观察与思考社情民意
近几年随着我国汽车制造业和公路交通运输业的迅猛发展，汽车数量在不断增加，客观上为汽车维修行业带来了很大的发展空间，但同时也出现了很多问题：维修质量参差不齐；经营者结构复杂、网点布局不够合理；配件市场不规范，消费者难辨真假；维修质量较差；乱收费现象严重等。这些问题严重影响着汽车维修行业的健康运行和发展，需要引起重视。为此建议：
一、严格审批条件，加强宏观调控。认真把好汽车维修行业市场准入关；督促其建立维修协议、档案制度，强化日常监督，实行定期和不定期检查，并将其经营和服务质量情况进行通报。同时有关主管部门还应结合本地区汽车维修行业现状，制订近期和中长期的行业发展规划，实现对维修行业发展的宏观控制，使维修能力稍大于汽车维修的负荷量。
二、注重协调配合，加大监督力度。加强部门间协调配合，联合公安、质监等部门，组织开展专项汽车维修行业和汽车配件市场整治活动，依法打击无证经营、超范围经营等违法行为。积极探索构建长效监管机制，解决维修行业执法手段单一、执法力度小等问题。
三、推进品牌连锁经营发展，实现行业标准化经营。鼓励品牌企业发展快修连锁在内的各类连锁经营，
形成以区域品牌中心企业负责对连锁分支进行统一管理、技术支持、配件供应、规范服务、品牌营销的网络化经营模式，为消费者提供更加优质的服务，产生更大的经济效益和社会效益。
四、鼓励企业加强自律。政府引导建立汽车维修行业协会，充分发挥协会在规范行业发展、促进行业自律、加强行业沟通与交流、促进行业成员相互合作等方面的作用。建立行业诚信档案，对相关企业进行诚信档案监管，并对不良记录进行公示，引导行业成员相互监督，促进行业规范发展。（青海省委会提供）
设置边境地区“国门医院”
边境地区是我国对外开放的重要门户，是
“一带一路”战略实施的重要区域，是国家重要
的安全屏障，在我国经济社会发展中具有十分重
要的战略地位。与我国毗邻的国家，卫生体制不
健全，医疗服务水平较低，无法完全满足本国
众的医疗卫生服务需求，很大一部分人情愿选择
到我国就医。仅云南省瑞丽市医院，2015年院门
汽车维修论坛网诊病例32.97万人次，外籍患者就达10万多人次；
入院病例1.55万人次，外籍患者2390人次，同比
增长21.9%。以边境县医院、中心乡镇卫生院为基
础的“国门医院”在维护我国边境安全、民族团
结与社会稳定、与周边国家睦邻友好、树立国门
形象等方面发挥了重要作用。但目前“国门医院”
建设中还面临着一些迫切需要解决的问题：
一是现有“国门医院”基础设施、人才队伍
远未能满足辖区人口和辐射地区患者的就医、
防病、健康保健的需求，医疗机构基础设施急需
进一步完善，疾病预防控制能力建设亟需加强。
二是现有“国门医院”远未能满足守住
传染病疫情传播第一道防线的需求。边境地区地
理位置、气候环境特殊，传染病疫情控制与
卫生应急能力水平较低，各类传染病经常爆发流
行，给边境沿线众的身体健康与生命安全造成
了严重威胁。
为此建议：国家设置边境地区“国门医院”。尽快编制和实施边境地区“国门医院”建设
“十三五”专项规划，按实际需求制定特殊的边境
地区县级医院和中心乡镇卫生院建设标准，切实
加大人力资源、基础设施、医疗器戒等方面的投
入，大力增强边境地区“国门医院”服务能力，
进一步满足我国扩大对周边国家开放和日益增长
的对外医疗服务贸易需求，守住传染病疫情
传播第一道防线。（云南省委会提供）
进一步加大农机装备操作人员教育培训力度
大力推进农业机械化是破解“谁来种地、如
何种好地”现实难题的重要工作抓手，同时对于
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前进论坛 / 2016.11
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