建议，进行方案优化和调整，并于5月16日再次向蒋省长主持召开的专题审查会做了汇报。规划初步成果通过审查后，黄彦蓉副省长多次主持召开专题会，并组织发改委、国土厅、交通厅、水利厅、环保厅、旅游局、成都市等省市部门与编制单位联合工作、共同研究，形成了本次规划的纲要成果。
2011年7月12-13日，省政府组织召开了包括两院院士周干峙等在内共16位中外著名专家参加的总体规划纲要成果专家论证会。根据会议意见，规划组修改完善后形成规划送审稿。于8月3日和4日分别向省政协、省人大征求意见，8月5日和8日向省政府常务会和省委常委会汇报，9月26日向成都天府新区规划建设委员会第一次会议汇报。根据几次会议的要求，项目组对规划送审稿进一步修改完善，最终形成了本次规划成果。
本次总体规划是一个战略、综合、前瞻性的规划，需要通过各城市的总体规划和分区规划来纳入法定规划体系并指导下层次规划的开展。规划编制工作由四川省住房和城乡建设厅牵头，中国城市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院、成都市规划设计研究院成立联合规划组，共同承担编制任务。