必须把发展作为党执政兴国的第一要务。
Why? 发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。
How? 牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。更好试试科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展特社会主义打下坚实基础。
必须坚持以人为本。
Why? 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。
How? 要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
保增长、保民生、保稳定
保增长（基础）--避免简单化（学发展观强调统筹兼顾，辩证思维，重点突破，优化组合，科学配置。坚决控制盲目重复建设，绝不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。）
1、根本途径是扩大内需。继续提高城乡居民收入，让城乡居民有钱消费；建立完善的社会保障制度，让城乡居民敢于消费；均衡消费结构，扩大中等收入者比重，让更多城乡居民更多消费；继续实施家电、汽车下乡政策，家电以旧换新政策，扩大农村消费。政府投资四万亿、发放消费券等政策。
2、主攻方向是调整结构。切实转变增长方式，痛下决心淘汰落后产能，推进企业兼并重组，促进产业优化升级，大力发展高新技术产业，如软件创意、生物技术、新能源、新材料等未来战略性产业。使经济增长上层次、有后劲、可持续，以赢得产业发展先机。
3、长远之策是自主创新。提升我国企业在全球生产价值链上的地位。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。加强自主创新，科技是关键，人才是核心，教育是基础。国家还应切实做好知识产权保护工作。
保民生（根本目的）---这样可以提高生活水平，扩大消费能力，实现生产和消费的良性循环。
1、千方百计扩大就业。要坚持积极的就业政策，同时把政府扩大就业和支持众自主创业结合起来，让众就业有门、创业有路，生活有来源、致富有奔头。鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业；加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业；引导和促进中小企业和民营经济创造的劳动密集型产业等加快发展。
2、加快完善社会保障体系。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
3、深化收入分配制度改革。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入，坚决扭转收入差距过大趋势。
4、加快建设普通商品房和保障性住房、支持棚户区改造。安居才能乐业。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费，盘活租赁市场。抑制投机性购房，加大差别化信贷、税收政策执行力度。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
5、控制物价过快上涨。第一、加强价格监测预警分析，提高宏观调控的预见性、针对性和有效性。制定完善应对价格异常波动的预案，完善重要商品贮备制度，适时适度组织投放和收储，调解供求，特别是农产品、生活必需品的有效供给。第二、加强监管。依法打击串通涨价，囤积居奇，哄抬物价等违法违规行为，保持市场正常秩序。第三、抑制不合理需求。主要是投资过快增长、货币投放过多，要继续实行从紧的货币政策。
6、解决“看病难、看病贵”问题。
①深化医疗卫生体制改革，推行医药分开，切实改变以药养医的状况。
②整合医疗卫生资源，加强农村卫生体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度，加强农村卫生人才的培养，缩小城乡居民公共卫生服务差距。
③加强政府宏观调控，对医保药物将实行统一招标、配送，规范药品流通，以降低费用。
保稳定（前提）：
1、牢固树立忧患意识
充分认识维稳工作重要性，始终保持高度的政治敏锐性。
善于发现倾向性问题，见微知著，未雨绸缪，努力将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在基层。
完善突发事件应急机制，积极预防和妥善处理体性事件
2、切实转变工作作风
要带着对人民众深厚情感开展维稳各项工作，深入基层倾听民意、了解民情、化解民怨、解决民忧、维护民利。
对众反映的问题，能解决的要雷厉风行地解决；经过争取可以解决的，要积极创造条件尽快解决；
因为种种原因暂时难以解决的，要向众细致耐心地讲清楚、说明白，尽最大努力争取众的理解和支持，实实在在为众办实事、做好事、解难事。
生态文明、节能减排
Why?
战略意义：
近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题；经济发展和环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方环境污染问题已经严重影响到军民正常的生产生活。调查显示我国目前1/4人口饮用不合格水，1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，70%死亡的癌症患者与污染有关，20%的儿童铅中毒，大城市里每10对夫妇就有1对因污染而影响生育。污染对公众的危害将引发社会强烈不满。此外，全球变暖是全世界面临的迫切问题，节能减排，既是救治全球变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。可以说，节能减排已经到了刻不容缓的时刻。
重要性：
对我国优秀传统文化的理性汲取。“和”
对传统工业文明的科学扬弃。传统给人类带来巨大物质财富的同时，也因为只顾眼前和局部利益，造成自然资源迅速枯竭、生态环境日趋恶化、导致人与自然关系严重失衡，直接威胁到人类的生存和发展。合理扬弃可以推动资源节约型、环境友好型社会发展；有利于经济增长方式由粗放型向集约型转变；有利于走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
How?
