保护残疾人权益的规则方案
    第一章总则
    第一条理解、敬重、关怀、帮助残疾人，残疾人事业经费列入本级财政预算，遵纪守法，负责指导、协调有关部门开展残疾人工作。结合本市实际，制定本规定。
    其次条本规定所称残疾人是指在心理、生理、人体构造上。全部或者局部丢失以正常方式从事某种活动力量的人。
    残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
    第三条全社会应当发扬人道主义精神。为残疾人效劳，支持残疾人事业。
    制止卑视、污辱、侵害、遗弃、虐待残疾人。
    第四条残疾人应当自尊、自信、自强、独立。履行公民义务。
    第五条各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会进展规划。不时加大对残疾人事业的投入，使残疾人事业与经济、社会协调进展。
    专项用于残疾人康复、特别教育、社会救助和体育事业。县级以上人民政府应当在每年本级留存的福利和体育公益金中安排一局部资金。
    支持残疾人福利基金会通过兴办经济实体、承受国内外捐赠等多种途径募集、增值基金。各级残疾人福利基金会是为残疾人效劳的社会福利团体。各级人民政府应当提倡和鼓舞各类经济组织、事业单位和其它社会力气资助残疾人事业。
    第六条县级以上人民政府的残疾人工作协调机构。
    开展残疾人工作，各级残疾人联合会受同级人民政府的托付。发动社会力气，进展残疾人事业。
    第七条对在社会主义建立中做出显著成果的残疾人。由各级人民政府或者有关部门赐予惩罚和嘉奖。
    其次章残疾评定
    第八条残疾人的残疾评定工作。
    第九条负责残疾评定的医疗机构应当严格依照国务院规定的残疾标准进展残疾评定。并为残疾人的残疾评定供应便利。
    第十条经有关医疗机构评定符合规定的残疾人员。
    第三章康复
    第十一条县级以上人民政府及其有关部门应当依据国家确定的康复重点工程制定康复规划。帮助残疾人恢复或者弥补功能，增加其参加社会生活的力量。
    第十二条县级以上人民政府及其有关部门应当有规划地建立残疾人康复中心。
    逐步建立社区康复网络。县级以上人民政府应当鼓舞和支持街道、乡镇举办残疾人康复站、精神病工疗站等福利设施。
    第十三条残疾人特别教育学校（班）福利企业和有残疾人的社会福利院、荣耀院、农村敬老院。
    第十四条县级以上人民政府及其有关部门和残疾人联合会。
    市和有条件的县（市、区）应当建立残疾人特别用品用具销售、修理效劳部（站）
    第十五条凡享受劳保医疗或者参加合作医疗的残疾人。国家确定的康复医疗工程范围内，由劳保医疗或者合作医疗负担；参加根本医疗安全的按根本医疗安全的有关政策规定享受医疗待遇；未享受劳保医疗或者未参加根本医疗平安和合作医疗的由自己或其家庭担当。对经济确有困难的依照有关规定赐予适当医疗救助。
    第四章教育和文化生活
    第十六条各级人民政府及其教育行政部门应当制定和实施残疾人教育规划。县（市、区）应当开办特别教育学校。或者让残疾儿童、少年随班就读。
残疾人汽车    第十七条一般中、小学校必需招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学；职业技校、中等专业学校和高等院校必需招收符合国家规定录用标准的残疾考生入学。有关部门应当责令该学校予以录用。
    一般幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。
    第十八条对应当承受义务教育的残疾儿童、少年。
    残疾儿童、少年的入学年龄可以放宽到十二周岁。
    第十九条政府有关部门、残疾人所在单位和社会应当对残疾人开展扫除文盲、职业培训和其它成人教育。
    其次十条各级教育行政部门应当有规划地培训特别教育工作人员。改善其工作环境和条件。
    从事特别教育的教师和残联等部门专、兼职的手语翻译享受特别教育津贴。
    其次十一条文化、体育等有关部门和残疾人联合会应当组织残疾人开展文化、体育、消遣活动。
    所在单位应当照发工资，残疾职工在参加县和县以上文体活动期间。并保证其应有的福利待遇。
    县级以上人民政府应当赐予相应嘉奖。对在国际国内体育竞赛中取得优异成果的残疾人
运发动。
    第五章劳动就业
    其次十二条民政部门、残疾人联合会以及乡镇（街道）村可以通过扶持或举办福利企业、工疗站、按摩医疗诊所等安排有劳动力量的残疾人就业。鼓舞、支持社会力气兴办社会福利性企业事业单位。
    应当适当安排具有医疗按摩执业资格的盲人就业。设有按摩科室的医疗机构。
    其次十三条各类福利企业应当按有关规定到民政、工商、税务等部门料理审批登记、领取证照手续。
    其次十四条有关部门应当依照有关法律法规的规定对残疾人福利企事业单位的生产经营减免税费。
    酌情减免个体工商户注册登记费、市场治理费和个体工商户治理费。税务部门对残疾人为社会供应加工、修理修配的劳务免征增值税；供应其他劳务效劳的免征营业税；对从事
个体工商户的依照有关规定减免税费。卫生部门对要求料理卫生许可证、安康证的残疾人，积极鼓舞残疾人自谋职业、个体从业。工商部门在核发营业执照时优先办理。免收工本费、审查费，减半收取体检费。城建、市容治理等部门在经营场地、摊位等方面赐予优先照看，减半收取场地费、卫生保洁费等费用。有物业治理的住宅小区范围内居住或从事个体经营的残疾人，减半收取物业效劳费、卫生保洁费；供水部门对残疾人个体经营的按商业用水最低标准收费。
    其次十五条各级人民政府应当开展康复扶贫工作。对残疾人康复就业实行特殊扶助。
    其次十六条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织。达不到规定比例的应当依照年度差额人数和县级以上统计部门公布的上年度外地区职工年人均工资标准缴纳残疾人就业保证金。机关、团体、财政拨款的事业单位，逾期不交的县级以上残疾人联合会可供应有关状况和数据托付同级财政部门直接划转；企业、非财政拨款事业单位和其它各类经济组织，由同级地税部门代征。