自然 气价格市场化的重要一步，即居民和非居民用气价格并轨，2022年我国自然 气价格改革方案分析内容如下。
目前，我国的自然 气价格改革正处于转变过程中。作为资源领域价格改革的一块“坚冰”，多年未动的居民用自然 气价格或将消失调整。
《中国经营报》记者获悉，近期国家发改委等部门组织自然 气供应企业、燃气企业以及物价部门等人士参与了《关于深化自然 气价格市场化改革的看法（争论稿）》（以下简称《看法》）座谈会，争论了自然 气价改的总体思路和2022年价改内容。
“自然 气价格改革的最终目标是放开气源和销售价格，政府只监管自然垄断的管网输配气价格。”据文件中提到，气源价格不再区分居民用气和非居民用气，只在终端销售价格上进行区分。方案在2022年择机理顺居民用气门站价格，力争2022年前放开；非居民用气的门站价和销售价力争2022年底年放开。
全国现行的居民用气门站价格较低，居民用气比非居民用气价格每立方米低0.2~0.5元。假如价格实现并轨，意味着多地的居民或将上涨。
“现在只是有个内部的争论稿，并不是正式的文件，而且已经进行了几次修改。”一位石油企业人士告知记者，由于涉及民生问题及通胀压力，将居民用气价格上调至非居民用气的价格水平，短期实施起来仍较为困难。更多最新自然 气行业分析信息请查阅发布的《2022-2022年自然 气行业深度分析及“十三五”进展规划指导报告》。
居民用气价格调整困难
《看法》中提到，首先要转变居民用气门站价格管理形式，由现行的最高门站价格管理改为基准门站价格管理。供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮10%、下浮不限的范围内协商详细的门站价格。方案出台一年后，可允许上浮。
另外，理顺居民用气门站价格，将居民用气价格调整至非居民用气基准门站价格水平。根据原定的思路，方案方案本应在4月初出台。
但截止到4月15日，官方未能公布正式的文件。
长期以来，居民用气价格改革成为自然 气价改领域的一块“坚冰”。根据上述《看法》，这块“坚冰”将渐渐消融。
自然 气用户分为非居民用气、化肥用气和居民用气三类。近年来各地的非居民工业价格消失多次上调，但居民用气和化肥用气价格基本保持稳定。
以川渝地区为例，截至2022年2月，非居民用气的出厂价格共上调了7次，幅度为每立方米1.625元，居民用气价格仅在2022年上调了0.23元。
据自然 气分析师介绍，居民用气价格相对于国家对各省非居民用气价格实行门站有着明确的价格管理，居民用气门站价格构成简单，也并没有对外公布。
依据能源机构安迅思的调研数据，除云南、贵州、广西、广东、福建地区由于未通上管道气或者以进口气为主，居民和非居民执行统一的门站价格之外，中国其他区域居民用气较非居民用气门站价格普遍低0.2元~0.5元/立方上下，最高差价甚至达1.73元/立方。这样的价格差，也给一些燃气企业牟利的操作空间：以居民用气价格购气、以居民用气价格售出。
2022年，国家发改委推行了居民用气阶梯价格制度，将居民用气量分为三档，用气量大的用户价格有所上涨。但80%的居民家庭用户仍在第一档，价格不发生变化。
假如根据《看法》执行，居民用气价格将整体上调。但在实际操作中，好像并不简单。
“这只是一个看法稿，还在修改中。”一位中石化企业人士称，理论上，居民用气价格确定有上调的空间，自然 气上游企业也愿意推动此事。但是现在全国各地的菜价肉价等物价上涨导致居民物价上涨压力较大，估计实行居民用气上涨仍较为困难。
“将居民用气和非居民用气价格并轨，这一方向是正确的。”长期关注自然 气领域的自贡市清洁汽车产业协会秘书长李永昌告知记者，价格并轨能够削减居民用气与非居民用气之间不合理的价格差，削减交叉补贴，降低非居民用气价格，推动自然 气的下游利用。
李永昌认为，在2022年11月非居民用气每立方降价0.7元之后，随着国际油价的下跌，参照挂钩的能源品种，估计非工业用气价格仍有0.3元~0.5元的下调空间。在此基础上，居民和非居民用气价差将进一步缩小，这也为价格并轨供应了良机。
汽车天然气价格 但上述中石化人士认为，此前0.7元的下降幅度已经超过企业预期，由于国产气成本高，
进口气价格倒挂，供应企业也面临着经营压力，估计门站价格再大降的可能性不高。
自然 气价改还需配套体制改革
可以看出，现阶段居民用气涨价、非居民用气降价，都面临着两难的逆境。
中国石油西南油气田公司自然 气经济讨论员胡奥林认为，近年来，居民用气价格调整成为自然 气价格改革的一道坎，很少被触及。但是深化自然 气改革必需迈过这道坎，否则改革永久在路上，“市场化”也会变成一句空话。
据记者了解，目前此前方案4月初公布的自然 气价改方案仍在修改制定中，有望在2022年下半年公布，两个价格并轨或推迟到2022年实施。
虽然出台时间仍有待政府制定，但改革的方向已明确。据了解，在《看法》中，除了提出非居民用气价格和居民用气价格并轨外，还提出放开化肥企业用气价格、利用价格杠杆环节高峰供气压力等措施。
刘广彬称，由于化肥用气价格涉及到农业稳定问题，2022年以来非居民用气价格多次上
调，化肥用气价格都没有变。另外，化肥企业用气量较大，多油供应企业直接供应，有双方直接进行协商价格的条件。
此次文件中提到，放开此前政府管制的价格，让上游供气企业和化肥企业协商确定，同时严格落实可中断气价政策，在用气高峰期期间，对削减或暂停供应的化肥企业，赐予和供应数量或供应时间削减的价格折让。
记者留意到，在4月13日四川省发改委公布的一项通知中，要求中石油和中石化乐观协作当地城市燃气行业主管部门推动具备条件的自然 气大用户“转供”改“直供”，削减中间环节，降低用气价格。
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