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[摘要]首先分析了成都国际铁路港物流业发展的现状,接着剖析了其物流业发展中存在的突出问题,指该港区发展物流业拥有的优势及面临的机遇,最后提出若干促进该港区更好发展的建议举措。
[关键词]国际铁路港;物流业;成都
1港区物流业现状分析
成都国际铁路港位于成都青白江物商园区,是四川省唯一的国际铁路货运枢纽,也是成都市规划的交通枢纽及现代物流功能区,承担着为中国西部与中亚、中东、欧洲及独联体国家经贸往来提供稳定、快捷、安全物流通道的重任。
1.1公路货运周转量连年攀升
近年来,成都国际铁路港围绕建设国际国内仓储分拨中心、跨境电商交易中心、对外港口贸
易中心等开展工作,同时加强功能设施、道路基础设施、线路迁改、信息化等配套设施建设。在“蓉欧快铁”和“中亚列车”带动下,青白江区公路货运周转量连年攀升,公路货运周转量年增长率在青白江区各项经济统计指标中稳居前列。
1.2物流成本高
产业结构、工业结构和能源结构影响单位GDP物流使用量,第二产业对经济增长贡献率越大则物流成本占GDP的比重相对就高。青白江区第二产业对经济增长贡献率明显高于成都市平均水平,因此青白江区物流成本占GDP比重高于成都市各区县平均水平。成都国际铁路港作为辐射全国、通达全球的货物转运点,承载着对内和对外贸易工业产品中转任务,物流量日益激增。具体如图2、图3所示。
1.3物流企业经营业绩持续改善
随机抽取分析港区64家物流企业财务数据,统计数据显示,2022年1-9月港区物流企业营业收入与去年同比有大幅度增长,物流企业营业利润有望由负变正,如图4所示。随着蓉欧快铁朝年开行1000列目标迈进,港区物流企业整体盈利能力将得到持续改善,企业偿债能力将保持在较高水平。
1.4物流对产业聚集效应凸显
2022年成都国际铁路港被评为全国优秀物流园区,是国内功能最全、最具竞争力的铁路货运型国家对外开放口岸之一。与日俱增的物流业务量吸引百利威、远成物流、丰树物流、银犁冷链等大型物流企业人驻成都国际铁路港,极大地提高了港区物流业整体水平和向心力。物流的聚集效应促进了港区产业规模经济的形成,推动了产业融合,提高了港区产业的综合竞争力。产业聚集还有利于港区加快迈人高新技术产业行列的步伐,从而促进港区产业的转型升级。
2港区物流业存在的问题
2.1物流企业税负上升
统计数据显示,“营改增”后港区货运企业实际税负普遍增长,税负增长在较大程度上削弱了物流企业盈利能力。一是通行费抵扣减税效应不足,过路费是公路货运企业重要成本之一,但在“营改增”后过路费不能抵扣进项增值税实际上加大了物流企业税负水平;二是进项抵扣不足问题依然严峻,在“个体户分散经营+货运企业整合运力”运作方式下,由于承担公
路货物实际运输服务的主要是个体运输户,按照小规模纳税人管理,无法给下游整合运力的货运企业开具11%的增值税专用发票,造成增值税抵扣链条不完整,最终导致公路货运企业进项抵扣不足。
2.2对地方财政贡献较小
为鼓励和吸引物流企业落户,青白江区政府在物流项目用地上给予港区物流企业极大的支持。物流业属于生产性服务业,市场准入门槛不高,在激烈市场竞争和当前经济不景气双重压力下,物流业很难获得高额利润。相较于房地产和生产行业,物流业能够直接为地方贡献的税收明显不足。此外,物流冷链市场相关企业和商户现金交易不开具发票、业务所在地和注册地不一致的经营行为不利于地方税务部门开展征税工作。
2.3物流企业规模偏小