要实现节能减排目标，必须综合利用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，多管齐下，全面推进节能降耗工作。
1、充分发挥政府的主导作用。建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对本区行政区域节能减排负总则，地方主要领导是第一责任人。把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各地和重点企业，将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核体系和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。
2、加快建立能源资源技术支持体系，加大国家对能源资源技术开发资金的投入，加紧研发提高能源利用效率的技术，依靠科技进步节约能源。大力调整经济结构和转变经济增长方式，形成生态文明的生产方式和消费方式。积极采用先进技术改造传统产业，加快发展高新技术，大力发展服务业，切实改
变高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式。
3、完善体制机制。建立有效的激励约束机制，利用财政、税收等经济手段激励引导企业节能减排。提高排污单位排污费征收标准，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制。通过价格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排和企业的经济效益紧密结合起来，引导企业自觉实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推行清洁生产等节能减排行动。大力发展绿经济、低碳经济和循环经济。鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，大力推行清洁生产，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。
4、加快法律法规和管理制度建设。（唐人戴胄曾言：法者，国家所以布大信于天下。法律体现的是国家的诚信和意志，是以国家强制力来保障实施的）加快制定和修订节约能源法、循环经济法等节能减排有关法律法规，按照法定程序征求意见，组织专家进行论证，召开立法听证会、座谈会或者在有关网站公布立法草案，充分听取公众意见。同时，加大节能减排的监督检查和执法力度。要定期和不定期地对**进行检查。检查工作要扎实、有效，不走过场，不搞形式主义。对未完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核；对未按规定建设和运行减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。让一心存侥幸、图谋不轨的个人和企业不敢和不能以身试法；
让一切胆大妄为、利欲熏心、铤而走险的违法犯罪分子受到法律的严惩；让一切遵纪守法、诚信经营的经营者最大限度获得**的红利、体制的保障和法制的阳光。
5、动员全社会的力量参与到节能减排行动中来。充分利用大众媒体的独特优势，采取多种形式，开展有声有、入心入脑的宣传教育。宣传**重大意义和基本内容，宣传广大干部众建设**的生动实践和新鲜经验。使全社会了解节能减排重要性、紧迫性，提高全民的节能环保意识，鼓励汽车、家电“以旧换新”、“限塑”、秸秆综合利用、垃圾分类回收，引导全社会树立正确的消费观，鼓励使用绿产品，抵制过度包装等浪费资源的行为。在全社会树立节约资源、保护环境的良好风尚，从而形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
社会主义核心价值体系基本内容（二想二神一观）
马克思主义指导思想（灵魂）、中国特社会主义共同理想（主题）、以爱国主义为核心的民族精神<；以爱国主义为核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息>和以改革创新为核心的时代精神（精髓）<；两精神是中华民族生生不息、薪火相传的动力和支撑，是当代中国奋发图强、不断创造崭新业绩的力量源泉、利于保持昂扬向上的精神状态>以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观（基础）。
Why?
战略意义：
是增强民族凝聚力、提高国家竞争力的迫切需求。当今世界，各国经济既相互融合又相互竞争，不同文化既相互借鉴又相互激荡。西方敌对势力不愿看到我国发展壮大，从来没有停止对我国进行“西化”、“分化”图谋。经济全球化的不断深入，既挑战着国家主权的内涵，又冲击着人们的国家观念和民族认同感。国家之间的竞争，既表现为经济、科技、军事等硬实力的竞争，又越来越反映在软实力之间的较量。“天下之至柔，驰骋天下之至坚”，在这种情况下，提出建设社会主义核心价值体系，有利于在国际竞争中维护国家和民族的利益。
重要性、紧迫性：
中国有着五千年的悠久历史，是一个被称作礼仪之邦的泱泱大国。然而，我们遗憾地看到，我们的国民素质并没有与经济发展并驾齐驱，没有与时代潮流同步前进。这极大地损害了我国的国际形象，极大地制约了社会的文明进步。所以，提升国民素质，势在必行刻不容缓！
How?
