汽车下乡政策2011年汽车行业分析
报告
目录
1、行业监管体系及行业主要法律法规及政策 (4)
（1）行业监管体系 (4)
（2）行业主要法律、法规及政策 (4)
①企业和产品准入管理 (4)
②产业发展政策及规划 (5)
③产品销售及服务 (9)
④排放标准相关规定 (10)
2、行业市场情况 (10)
（1）汽车市场概览 (10)
（2）国内轿车市场主要参与企业 (11)
（3）市场进入障碍 (12)
3、行业技术水平 (12)
4、上下游行业相关情况 (13)
5、影响行业发展的有利和不利因素 (13)
（1）有利因素 (13)
①庞大的国内市场 (13)
②产业政策的大力支持 (14)
③消费者心理的积极驱动 (17)
（2）不利因素 (17)
①机动车排放标准的逐渐提高 (17)
②国内市场的竞争日趋激烈 (18)
③不断提高的原油价格 (18)
6、行业发展趋势 (18)
（1）需求将继续增加 (18)
（2）自主品牌汽车生产厂商的市场份额将进一步提高 (19)
（3）行业整合将加快 (19)
（4）国际竞争力不断增强 (20)
（5）新能源汽车的商业化进程将进一步加快 (20)
1、行业监管体系及行业主要法律法规及政策
（1）行业监管体系
国家有关部门对国内汽车行业的准入、投资、生产和销售进行严格的监管。
生产企业准入和投资主要归国家发改委和工信部管理；产品目录由工信部管理；产品质量主要由国家质检总局、国家环保部等部门及各级地方政府相应职能部门管理。
中国汽车工业协会成立于1987 年，是经民政部批准的社团组织，接受民政部等国家有关部门的业务指导和监督管理。
（2）行业主要法律、法规及政策
目前适用于汽车行业的政策主要涉及总体产业发展、贸易、新能源汽车、召回及排放标准等方面，主要政策如下：
①企业和产品准入管理
目前，新建汽车生产企业需由国家发改委进行核准，经过核准的生产企业方可办理注册、税务等相关手续。所有中国汽车企业（包括中外合资企业）及其所制造的所有汽车型号必须经工信部《车辆生产企业及产品》公示。经公示后，汽车企业可在中国合法制造及出售其经合法注册的汽车产品。如该汽车产品不再符合各种安全标准、技术规格及环保标准，监管部门可撤销该汽车产品在目录的注册。
《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》要求对新能源汽车的生产准入进行管理，从事新能源汽车生产的企业，应当获得许可方能取得生产资格，新能源汽车生产企业及产品纳入《车辆生产企业及产品》管理，并明确了新能源汽车生产准入条件及考核要求，要求新能源汽车生产企业至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术。
②产业发展政策及规划
国家发改委于2004 年5 月发布的《汽车产业发展政策》，主要涉及汽车产业的发展规划、技术政策、结构调整、准入管理、商标品牌、产品开发、零部件及相关行业、营销网络、投资管理、进口管理及汽车消费等方面，并明确规定汽车整车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%；同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其它汽车生产企业可不受两家的限制。
国务院办公厅公布的《汽车产业调整和振兴规划》，旨在推动汽车产业的持续稳定健康发展。通过实施积极的消费政策，开拓城乡市场，稳定和扩大汽车消费需求；以结构调整为主线，推进汽车企业兼并重组，加强关键技术研发，加快技术改造，提升企业素质；以新能源汽车为突破口，加强自主创新，培育自主品牌，形成新的竞争优势，促进汽车产业持续、健康、稳定发展。