在港区职能部门大力推动下,目前已有百利威、远成物流、丰树物流、银犁冷链等大型物流企业人驻成都国际铁路港,物流业与港区工业和贸易业协同发展效果明显,成为港区经济转型升级的重要产业。但是,从行业来看,物流企业整体规模偏小,“小、散、乱”的现象
仍是港区物流业尚待解决的重要问题之一,没有纳入统计范围的小型物流企业比比皆是。物流企业良莠不齐,“小、散、乱”现象在未来一段时间还将持续,小微物流企业诚信危机凸显,物流企业卷款“蒸发”的可能性不容忽视。
2.4物流企业相互杀价现象突出
港区部分中小物流企业为争夺市场份额纷纷降低运价,靠违规超载谋取利益,恶性竞争、互相杀价严重影响了港区物流市场秩序。“价低一超载一价更低一超载更多”恶性循环模式在中小物流企业间不断上演,无序竞争极大地影响物流企业正常利润.不利于物流业长远健康发展,同时也给物流运输安全埋下更大的隐患。
2.5配套设施建设尚待加强
成都汽车展在生活配套方面,港区生活配套设施建设相对滞后,文体和商业配套设施规模偏小,缺少大型文體中心和购物中心,医疗和教育设施水平较低,尚不能保证港区物流从业人员个人及家庭正常生活居住。生活配套设施不完善在一定程度上影响高端物流人才的稳定性,同时对港区物流招商和投资发展环境带来不利影响。中介服务方面,港区缺少金融、劳务、法律、管理咨询等机构,给港区物流企业拓展生产经营活动带来一定的制约和影响。
3港区物流业的优势与机遇
3.1区位优势
成都国际铁路港地处“丝绸之路经济带”和“长江经济带”国家战略的交汇点,是国家“西进南下”开发开放格局的战略支点和经济高地。鉴于其特殊的区位优势,成都市将成都国际铁路港定位成联通欧洲、融人泛亚、连接丝绸之路和长江经济带的国际物流枢纽。通过构建陆空衔接、陆海相通的多式联运体系,集散“一带一路”上的商流、资金流、信息流,将不断提升成都国际铁路港对内和对外经贸层次,进而推动港区现代物流业不断发展。
3.2政务优势
青白江区良好政务及独创的“四三”工作模式为企业提供高效、快速的政务服务,为企业落户投产保驾护航。白2022年8月起,青白江区推行重点项目审批服务“三段式、三合一、三集中、三优化”工作模式,推动重点产业项目及重点民生工程项目早落地、早开工、早投产,促进经济转型发展。优良的政务体系有利于加快贸易、工业和物流企业落户港区步伐,贸易和工业企业在港区聚集为物流业发展提供了产业基础。
3.3产业转移机遇
在国家西部大开发和东部地区产业升级转型背景下,东部地区制造业以及相关配套产业向中西部转移已逐渐成为一种趋势。青白江区具有良好的工业基础,工业设施配套完备,拥有丰富的电力资源,是国家西部大开发及东部产能转移绝佳的承载地。东部产业转移既是青白江区的机遇,也是成都国际铁路港物流产业发展的机遇。
3.4自贸区建设机遇
2022年4月1日,四川自由贸易试验区正式挂牌成立,在制度创新、政策支持和投促平台的叠加效应下,四川白贸区改革红利逐步释放。成都国际铁路港拥有亚洲最大的铁路集装箱中心站,是四川唯一的铁路货运型国家对外开放口岸,已成功获批多式联运海关监管中心和多式联运示范工程;保税物流中心(B型)已通过正式验收并封关运行;汽车整车进口口岸投入运营;肉类指定口岸已开展肉类进口业务;水果、原木、粮食进境指定口岸正在加快申报建设。随着四川白贸区建设有序推进,成都国际铁路港物流业将迎来巨大发展机遇,一是通关便利化带动国际物流效率提升,二是服务贸易自由化改善物流发展环境,三是区域经济一体化促进区域物流协同发展。
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