1、加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，使其家喻户晓、人人皆知。正确的价值体系只有被人民众普遍接受、理解和掌握并转化为社会体意识，才能为人们所自觉遵守和奉行。充分利用大众媒体的
独特优势，采取多种形式，宣传**重大意义和基本内容，宣传广大干部众建设**的生动实践和新鲜经验。
2、抓好领导干部的带头示范作用。只有干部的一马当先，才有众的万马奔腾。领导干部的行为及其体现出来的理论素养、理想信念、精神面貌、思想境界、道德情操，对**建设起着示范和导向作用。每个领导干部要以**为镜子，日日照，时时省，以身作则，率先垂范。
3、要坚持从青少年抓起。根据青少年的认知水平、行为能力和心理特点，科学规划教育内容，改进教学方式方法。引导广大教师学为人师，行为示范。
4、从小事从现在做起。体制建设和制度创新的成效有一个从小到大、从隐性到显性的过程，难以立竿见影快速见效。但是制度的导向和预期作用却使其收益随着时间的推移呈现“雪球效应”，制度执行的越持久、越稳定，其成效就成倍放大；相反倘若稍有松懈，未来出现的问题就可能是灾难性的，解决起来事倍功半、积重难返。**不是一朝一夕就可以一蹴而就，也不是寥寥几人的努力即可促成。千里之行始于足下；一万年太久只争朝夕。让我们行动起来。
爱国主义：中华民族自立于世界民族之林的强大精神支撑；维护民族团结、促进祖国统一的牢固精神纽带；发展中国特社会主义、实现中华民族伟大复兴的强大动力。
世博精神：伟大事业孕育伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。世博会为中华民族留下了宝贵的、独一无二的精神遗产。传承世博遗产，弘扬世博精神，是我们的历史责任，也是一项功在当代、利在千秋的宏大工程。How?
1、坚持科学发展观，注重以人为本，建设和谐社会，让人民众共享发展成果。人民众广泛参与世博会，主人翁意识充分得到体现。**成功举办极大地增强了中华民族的凝聚力，爱国主义精神和集体主义精神得到大力弘扬。
2、坚持改革开放。没有改革开放三十年成果，就没有成功的世博会。中国上海履行申办承诺，承担国际义务，向全世界展示了良好的国际形象。
3、世博会的成功是社会主义制度优越性的生动体现，彰显了社会主义制度集中力量办大事的能力。世博会工作是一项复杂的系统工程，需要综合统筹、分工合作。在党中央、国务院的坚强领导下，在个地方各部门的积极配合下，各项准备工作有条不紊地进行。从主题思想到世博知识普及，从硬件设施到各项文艺活动的安排，在中央的统一领导下全国一盘棋，各项具体措施、规划得到了很好的落实。
社会主义制度优越性
1、从经济制度来看，我们不仅逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，
适应了我国现阶段生产力发展水平，充分调动了各方面的积极性，极大地解放和发展了社会生产力，而且确立了社会主义市场经济体制的改革目标，把市场经济与社会主义基本制度结合起来，既注重市场在资源配置中的基础性作用，又注重加强国家的宏观调控。（我国对金融危机的反应见成效，国际社会评价高）
2、从政治制度来说，我们坚持党的领导、人民当家做主和依法治国统一起来，建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层众自治制度等一整套政治制度。既充分保障个人民主权利，又能形成共同意志、集中力量办大事；既充满活力又充满效率，适应了我国人口和民族众多，经济、社会、文化不发达，区域发展不平衡，传统文化影响深厚等现实状况。（抗震救灾、世博会）
总之，它既是以科学社会主义基本原理为指导建立起来的，又是在中国社会主义建设的具体实践中形成和发展的，它符合历史的发展规律，符合最广大人民的根本利益。
网络低俗文化、短信文化
Why?
战略意义
总的来说，热爱祖国、积极向上、科学文明、团结友爱，是当代社会精神风貌的主流。但同时也要看到，社会上也确实有些人不明是非、不知荣辱、不辨善恶、不分美丑，把腐朽当神奇，把庸俗当高尚，把谬误当真理，与社会主义道德要求格格不入，与文明社会风气极不协调。
重要性
1、低俗之风的盛行满足了一部分人的社会心理。时代的发展使人性自由得到充分的释放和张扬，但同时也带来另一个问题：人被物欲等原始兴趣所支配，在不知不觉中去追逐最初级的快乐。特别是我国社会处在社会转型期，各种社会矛盾在短期内无法得到解决。面对社会生活中难以避免的各种混乱，大众的心灵充满迷茫，现实中得不到的似乎在网上可以有所收获。低俗之风因此有了深刻的社会心理基础和存在空间。
2、传媒受利益驱动。在“眼球经济”时代，点击率是广告主投放广告的重要参考系数。为了获得更大的利益，网络媒体对某些低级趣味的内容采取纵容的态度，以此取悦大众。
3、从传播渠道看，网络是一个虚拟的世界，人与人之间的交往通常是匿名的，约束较少，由此形成了网络的虚拟性、及时性、互动性、隐蔽性以及广泛的传播性等特点。
How?
