■安全文化
安徽江淮汽车集团股份有限公司（简称江淮汽车）是一家集全系列商用车、乘用车及动力总成研发、制造、销售、服务及相关业务多元化于一体的先进节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车并举的综合型汽车企业集团，是国家火炬计划重点高新技术企业、国家级创新型企业。公司现有主导产品包括：重、中、轻、微型卡车、多功能商用车、MPV、SUV、轿车、客车、专用底盘及变速箱、发动机、车桥等核心零部件。江淮汽车积极贯彻“创新、协调、绿、开放、共享”的新发展理念，着力推进企业转型升级和结构调整，坚持战略导向不动摇，深入践行“品牌向上化、技术领先化、产品平台化、开发迭代化、制造精益化、市场国际化”的要求，始终秉承“制造更好的产品，创造更美好的社会”的企业愿景，积极践行和谐共赢的社会责任观，全面保障员工的合法权益，积极回馈社会，发挥自身资源优势，携手相关方共同参与，持续开展关爱弱势体、绿出行等系列活动。
江淮汽车2009年取得原国家安全监管总局安全生产标准化一级企业的核准，于2011年开始进行安全文化建设，经过了对标初创、星级试点评比、以安全文化统领管理工作等三个阶段，
目前处于“从2.5阶段向3.0阶段迈进时期”（根据杜邦布莱德利曲线评估），并于2012年6月荣获安徽省安委会颁发的“全省2011年度（首批）安全文化示范企业”荣誉牌匾。
■安全文化建设措施和步骤
2018年，公司以“文化引领铸平安，创新驱动促发展”为主题，开展新一轮平安江淮主题活动，努力促进安全管理重点从系统向工艺过程、从物的状态向人的行为转移，搭建从安全文化2.5向安全3.0迈进的桥梁，促进安全工作目标向“零险兆、零隐患、零违章”转变。
1.启动阶段
召开启动会，公司领导亲自动员及部署，各单位依据安全文化所处阶段评估模型判定本单位所处阶段，报活动督导组审核，必要时督导组到现场进行再评价，同时各单位明确从2018年到“十三五”收官之年的各阶段需达成的建设目标，
同步制定推进方案。
2.建设方式
公司组织各单位走访联合利华、清华大学公共安全研究院等单位，汲取安全文化建设经验；
结合上届竞赛活动中涌现的安全文化示范车间好
的经验做法，分层级开展安全文化宣教活动。依据《安全文化建设示范单位评价标准》，逐项查不足，按完全达标、基本达标、不达标三个方面确定并落实各项建设的优先次序，同时结合实际到安全文化建设的创新点，达到“抓关键、
求创新、见实效”的目标。
3.过程监督
各单位每季度组织会议，将在安全文化建设方面存在的问题、下一步推进方向及建设心得做专题汇报，活动督导组在活动期间组织开展一次
整体督导，并形成督导记录。
4.年终评比
各单位提交自评情况后，由活动督导组依据安全文化所处阶段评估模型组织判定各单位是否达成安全文化建设的阶段性目标，依据《安全文化建设示范单位评价标准》确定活动排名。
■“843”工作概述
1.八个要素
1.1安全承诺
根据《JAC宪章》确立安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等内容，并作出公开承诺。一是通过签订全员安全生产责任制，清晰界定全体员工的岗位安全责任；二是将安全承诺传达到所有相关方，与供应商、承包商等相关方签订安全协议，明确双方权责，作出共同的安全承诺。
1.2建立完善安全行为规范与程序
为了规范并指引员工的行为，公司建立了《干部问责管理办法》、《员工日常行为规范》，明确了公司关于安全生产的红、黄线，提高全员的安全意识。在每个人的心中牢固树立了“安全第一”、“以人为本”的思想，员工能自觉地遵守
各项安全生产规程、抵制违章及冒险作业行为。
1.3安全事务参与
安全是每个人的事情，公司通过“全员隐患随手拍”、安全QC等特活动的实施，使得员工养成在日常工作中积极对所在作业环境进行观察，发现并提出工作过程中人、物、环境的不安全状况，对提出的所有问题都会被跟进处理，并
