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New era and new mission
首先，要进一步明确会展业所承担的新使命。会展业的新使命就是要继续和国家的发展战略，和国民经济的发展大局紧密相连。例如参与主场外交，以出展促进与“一带一路”沿线国家产能的国际合作，按照“一带一路”倡议的要求来具体落实构建人类命运共同体等国家主张。
其次，要发掘会展业发展的新前景。这个新前景除了国际上与各国第一阶段贸易谈判后带来的好的发展预期，也包括一些国家战略带来的良好的新前景。例如京津冀协同发展战略、长三角一体化发展战略、粤港澳大湾区发展战略、长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展等新兴国家战略，以及早前提出的东部率先发展、西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴等。新的国家战略，新的动能注入，就会产生新的发展前景。在这其中，会展业作为经济发展的重要平台，必然能够在既有的基础上有新的发展。
另外，要重点关注一些新领域。第
一个是消费领域。随着人们日益增长的
美好生活需要，以及中美第一阶段贸易
谈判后我国要进一步扩大进口，国家需
要大力开拓提升内需市场。而在内需市
场中，消费领域的比重必然会逐渐加大。
第二个是文化消费，即文博、文创、
文旅“三文”行业的发展。此前也存在
一些“三文”展会，不过主要是B2B的专
业展、产业展。但据统计，2021年，在
博物馆举办的临展、在类似798艺术区等
场所举办的特展或文创特展、文博特展
等活动达3.6万余个，大大超出以产业类
型为主的展会数量，这无疑是一个很广
阔的天地。
第三个是三大攻坚战中的“县域经
济”，通过会展助力城乡经济发展也值
得关注。县域经济是会展经济的第一
线，实际上在县域会展经济的发展过
程中，许多县通过会展扶贫已经取得了
一定的成绩。例如河北省平乡县举办的
中国北方（平乡）国际自行车、童车玩
具博览会，就对当地经济发展起到了
重要的作用；再如四川省会展行业协会、
成都市会展行业协会举办的县域会展
活动，将经济欠发达地区的产品通过会
展活动销售出去。因此，县域会展也是
一个新的领域。
另外，大数据、人工智能、区块链、
5G+4K/8K等新科技，也将给会展行业带
来一些新的发展机遇。
2022年是“十四五”规划发展的立
足之年，也是“十四五”规划酝酿制定
之年。在具体的展览方面，会展人可以
关注四个方面：一是围绕“十四五”创
新发展而举办的“各类成就展”；二是围
绕科技创新举办的会议与展览，即“科
技创新会与展”；三是围绕2020年全国经
济任务的“六稳（稳就业、稳金融、稳
外贸、稳外资、稳投资、稳预期）”而举
办的一系列专业展览会，即“促进‘六
稳专业展”；四是提升民众生活品质的消
费展，即“提升品质消费展”。
胜利收官成就展、科技创新会与展、
促进“六稳”专业展、提升品质消费展，
体现了会展业在服务国民经济和社会发
展的大局方面可以继续发挥积极、巨大
的作用。因此，对于会展从业者而言，
我们要有自己的责任和担当，继续为国
家和社会的发展搭建平台和提供服务。
中国会展业的发展与“大变局”“机遇期”自然而然地紧密连接在一起。《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）提出的，展览业“已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台”，要“更好发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用”。
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我国形成一个什么样的大市场，将从很大程度上决定中国经济未来呈现出什么样的面貌。日前对外公布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》），一开篇就强调了建设全国统一大市场的重要性，即“建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求”，并明确提出了目标，即“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”。这意味着，以全国统一大市场构建新发展格局、推动中国市场由大到强转变，成为我国当前深化改革、扩大开放的重头戏。
改革开放40余年来，我国经济实力不断增强，成为全球第二大经济体，是全球供应链产业链绕不开的“世界工厂”。我国国内市场规模也已位居世界前列，庞大的市场规模优势明显，资本、技术、数据等全球市场要素不断向我国集聚，“世界市场”成为我国经济的另一个代名词。
但是，我国市场“大而不强”的问题仍然突出，这是因为中国市场体系长期存在制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题，影响了我国市场功能的发挥。尤其是在我国加快构建新发展格局的背景下，唯有加快建设全国统一大市场，才能不断增强中国市场优势，才能更有效吸引全球高端要素和市场资源，才能为构建新发展格局打下坚实的基础。