1、服务提供商商要自觉维护健康的**文化环境，正确处理经济效益和社会效益的关系，要把社会效益放在第一位。不制作、不传播**，携手树立诚信品牌，多为公众提供思想健康向上、形式生动活泼、内容催人奋进的**。
2、政府部门要加强引导，宣扬积极向上的**文化。鼓励民众创造出一批优秀的、健康的、为大众所喜闻乐见的**。有关部门可以借鉴其他国家的成功经验，促进**文化健康发展。
3、每一个用户应该洁身自好。不编写、不转发低俗媚俗庸俗**，不传谣，不恶搞。信息化社会里，我们每个人其实都是社会风气的营造着和维护者。信息化给我们创造了更广阔的话语空间，带给我们极大便利的同时，也赋予我们更大的社会责任。我们应抵制不良信息，做不良信息的终结者。收到不良信息，应积极向相关管理部门投诉、协助调查。
出口问题、金融危机
How?
1、采取多项措施，增加国内需求。这样国内过剩的生产能力才能被消化，同时也消除了制造巨额外贸顺差的根源。扩大内需关键在于推进金融、教育、交通、环境等现代服务业的市场化改革。继续提高城乡居民收入，让城乡居民有钱消费；建立完善的社会保障制度，让城乡居民敢于消费；均衡消费结构，扩大中等收入者比重，让更多城乡居民更多消费；政府投资四万亿、发放消费券等政策。
2、加大出口促进政策力度。协调金融部门改善出口的金融环境，加大对企业的信贷支持力度，改善企业融资担保条件，健全出口信用风险保障机制。
3、开拓新市场。寻求新的出口市场，努力开拓南亚、中东、中亚、南美等新兴经济体和发展中国家的出口市场。
4、转变经济增长方式，促进结构升级，优化出口产品结构。注重开发高技术、环保产品，推动自主品牌产品、优势农产品、劳动密集型产品出口，加大对中下企业技术创新和参与国际竞争的扶持力度。
调整结构
战略意义
**事关现代化进程和国家安全，事关人民众福祉和根本利益，事关中华民族生存和产业发展，我们要从全局和战略的高度，立足产业结构的优化，推动国民经济持续健康快速发展。
How?
1、处理好保升级和各项配套改革的关系。我国出口产业以劳动密集型为主，如果听任出口企业倒闭，就会带来大量的失业，这不利于社会的和谐稳定。但是，人员的流动和职工的下岗时难以避免的，因此，要加快养老、失业、医疗保险和社会救济等制度的建设和完善，为他们提供最基本的社会保障。
2、处理好政府和市场的关系。政府的引导有利于确定出口转型升级的正确方向，加快转型升级的进程。但是政府引导必须尊重市场规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要因势利导，而非一厢情愿，更不可越俎代庖。通过经济调节弥补市场失灵带来的弊端，而不是用行政手段直接干预。如果政府在市场活动中既当“裁判员”，又当“运动员”，就很难保证市场活动的公正。完善社会主义市场经济体制，迫切要求政府从越位的地方退位，在缺位的地方补位，把不该管也管不好的事交给市场、企业和社会组织，把该管的事不折不扣地管好，尽快向服务性政府转变。政府的作用在于为高附加值的出口产业活动创造适宜的环境；建设共用的研发平台，保护知识产权；改进通关便利化，完善交通、通信基础设施，适应高端产业活动的要求；改善对外投资管理服务体系，完善外汇管理体制，为本国跨国公司的国际化经营提供便利和支持。
3、要与国有企业改革发展结合起来。采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制，出售等形式，放开搞活国有小型企业。对国有大中型企业试行规范的公司制改革，使国有企业的资产结构更加符合产业结构调整的需要。
4、处理好海外并购与出口转型升级的关系。国际金融危机爆发，令不少国外企业经营困难，股价大幅缩水，这为我国企业通过海外并购获取国际品牌和销售渠道提供了难得的机遇。政府应加大对其融资支持力度。
5、大力引进人才。受金融危机影响，国际人才流动加快，引进成本相对较低。
维护农村稳定和谐建设社会主义新农村
How?
充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强基层调解队伍建设。基层干部要经常深入农村，了解众的需求，掌握众的思想动态。
1、深入开展普法教育，增强众法制观念，弘扬法治精神。通过开设法制讲座、接受法律咨询等多种途径及时宣传。引导农民众崇尚科学、抵制封建迷信与反对、破除陋习、树立新风。汽车下乡政策
2、建立健全村民自治机制，加强村务公开和民主管理，保障广大众的合法权益。要建立健全政务公开制度，公开农民众关心的热点、难点问题，让众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权；完善村民“一事一议”制度，充分听取众意见。
“两栖人”农民工问题
Why?
战略意义
当前尊重人性、崇尚公正、谋求和谐的时代背景。