52 小康INSIGHT CHINA
SPECIAL PLANNING
特别策划
——专访十堰市市长陈新武
十堰正着力打造将“绿水青山”转换成“金山银山”的通道与平台，积极探索出一条彰显十堰特、生态优先、绿发展的高质量发展新路子，奋力推进美丽十堰、畅通十堰、创新十堰、幸福十堰、开放十堰、活力十堰建设。
《小康》·中国小康网：
十堰确立了生态立市发展理念，通过多年来的努力，也取得了巨大的成就，在此过程中，十堰百姓获得了哪些绿福利？
十堰汽车陈新武：十堰确立了生态立市发展
理念，通过生态立市，十堰市民获得了
很多绿福利。比如说位于主城区众身边的5条纳污河流已不再是污河。
通过治理，犟河水质由劣Ⅴ类变成Ⅲ类；剑河水质从Ⅳ类提升到Ⅱ类；神定河主要污染物浓度较“十一五”末降低70%以上，已基本消除劣Ⅴ类；官山河
水质稳定在Ⅲ类；泗河水质基本稳定保持在Ⅲ—Ⅳ类。市民也呼吸到了清新的空气。近年来，十堰城区优良天数基本实现了步步高，2014年至2017年，十
堰城区优良天数分别为265天、286天、295天、314天，达标率分别达到72.6%、
78.6%、80.6%、86.0%，提前3年达到
“十三五”考核要求。
《小康》·中国小康网：
挖地三十尺保护汉江生态，至今这句话依旧显得力量十足，挖地三十尺是个什么概念？十堰如何以挖地三十尺的干劲保护生态环境的？
陈新武：“挖地三十尺，保护库区生
文｜《小康》·中国小康网记者 刘建华
十
堰市位于湖北省西北部、汉江中上游，地处秦巴山区腹地、鄂豫陕
渝四省市交界处，是南水北调中线工程核心水源区，是全国重要的生态功能区，也是生物多样性的绿宝库。
近年来，十堰市认真贯彻落实习近
平生态文明思想，高举生态文明建设大旗，坚持生态立市基本方略，把绿发
展、生态崛起融入经济社会发展全过程，
实现了经济社会发展快速提升和生态环境质量持续改善，成为我国以生态立市、
发展绿经济的明星城市。十堰市委副书记、市长陈新武在接受《小康》杂志、中国小康网记者专访时说：“打好污染防治攻坚战，是实现高质量发展必须跨越的重要关口。要坚持生态立市，发展生态经
济，既要让十堰市民获得经济发展的红
利，也要让十堰市民获得绿福利。”
实地调研 图为十堰市委副书记、市长陈新武（中）在竹溪县调研脱贫产业发展情况。
摄影/姜琨
态”既是市委、市政府的态度和决心，也是我们的工作力度和务实举措。位于郧阳区的“博达丰”是上世纪60年代末兴建的一家从事电镀工序汽车配套加工企业，该厂在生产过程中排放大量电镀废
水，且处于南水北调中线工程最高蓄水位以下。为确保南水北调核心水源地安全，我们不仅将建厂房的砖块全部予以转移“消毒”掩埋处理。为了寻铬毒源，清除铬污染，我们还将厂房下游可能被污染的毒源全部刮除，挖土最深处达到6米多。
保护生态挖地最深处是100多尺。1982—1992年，东风汽车公司按国家要求将十堰地区约5000个含多氯联苯的电容器分4个填埋区进行了集中地下封存和填埋。随着时间推移，原封存填埋场成为铸造废砂填埋场，原有标志物被掩埋，环境监测井也被填埋，寻填埋区成了“老大难”。为此，我们先在2万多平方米物探范围内提出7个石棺掩埋可疑点，随后组织专业公司钻探验证，然后才正式开挖。开挖40多米深，才到“安放”电容器的石棺。
《小康》·中国小康网：在保护生态环境方面，十堰近年来打出了哪些“组合
拳”？取得了哪些成效？
陈新武：十堰是南水北调中线工程核心水源区，我重点从保水护水方面谈谈十堰如何打好“组合拳”。