习近平总书记在去年1月11日省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话时说，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，就像人们讲的要调理好统摄全
身阴阳气血的任督二脉。经济活动需要各
种生产要素的组合在生产、分配、流通、
消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。
在正常情况下，如果经济循环顺畅，物质
产品会增加，社会财富会积聚，人民福祉
会增进，国家实力会增强，形成一个螺旋
式上升的发展过程。如果经济循环过程中
出现堵点、断点，循环就会受阻，在宏观
上就会表现为增长速度下降、失业增加、
风险积累、国际收支失衡等情况，在微观
上就会表现为产能过剩、企业效益下降、
居民收入下降等问题。
那么如何建设高效规范、公平竞争、
充分开放的全国统一大市场？《意见》给
出的方法是——立破并举。
所谓“立”，就是建规立制。这体现
在抓好“五统一”上，即强化市场基础制
度规则统一、推进市场设施高标准联通、
打造统一的要素和资源市场、推进商品和
服务市场高水平统一、推进市场监管公
平统一。近年来，中国市场设施的“硬件”
不断完善，此次《意见》在进一步提出推
进设施高标准联通的同时，更强调补足制
度规则等“软件”短板，并就建立健全体
制机制、打通制度堵点部署了一系列重点
任务，为加快建设全国统一大市场构建四
梁八柱。
所谓“破”，《意见》明确要进一步规
范不当市场竞争和市场干预行为。从市场
和技术层面来看，数字经济迅猛发展，大
数据、物联网、人工智能等新一代信息技
术正在摧毁各种可见的市场壁垒，成为加
快建设全国统一大市场的重要力量。除此
之外，还需要破除各种隐性壁垒。具体措
施包括着力强化反垄断，稳步推进自然垄
断行业改革；依法查处不正当竞争行为，
整治网络黑灰产业链条；破除地方保护和
区域壁垒，全面清理歧视外资企业、外地
企业等各类优惠政策；持续清理招标采购
领域违反统一市场建设的规定和做法，制
定招标投标和政府采购制度规则要严格
按照国家有关规定进行公平竞争审查、合
法性审核等。
当下，中国经济发展面临的困难和挑
战有所增多，尤其是疫情的反复和国际地
缘政治局势的变化，在让国内国际局势更
加复杂的同时，也让我们更加认识到畅通
经济循环的重要性。只有立破并举，在
建设全国统一大市场时建稳“四梁八柱”，
破除显性隐性壁垒，尤其是需要破除思想
上的壁垒，才能把新发展理念真正贯彻到
实处，为构建新发展格局奠定坚实的基础。
纵观我国深化市场化改革的各类政
策文件，从此前的《中共中央、国务院关
于构建更加完善的要素市场化配置体制
机制的意见》《中共中央 国务院关于新时
代加快完善社会主义市场经济体制的意
见》，到这次《中共中央 国务院关于加快
建设全国统一大市场的意见》，体现出我
国市场化改革不断深化，越来越强调系统
性、全局性，正在全面推动中国市场由大
到强转变。因为我国只有通过改革巩固和
扩展市场资源优势，发挥“世界工厂”和“世
界市场”的协同效应，才能实现经济持续
健康发展，在国际竞争中立于不败之地。
在发展数字经济、建设数字中国已成为国家战略的当下，网络和数据安全成为世界各国共同关注的重大议题，具有全球战略高度。早在2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平总书记亲自担任组长并发表讲话“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，这意味着网络安全已经上升到国家安全战略层面。
俄乌冲突后，西方国家对俄罗斯开始全方位制裁，禁止俄罗斯几家主要银行使用SWIFT国际结算系统，波音、空客暂停向俄罗斯航空公司提供维护和技术支持服务，以美国为首的多家外国互联网服务运营商切断俄罗斯客户的服务，试图使俄罗斯陷入数字隔离局面。这给我们敲响了警钟：网络安全不
仅是以网络边界防护为主的安全防护，还应当是自主可控。制裁也不是直接冲突下才存在，截止到2022年，总共有188家中国企业和机构以及19家中国教育机构，被美国商务部以美国国家安全为由，列为美国《出口管制条例》实体
清单制裁的企业与机构。
2021年10月18日，习近平总书记在
十九届中央政治局第三十四次集体学习时
强调“要完善国家安全制度体系，重点加
强数字经济安全风险预警、防控机制和能
力建设，实现核心技术、重要产业、关键
设施、战略资源、重大科技、头部企业等
安全可控。”
经济行业领域的网络和数据安全事件
时有发生。例如，2020年，丰田汽车、特
斯拉、富士康等知名制造企业受到软
件攻击；三菱公司、川崎重工等遭遇间谍
窃密攻击。数据安全事故的发生，导致企
业公信度下降，失去现有和潜在客户资源，
会对企业形象产生难以估量的负面影响。
疫情发生以来，会展业与数字经济加
速融合，行业数据涉及参展商、观众、供