给予反馈，以此呈现全员关注安全的氛围。1.4安全行为激励
公司从2011年就建立了“全员安全奖”，以正向激励为主，勉励所有的安全行为，每年对在安全工作中有突出表现的人员予以表彰奖励，对评选出的优秀安全专家、优秀安全员等予以表
彰和奖励。
1.5安全自我学习
员工学习安全生产知识热情高涨，公司取得注册安全工程师93人、注册消防工程师2人，并有5位同志被选入省市安全专家队伍。建设安全技能大师工作室，通过传帮带的方式集中培养
新人，同时开展安全技术攻关及创新工作，仅2017年就有8项安全专利并建立企业标准11项。2017年8项安全专利目录如表1所示。
表1 2017年8项安全专利目录
序号专利名称专利性质授权时间1一种油量远程监测系统实用新型2017.05.10 2安全爬梯实用新型2017.01.04 3一种发动机吊具实用新型2017.04.12 4一种消防管道压力检测装置实用新型2017.04.12 5一种新型汽车废液收集装置实用新型2017.06.09 6剪板机液压油检漏联锁
控制装置
实用新型2017.01.11 7真空吊具断电防护装置发明2017.06.23 8手动砂轮机联锁防护装置发明—
1.6安全信息传播与沟通
从2010年开展“严冬祥和”、“平安度夏”、“金秋和畅”及“安全生产月”等阶段性安全主题活动。自2014年至今持续开展“平安江淮”贯穿全年的安全生产劳动竞赛，着重改进企业法律法规识别机制、企业标准制定、安全生产责任贯彻落实等问题。在活动开展期间亦开展了“安全生产趣味运动会”、“安全生产摄影展”、“隐患治理随手拍”、“安全电影周”等特活动。同时建立安全生产信息化系统，集安全生产工作计划、安全信息发布、典型案例分享、隐患整改（实现隐患治理的网上确认）等功能为一体。保障了安全信息的传播及沟通。公司摄影获奖作品如图1和图2
所示。
图1 摄影获奖作品《五星呵护》，通过师徒之间
互动隐喻劳保用品保护作用
图2 获奖作品《安全守护者》，全员组成“安全”
大字宣誓捍卫安全生产
1.7安全文化评估
由公司安全文化建设工作组组织，每年制定《评价工作实施方案》，编制调研问卷。根据方
案收集整理评价基础数据和基础资料、开展问卷调查。对调研结果和基础数据核实无误后，进行数据
统计并建立数学模型，对统计数据进行分析，撰写《企业安全文化建设评价报告》。评价完成后进行工作总结，将工作背景、实施过程、存在
的问题和建议等形成书面报告。
1.8安全文化审核
公司领导每年组织各级管理者开展安全文化自我评价，评审安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果，并根据审核结果确定并落实整改不符合安全实践或安全缺陷的先后次序，制订新的改进机会，形成自评报告报安徽省安
监局。
2.三类载体
（1）在制度载体方面，依托安全生产标准化工作要求，结合法律法规及企业实际，公司制定了各类安全制度20余种，满足安全文化建设的制度支撑，并不断强化制度的执行力。
（2）在物质载体方面，持续开展本质安全性建设，公司仅2017年就投入5015万元，生产设备达到并保持国际先进水平，且不断完善安全设施智能化。
（3）在行为载体方面，努力实现从应付到预防、从就事论事到系统防范、从强调事后补救到超前预防、从约束转变为激励为主、从治标到治本、从不良行为习惯变为主动优良行为方式、
从他律到自律7个方面转变。
3.评估
根据杜邦布莱德利曲线，建立了公司“安全文化阶段评估模型”，通过领导关注度、个人、
组织及外在表现四个维度在安全文化四个阶段的表现进行综合评估。目前公司正处于2.5阶段向
3.0阶段跨越的时期。公司安全文化阶段评估模型如表2所示。
表2 公司安全文化阶段评估模型
阶段对象
员工
领导
组织
外在表现
第一阶段（1.0阶段）：自然本能反应阶段
