江西省人民政府办公厅关于印发《长江中游城市发展“十四五”实施方案江西省分工方案》的通知
文章属性
【制定机关】江西省人民政府办公厅
【公布日期】2022.05.23
【字 号】赣府厅字〔2022〕46号
【施行日期】2022.05.23
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】城市建设
正文
江西省人民政府办公厅关于印发《长江中游城市发展“十四五”实施方案江西省分工方案》的通知
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
  《长江中游城市发展“十四五”实施方案江西省分工方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年5月23日
长江中游城市发展“十四五”实施方案江西省分工方案
  《长江中游城市发展“十四五”实施方案》已经国务院批复,为确保该方案有效实施,现将该方案确定的主要指标、主要任务分解落实到各地、各部门,具体如下:
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,坚持党的全面领导,完善省际协同机制,健全政策协调机制,更好履行各级政府职责,充分激发各类市场主体的活力和创造力,最
大程度凝聚各方面力量,形成协同推进长江中游城市发展的强大合力,打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市。坚持协同联动、共建共享,树立“一盘棋”思想,加强省际合作,强化政策统筹、一体推进,形成分工合理、功能互补、协调联动的发展格局。坚持创新引领、改革驱动,破除制约一体化发展的体制机制障碍,推动高水平开放、高质量发展。坚持生态优先、绿发展,深入践行生态文明理念,全力推进生态文明试验区建设,实现人与自然和谐共生。坚持防范风险、筑牢底线,统筹发展和安全,树立全周期管理理念,强化重大风险联防联控,保障人民众安全健康和安居乐业。加强对全局性、跨区域、跨领域目标任务实施的协同推进,突出发展指标、重要任务举措、重点工程项目的牵引作用,集中力量开展关键任务攻坚,推动国家关于长江中游城市发展的重大战略部署全面落实。
  二、主要指标
  (一)常住人口城镇化率达到66%左右。(责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省统计局、省卫生健康委)
  (二)力争时速250公里以上的高铁通车里程突破2000公里,普通铁路通车里程接近4000
公里。(责任单位:省发展改革委、南昌铁路局)
  (三)全社会研发经费投入年均增长14%。(责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委、省发展改革委、省教育厅、省财政厅)
  三、主要任务
  (一)强化都市圈带动作用,优化城市空间格局。
  1.强化南昌省会城市引领功能,全面提升南昌在先进制造研发、科技创新驱动、贸易服务、文化和商业品牌塑造等方面的综合竞争力,实现南昌经济首位度大幅提升、经济体量在全国省会城市排位大幅提升,将南昌打造成为具有全国重要影响力的综合交通枢纽和区域科技创新中心、金融中心、先进制造业和高品质服务业集聚发展中心。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省科技厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省金融监管局,南昌市政府)
  2.高标准建设赣江新区。(责任单位:赣江新区管委会,南昌市、九江市政府,省发展改革委、赣江新区建设领导小组各成员单位)
  3.发挥省会城市辐射带动作用,与周边城市实现同城化发展,形成通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享的都市圈。加强南昌与周边市县联动对接,有序培育南昌都市圈。(责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省教育厅、省卫生健康委、省生态环境厅,南昌市、九江市、宜春市、上饶市、抚州市政府)
  4.依托沿江—京九通道,推动武汉、南昌都市圈互动发展,提升九江等地经济实力,大力发展电子信息产业,推动建材、石化、钢铁等产业转型升级。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅,南昌市、九江市政府)
  5.依托沪昆通道,推动长株潭、南昌都市圈联动发展,突出萍乡、宜春、新余、鹰潭、上饶等地优势特,发展光伏光电、精细化工、钢铁新材、有金属等产业。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅,萍乡市、宜春市、新余市、鹰潭市、上饶市政府)
  6.持续推动湘赣边区域合作示范区建设。(责任单位:省发展改革委)
  7.深化九江与黄石、鄂州、黄冈等地跨江合作与融合发展。(责任单位:九江市政府,省发展改革委)
  8.推动景德镇、抚州等差异化发展,努力形成新增长点。(责任单位:景德镇市、抚州市政府,省发展改革委)
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  9.增强县城及小城镇综合承载能力,推动农业转移人口就地就近城镇化。推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施提级扩能,提升县域经济发展活力。(责任单位:省发展改革委、省住房城乡建设厅、省公安厅)
  10.按照区位条件、资源禀赋和发展基础,因地制宜发展小城镇,支持大城市周边的小城镇充分对接城市需求,发展成为卫星镇;支持具有区位优势或独特资源的小城镇强化要素资源配置,发展成为专业功能镇;支持远离城市的小城镇完善基础设施和公共服务,发展成为综合性小城镇。(责任单位:省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委)
  11.健全城乡融合发展体制机制,推动城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖,推进江西鹰潭国家城乡融合发展试验区改革探索。(责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省教育厅、省卫生健康委,鹰潭市政府)
  (二)健全基础设施网络,共同提高内联外达能力。
  12.规划建设长沙至赣州、常德至岳阳至九江、南昌至九江等铁路,争取武咸昌、常岳昌、昌厦(福)等高铁项目纳入国家铁路网规划。(责任单位:省发展改革委、南昌铁路局,南昌市、九江市政府)
  13.完善铁路联络线,支持利用既有铁路富余能力开行市域(郊)列车,有序完善省会城市轨道交通网络。(责任单位:省发展改革委、南昌铁路局)
  14.推动省际高速公路衔接畅通,推动国家高速公路G60扩容改造,实施G60沪昆高速昌傅至金鱼石段等高速公路扩容改造,加快国省道干线跨省路段提质改造,打通省际市际待贯通路段,支持渡改桥等项目建设。(责任单位:省交通运输厅、省发展改革委)