应商、合作伙伴、场馆等众多利益相关方，
尤其是国家级展会数据信息具有极高价值。
随着国内智慧场馆建设的兴起，信
息化的建设体量和复杂度也在同步提升，
场馆需要稳定可靠的系统服务来保证运
营的稳定性，继而保证提供场馆对外服
务、对内管理的可靠性，国家自主可控
的信息安全问题需要引起高度关注。
会展行业应根据国家关于网络安
全、数据安全和个人信息保护的相关法
律法规，建立会展行业数据安全运行规
范。会展企业需要充分考虑客户数据信
息安全：一方面，提供可以让客户放心
使用的产品与服务；另一方面，建立数
据安全体制，加强数据信息管理和维护、
持续对员工进行数据信息安全教育培训、
形成数据安全管理意识。值得注意的是，
会展企业在选择外部数字化系统和服务
时应进行充分审查和甄别，实现核心系
统国产化以确保信息安全可控。
安全在任何时代都应摆在第一位。
在数字经济时代，更要筑牢网络安全，
消除数字隔离屏障，让信息安全为数字
经济、数字会展保驾护航。
今年全国两会，“数字经济”和“网络安全”成为焦点。《政府工作报告》提到“要强化网络安全、数据安全
和个人信息保护”。这已是连续两年《政府工作报告》强调这一点。近年来，我国相继通过《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》，这三部立法共同构建了我国网络和数据安全法律体系的基本框架。
未来会展业将恪守“人民中心”“生命至上”原则，在顾全大局、确保安全前提下，力争在不确定不稳定中抢抓可预期机遇，为中国经济率先走出疫情阴霾、助力高质量发展做出自己的贡献。
之所以必须抢抓机遇，其特殊重要性在于，会展业是对外开放的市场化平台，担负着全球要素本土化和本土供需全球化重任。会展业对外开放、充分竞争、创新激励和直接沟通的独到优势，对高质量发展全局发挥着先导性战略平台作用。会展业受创，势必导致B2B交易紧缺，国内外双循环平台机制削弱，威胁产业链供应链安全稳定，增加平衡发展充分发展可持续发展的潜在风险。
正因为如此，早在2020年3月18日政治局常委会做出统筹疫情防控和经济社会发展决策部署时，即突出强调展会服务模式创新，要求加强对国内外形势的分析研判，及时制定针对性政策举措，发挥展览
业在扩大对外开放、增加社会就业、拉动消费增长等方面的重要作用，助力外贸外资稳住基本盘，保持国际产业链供应链畅通，保证经贸活动正常进行。2021年全国两会政府工作报告进一
步要求，办好进博会、广交会、服贸会、
丰田论坛投洽会等重大展会，促进外贸外资稳中
提质，提高贸易促进的服务水平。
会展业面对外部环境剧变、内在需
求转型、社会主要矛盾转化、供给侧结
构性改革和人民对更美好生活的向往，
着力以开放促改革、促创新、促发展，
推动中国经济从外向型走向开放型，促
进国内外市场融合，实现人类社会的规
模化合作。其语境互动、认知融合、关
联建构、创新激励、品牌营销，乃至信
任信心信念的生产再生产，为改革开放
高质量发展做出了独有贡献。
尤其是第三届、第四届两届进博会
高水平如期举办，为各国会展业战胜疫
情提振了士气，为全球经济发展稳定了
预期，为企业间供需流转提供了动能，
为两个市场两种资源深度融合、构建开
放型经济疏通了航线，为大循环双循环
相互促进、加快形成新发展格局拓宽了
道路。进博会迄今已成功举办四届，不
仅自身意向成交额连年达到578.3、710、
726.2、707.2亿美元，而且在贸易摩擦和
新冠疫情双重挤压下，与广交会、服贸
会、消博会、投洽会等全国政府主导型
和市场驱动型共计1.1万多个会展活动一
起，成功稳住了外贸外资基本盘。
中国的进出口总额自2014年、2017年
两次突破4万亿美元大关后，2021年一举
刷新6万亿纪录，确保了我国国际贸易全
球第一的市场地位。中国实际使用外资水
平在各国大幅缩水情况下逆势增长，2020
年达到1630亿美元，2021年更是创出1734
亿美元新高，远好于世界平均水平。
会展人学习国家战略大展成功经验，
以会展创新服务百业创新，用加倍的心血、
情怀和智慧，克服不确定不稳定带来的不
可预期风险，为三次产业转型升级搭建更
有效更便利的市场化平台。然而，出于“动
态清零”疫情防控总要求，加之承办冬奥
会、亚运会、大运会，3月召开全国“两会”、
下半年举行“二十大”的需要，国家对经
济与社会环境的稳定可靠提出了高标准严
要求，预计2022年全国会展城市的疫情防
控政策仍将从严趋紧。
当然，从严趋紧的目的是疫情防控，
不是不要发展。发展是硬道理。发展中的近两年来，中国会展业保持了50%以上的各国最好水平，且展会防控创造了无一例新冠肺炎感染传播的世界奇迹。近期，疫情再次出现反复，导致以可预期合作为生命线的会展业今年的前景仍然充满不确定不稳定因素。中央经济工作会议指出，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，着力稳定宏观经济大盘，顶住经济下行压力，实现量的合理增长与质的稳步提高。这为会展业的坚守与抗争指明了方向、提供了策略、稳定了军心。
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