安全预防意识淡薄
对安全支持停留在口头和书面，几乎没有人力物力支持一切为生产而服务，很少考虑安全
我不伤害自己
安全自我保护和参与意识淡薄将职责委派给安全部门，认为安全是安全部门的责任设备设施比较陈旧和落后，
安全性没有保障不了解岗位安全职责—安全组织机构不健全
未做出安全承诺，未签订责
任书
—
规章制度不健全
第二阶段（2.0阶段）：依赖严格监督阶段规章制度的执行被动，目的是为了不受考核
对安全责任作出承诺，
签订责任书建立必要的安全管理系统和规章制度
我不伤害他人在组织外部等不受监督情况下，安全违规行为时有发生
表现出一定的安全感召力
各级单位监督所在单位的安全，强调安全重要性，制定具体的安全目标—
—
设备设施有一定的安全性
第三阶段（3.0阶段）：独立自主管理阶段具备熟识的安全知识，对本
人安全承诺，主动按规章制
度和标准生产作业
具备良好的安全管理技巧和
管理能力
具备良好的安全管理体系我不被他人伤害安全意识深入人心，安全不
仅仅关乎自己，积极参与到安全活动中并从中获益
江淮汽车网把安全视为个人事业上的成就
通过各种活动形式，把安全作为个人价值体现安全无处不在，成为日常行
为习惯
—
设备设施比较领先，本质化安全程度高
第四阶段（4.0阶
段）：互助团队管
理阶段
帮助别人遵守规章制度和标准与上下级互助解决安全问题安全融入组织内部每个角落
我保护他人
不被伤害
留心他人工作岗位的不安全
行为和条件
—安全为生产，生产讲安全
分享获得的安全知识和经验
—
—
■安全文化建设的特1.规划引领安全文化建设
全面分解和落实公司安全生产十三五规划（安全π）要求，系统推进全员安全文化建设，创新策划“平安江淮”活动。运用风险预测预警系统，实现“法规-责任-风险”的动态管控，促进全员参与风险防范和应急能力提升，结合杜邦布莱德利曲线，整体规划促进公司从2.5阶段向3.0阶段提升。安全规划示意图如图3所示。
2.构建独特的“1+4”安全文化运行模态安全生产方面融合OHSAS18001，安全生产
图3 安全规划示意图
标准化形成独有的“1+4”运行模态。形成以责任体系为准则、以安全宣教体系为引导、以安全技术体系为支撑、以安全监察体系为手段，通过全员的“监、测、知、行”以及各类方法与工具，实现公司“守底线、提水平”目标，从而达成公司安全文化建设稳步健康发展的态势。公司安全文化运行模态如图4所示，公司雕塑如图5
所示。
图4
公司安全文化运行模态
图5 轻卡手工焊接驾驶室雕塑，体现老一辈江淮
汽车人艰苦创业历程
2.1安全生产目标“三个零”
将工亡、职业病及较大以上火灾作为安全生产的红线，触犯红线就意味着最严厉的问责。2.2责任支柱建设
以担责与问责为抓手，落实“横到边、纵到
底”的全员安全生产责任制网络，进一步明晰主体责任和监管责任；安全网格化细化到班组，消防细化到重点部位，推行“一区双责”；完成所有单位责任地图的绘制，进一步明确责任的物理边界；通过安全“KPI”及全员安全奖的考评，
从制度上保证责任的落实。
2.3宣教支柱建设
以宣传和教育为引导，以各种活动为载体，通过丰富的宣传方式营造氛围，提升意识；同时通过各类培训、交流、实战练习及大师工作室建
设提升能力。
2.4技术支柱建设
以本质安全为目标。硬件：投入到位，新建项目技术领先，现有项目确保三同时整改到位，防护能力提升；软件：大力应用信息技术，建立“隐患和风险”双控系统，创新专家运行机制、加强专家队伍建设，分步有序建立适应的安全标
准体系。
2.5监管支柱建设
通过测量把控状态，并对结果进行管控。构建多层级安全管理网络，梳理优化测量评价方法，减少点状巡查，增加管理分析，确保不出偏差，
并基于监测结果严格兑现，使责任制得以落地。欢迎订阅 欢迎投稿
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