一是修复不达标“五河”——“净里子”。2011年，十堰有神定河、泗河、犟河、官山河和剑河等5条河流不达标，为改善其水质，近年来，十堰大力实施截污、控污、清污、减污、治污五大工程，清除污泥和垃圾561万吨，整治排污口590个，完成河道清淤138公里；建成生态跌水坝16座，建设生态河道130公里；建成清污分流管网1400多公里。由于神定河、泗河、犟河3条河流离丹江口水库库区“路线”较近，为在有限空间里快速让污水变清，
确保一库净水永续北送，十堰引进先进
的人工快渗（人工快速渗滤污水的简称）
工程进行深度处理，其中神定河下游累
计建设日处理能力10万吨人工快渗工
程，泗河下游建成投运日处理能力6万吨
的人工快渗工程，犟河下游建成投运日
处理能力4万吨的人工快渗工程。
二是整治农村人居环境——“清面
子”。2012年以来，十堰将环境污染防治
由城市向农村延伸，先后安排5批资金对
农村生活污水处理、非规模化畜禽养殖、
饮用水源保护等农村环境问题进行综合
整治，投入中央专项资金10.7亿元，共对
1578个村庄环境进行综合整治，全市农
村环境综合整治覆盖率达83.7%。十堰
坚持“建管用”并重，还督导各县（市、区）
建立污水处理设施等长效运行机制，确
保污水处理设施运转有稳定经费保障，
以防农村环境综合整治工程项目建好后
“晒太阳”。
三是建立智慧环保平台——“撑台
子”。污水处理实现“城市到农村”全覆
盖，如何提高监管成效？十堰投资5000
万元，成功打造了一套智慧环保平台。该
平台将十堰城区污水处理厂及农村污水
处理站等重点污染源通过安装在线监测
与“天眼”两种方式实施远程监控。一旦
在线数据异常，平台就会自动发送预警
短信至运维单位与企业环保员手机。如
果在线数据1小时内连续2次异常，或日
均值超标，预警短信就会发送至相应执
法人员手机，启动执法程序，而“天眼”为
环境执法很好地锁定了证据。2018年，十
堰借助智慧环保平台，立案查处200多起
违法案件，大大提高了执法成效。
《小康》·中国小康网：您在全市生态
环境保护大会上强调，打好污染防治攻
坚战，是实现高质量发展必须跨越的
重要关口。在您看来，保护生态环境与
高质量发展之间存在着怎样的密切关
联？十堰如何借助好生态好环境实现
高质量发展？
陈新武：党中央、国务院从区域发展
大局出发，出台了《汉江生态经济带发展
规划》，这是助推十堰高质量发展的又一
重大历史机遇。我们要贯彻新发展理念，
主动融入汉江生态经济带发展战略，深度
对接省委、省政府“一芯两带三区”区域和
产业战略布局，加快推进十堰高质量发
展。要紧紧围绕建设“现代新车城、绿生
态市”，着力构筑“一心两翼三高地”区域
和产业布局，加快培植“一主四大四新”现
代产业体系。要坚持底线思维，统筹处理
好经济发展和环境保护的关系，立足十堰
资源禀赋特，擦亮“仙山、秀水、汽车城”
三张城市名片，深挖绿水青山的经济价
值，大力发展生态文化旅游、绿有机农
产品加工、生物医药、节能环保、新能源新
材料等现代产业，把十堰生态资源潜力变
成实实在在的经济优势。大力推进“绿水
青山就是金山银山”创新实践基地建设，
着力打造一批将“绿水青山”转换成“金山
银山”的通道与平台，积极探索出一条彰
显十堰特、生态优先、绿发展的高质
量发展新路子，奋力推进美丽十堰、畅通
十堰、创新十堰、幸福十堰、开放十堰、活
力十堰建设。
十堰立足资源禀赋特，擦亮“仙山、秀水、汽车城”三张城市名片，深挖绿水青山的经济价值，把十堰生态资源潜力变成实实在在的经济优势。
小康INSIGHT CHINA53
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