行业管理觀
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（广西壮族自治区交通运输厅，广西南宁530021）
摘要：文章结合广西城市公交客运量下降现状，分析主要问题及其成因，并借鉴先进经验提
城市运发，为各地改善车服务水平提供参考。
关键词：广西；公交车客运量；下降；问题；对策
中图分类号：U469.13文献标识码：A DOI：10.13282/jki.wccst.2019.10.053
文章编号：：673-4874（2019））0-0192-03
0引言
近年来，随着广西城乡客运公交化改革不断深入，农村客运班线公交化改造范围不
大，城市路总数、总长度、车辆总数连增长，但城市车客运量持续下降，有悖于国家和自治区优先发展城市公共的战略方向，各府对公
共发的，在城市日趋拥堵情况下，城市经济社会的
发要以及众对公共服务能力和水平善的愿望&
1广西城市公交车客运量现状
2018年度广西城市公交车线路总长度为3.0万km，相比2012年增长83.6%；公交线路1570条，相比2012年增长49.2%；公交车辆数16263标台，相比2012年增长
56.6%。但2018年度广西城市车客运总量为1179亿人次，相比2012年16.05亿
次/年，累计减少了4.26次/年。按公交车标准车客运量计算,2018车年均客运量为7.25万人/标台，相比2012年的15.46万人/标，下46.9%。
2公交客运量下降的主要原因
⑴公交车路先落实位，出行吸引力不断下降。车与小汽车的优
势主要在于车专用车道的数量与规模，但目前各城市车专用车量和里
程少,2018年总里程为268.8km，仅占全国的2.1%，远远低于平平，未形成网络。
2018市车的平峰运送速度为16.42km/h，高峰平均运送速度为15.58km/h,
与自行车速度&，在2018年全国车客运量下降的趋势下，具备路权、信号
先的BRT和城市运量均明显增长，这充分说明 愿意选择
车，规车“来车、行车捷、舒适、换方便”等问题了
车出行的吸引力。
作者简介：刘善赞（979—），高级工程师，主要从事道路运输和城市客运管理工作。
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城市公客运持续下建议！赞(2)公交车服务单一！行需求。
目前各城市路设置次，缺乏、密度高、调度灵活的需求式直路、大站线路、定制线路、微循环线路、特线路等，难
足多元化全民公交出行的服务需求。城市车票票价体系单多样化、多元服务的因，目前主要车线路1元/人次、空调车路2元/人次和刷卡乘车9折为主，服务理念“大”向“全”转变！書理念缺乏、市场机制，如缺乏灵活的票价、定制票价、换票价、团体票价等特票价服务，导致公交车无法提供高品质、多元化、个性化的服务。
(3))息后，智服务水平低。当前“互+”对城市的发好的信息服务要求，但目前城市行业还存在信息设后等情况，甚至部车装车载位终端(占公交车总量的12.9%)。公交车动态查询服务类APP、手机软件和站牌等息服务大部处于试运行阶段！息服务新不及时、不准确、不丰富，加上运输方式之间、企业之间信息不共享、、不规范等，难行者交出行信息服务的需求。此外，公交智
位，政府决策监管缺乏，企业运营调度缺乏动态化调整等，导车好的服务。
(4)共发展的无序或恶，也是影响公交车客运量的增长的之一。，全国网约车、共享单车、共享汽车等新业态和•成，如共享单车免费、网约车等，在很大程度部分城市车客运量。，2018年底全国共享单车注册用户总4
单！5亿单，单车投放总量为2300万辆，广西13个地市投放共享单车超过30万辆，越来越多的众选择共享单车"最后1〜3km”出行！车客运量的冲击较大。
(5)轨道交通开通运部分城市公交车客运量。2018，南宁市共有城市路2 (地铁)开通运营，线路总长度为53.1km，车站41车辆数306辆，共51组列数,2018
运量为21360.7万人，对沿 的车线路造成较大&
此外，电动自行车和小汽车等个体化出行成本相对下降，导自行车、小汽车保有量快速增长，在—定程度车客运量的&3国内公交发展案例
(1)深圳。2016年深圳市93%以上的公交线路实路先，公交车专用车道保证车运
度提升30%〜50%。圳市早晚高峰公共汽车载客220万人次，小汽车载客300万人次换算当于高峰期小汽车用了96%的路只约60%的客运量！车仅用4%的路权解决了约40%的市民出行。专家推测，如果小汽车载客量全部转移到车!高峰量下90%!全市路
畅；如车载客量全部小汽车高峰量状增长！7倍，纟状需要新建4700km城市道路。
(2)武汉。2017市大力实调整、公交换、公交车专用用、夜行广西汽车网
运行等件和软件服务的配套调整
常规车客运量自2013首次增长&
(3)贵港。2017，贵港市为次
和 行的需求，开行多样服务，如夜间公交、学生、和定制等，逐步
多元一体、服务全面的服务网络！
行需求，增运量！社会舆论的一致好评&
4对策建议
(1)共行业管理!运输
行业健康发展。共在给行便利的，乏行业监管、无序发展等给城市大量负面&各城市国家有要求，充分发挥自主权和创造性，因地制宜、因城，探索实际的网约车、共享单车和共享汽车等发式，加快制定和完善共管理制度，规范共管理，维护城市序发展。
(2)深入贯彻落实先发展战略，积极推进
出行。优先发展城市公共，共吸力和力！小汽车出行比例，从而缓解城市堵，减少环境污染等负面，实现城市可发展&各城市《国务于城市优先发共的指导》(国发〔2012〕64号)和地方优先发共的要求，全面对照和实先发战要求，在城市规、、路、财税等方面给予发大的力度。
(3)高度重车路先！车专用车道网络规划和&算，公交车路资源
2019年第0期总第47期193
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利用为小汽车的1/25,!车出行小汽车的1.5-2倍。设置车专用车保证机动行路资源占用与使用公平性的重要手段，
好生活的，实现运输服务均等化的重要举措。车专用车络后，公交车将变、准点，公交车出行将会更便捷、更高，势必吸多车出行。各城市把路先作为先的重要载体，力车专用车络，把车打造成老百姓出行专车。
⑷推服务，构建多样•交服务体系&在大力发展共的背景下，人民众多样车出行的需求日趋迫切，针、段、不同目的的定制、响应式服务-突破。各城市在科学调整常规车线网的，力和完善多样服务票
价机制，积极探索和推行、微循环公交、定制、特等多样化、多种类服务，积极鼓励和促进互+公共新模式发展&
5)加大息和，完善智能化服务。信息化、智好服务和众行需求的基础，建议各城市加大息：设和应用。①提高智运营调度和智管理水平，通过大的出行规律和线路运营，建立适行的服务体系&②提高便智能化应用水平，确保及时、准确地为最基础的车辆位置查询、来车预报、电子站牌等服务，满行查询需求。③减少公交投币现金支付比例，积极推卡通互联互通、二付服务等，为行多便利。
5结语
各地政府和行业管理部高度重视，认真贯彻落实国家先发展战略，全行业管理体制机制，改善城市行结构,！行条件，构建和谐人居环境，不断增强人民众的获得感、幸福感、安全感。够
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收稿日期：2019-08-09
(上接第123页)
善明显。其结构度薄，原材料沥青类材料的和，同时保留路面的照度，能较好地适路面的工作条件和工作要求。够
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收稿日期=2019-07-05
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