成都市人民政府办公厅关于印发成都市建设世界赛事名城促进体育产业发展若干政策措施的通知
文章属性
【制定机关】成都市人民政府办公厅
成都汽车展【公布日期】2019.09.17
【字 号】成办发〔2019〕32号
【施行日期】2020.01.01
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育
正文
 
 成都市人民政府办公厅
关于印发成都市建设世界赛事名城促进体育产业发展若干政策措施的通知
   
成办发〔2019〕32号
   
 各区(市)县政府,市政府各部门,有关单位:
    经市政府同意,现将《成都市建设世界赛事名城促进体育产业发展的若干政策措施》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
   
 成都市人民政府办公厅
  2019年9月17日
   
 成都市建设世界赛事名城
  促进体育产业发展的若干政策措施
    为积极推动我市世界文化名城建设,加快打造“三城三都”城市品牌,推进我市体育产业创新融合发展,促进体育消费转型升级,助推我市现代服务业提质增效,根据《成都市体育条例》《成都市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(成府发〔2016〕6号)有关精神,按照世界赛事名城建设的统一部署和任务要求,制定以下措施。
    一、主要目标
    推动形成产业结构更优、发展质量更高、营商环境更佳,市场主体活跃、产品供给丰富、体育消费旺盛、带动作用显著的体育产业创新融合发展大格局。到2025年,培育3家
以上本土体育上市企业,打造10个以上国家体育产业基地(单位、项目)和20个省级、50个市级体育产业示范项目,全市体育产业总规模达到1500亿元。
    二、重点任务
    一是优化体育产业布局。大力发展足球、篮球、乒乓球、羽毛球、游泳、路跑等社会普及度高、众参与性强的传统体育项目,加快发展自行车、网球、棒垒球、冰雪、水上、山地户外、电子竞技等市场增长快、成长性好的新兴运动项目,以体育赛事为带动,以健身休闲、体育培训、场馆服务、体育经纪、体育传媒为主体,以体育金融、体育人才和体育科技为保障,构建体育产业生态圈和创新生态链。
    二是促进体育产业集聚集发展。因地制宜,突出特,打造一批主业突出、集聚效应明显、影响广泛的体育产业示范项目,与文化、传媒、商业、旅游、会展、社区发展治理、乡村振兴等深度融合,大力提升成都体育产业的行业集中度、产业融合度、品牌美誉度和国际知名度。
    三是提升体育公共服务能力。推行“互联网+政务服务”,按照“鼓励创新、包容审慎”原则,
引导社会企业积极投资体育产业,加强事中事后监管,突出公共政策稳定性、行政行为规范性、政务服务便利性,着力营造优质营商环境。
    三、加强资金支持引领
    (一)建立资金支持体系。构建“专项资金+产业基金+社会资本”的资金支持体系。设立成都市促进体育发展专项资金,发挥专项资金的引导和杠杆作用。实施重点企业招引计划和重点品牌培育计划,聚焦关键领域、重点区域、薄弱环节,加大对重点体育赛事、体育企业、体育俱乐部和体育产业示范项目的支持力度。探索建立政府引导、国有企业和社会资本共同参与的体育产业投资基金,发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步放大资本对体育产业发展的促进作用。引导和鼓励社会企业投资体育产业,共同培育体育消费市场,促进消费升级。加强对财政资金使用效益的评估,建立完善财政资金支持项目评估指标体系,优化财政资金使用方式,确保资金的投入产出效益。[责任单位:市体育局、市财政局、市金融监管局(排在首位的单位为牵头单位,下同)]
    (二)建立行业相关发布制度。一是按照企业总资产、主营收入、增加值及增速等指标,对我市体育企业进行遴选排序,建立成都市体育产业领军企业发布制度。二是实施重
点体育企业招引和重点体育品牌培育计划,发布成都市体育产业发展重点示范项目名录。三是定期发布体育赛事计划目录,公开市场机会。对重要企业、重点项目、重大赛事予以大力支持,发挥其示范引领作用。(责任单位:市体育局、市发改委、市投促局)
    四、打造品牌体育赛事
    (三)大力支持社会力量申办举办品牌赛事。鼓励社会力量引进或自主举办品牌赛事,政府提供场馆、交通、医疗等公共服务类保障,建立赛事保障等级制度。强化对社会赛事、商业赛事的宣传,营造世界赛事名城建设的良好氛围。鼓励各区(市)县政府(含成都天府新区、成都高新区管委会,下同)根据自身条件引进或自主举办有影响力的品牌体育赛事,形成“一区(市、县)一品牌”。对落户成都的国际知名体育赛事,每次给予不超过800万元的办赛补助。对成都自主培育、市场价值大、发展前景好、有国际影响力的品牌赛事,每次给予不超过500万元的办赛补助。在成都举办全国知名体育赛事,每次给予不超过300万元的办赛补助。补助资金原则上不超过办赛成本的50%。[责任单位:市体育局、市政府新闻办、市公安局、市财政局、市城管委、市交通运输局、市卫健委、市市场监管局、市博览局,各区(市)县政府]
    (四)推动政府主办体育赛事市场化运作。市政府主办的重大体育赛事,赛事承办单位和执行机构应当积极挖掘赛事资源,进行市场化运作,不断提升赛事的商业价值和品牌影响。(责任单位:市体育局、市政府相关部门,市属相关国有企业)
    五、培育市场行业主体
    (五)加大体育企业招商引资力度。制定全市体育产业发展规划,制定产业招商目录,实施精准招商,促进优势资源与优秀企业有效对接。根据世界赛事名城建设需要,重点引进体育功能区城市综合开发运营、大型赛事策划运营、场馆投资建设、场馆可持续运营、体育新媒体、体育赛事及人才中介、体育教育培训、体育金融及保险、智能体育装备研发制造、体育大数据与体育互联网企业等。积极引进国内外知名体育企业或体育组织总部及分支机构,总部迁入成都的,按照我市加快总部经济发展相关政策给予奖励。上市民营体育企业迁入我市,按照我市促进民营经济健康发展相关政策给予奖励。[责任单位:市体育局、市商务局、市投促局、市金融监管局,相关区(市)县政府]