大厂县县委书记孙宝水同志为论坛致辞
尊敬的主席先生，各位领导，各位嘉宾，朋友们，同志们，以融入北京和产业发育为主题的"大厂回族自治县发展论坛"今天举行，我谨代表县委县政府向合作举办论坛的建设部政策研究中心诚挚的感谢，向出席论坛的各位嘉宾表示感谢！
以这样一个主题来研究大厂的发展主题，符合大厂的精神，河北省委七届三次全会提出要坚持“北京现代论坛一叶为主，多叶支撑”。廊坊市委市政府要求置身沿海，打造北三县产业区，这给我们指明了方向，提供了机遇，产业发育水平代表着城市特，体现着区域文化，是政府行为，市场力量和区域合作的结果，也是科技文化政策和智慧的凝聚，借助大厂发展论坛这样一个平台来讨论科学发展等重大问题，对于大厂乃至整个区域的合作与发展有着重大的意义，相信有各个方面的关心支持，大厂的发展路径会更加清晰，步伐会更加坚定，祝本次论坛圆满成功，祝各位领导各位嘉宾身体健康，工作顺利，谢谢大家。
大厂县县长杨连华同志在第一届论坛中的讲话
尊敬的主席先生，尊敬的各位领导、各位专家，朋友们、同志们：
和平与发展是当今时代的主题。经济全球化，推动了国家和地区间资本流动重组和产业转移重构。以产业分工为特征的区域经济合作，为不同地区走上科学发展道路，乃至于实现阶段性的跨越，提供了可能和机会。
产业发育，是后发地区面对的首要课题。大厂处在工业化中期的初级阶段，具有明显的后发特征。经济密度及结构为国内中部地区水平，过小的经济总量甚至难以反映结构的相对合理性。因此，加速工业和产业资本的积累，是现阶段的主要任务。产业兴，则大厂兴。
融入北京，决定于大厂的区位特征，也是大厂产业发育的天然条件。大厂与北京地相连、物相通，特殊的地理和地域结构，使之成为这个特大城市功能疏解和产业转移的优选之地；而首都圈、环渤海发展的国家战略，北京面向区域和国际化城市规划及产业定位，京津冀一体化的大势所趋，为区域合作提供了时代机缘，更把客观的区位条件提升为发展的优势。既有机对接，又错位发展，开辟了大厂产业发育的特之路。
产业发育，是大厂更快更好发展的现实出路和战略选择；融入北京，是大厂产业发育的天时和地利。"融入北京与产业发育"这一主题，反映了区域经济的客观要求，也揭示了大厂发展的实质。
由国内外知名规划和产业咨询机构共同研究的成果--《大厂空间发展战略规划》明确，大厂的城市性质是：河北"两环"地区对接首都北京发展的中心区，现代制造、物流和服务业的聚集地，京东具有鲜明民族特和时代特征的新城市；标示产业发展的主导方向是：以电子信息、生物制药和新材料为主的先进制造业，以旅游休闲、服务外包和文化创意为主的现代服务业。产业发育是一个过程，既要有规可依，又不宜绝对化，关键在于发展的实践。我们遵循的基本思路是：科学发展观统领，市场化开发带动，园区和项目支撑，聚集与提升并重。就是要把产业发育纳入科学发展轨道，立足区域优势塑造产业，依靠市场力量聚集资源，依托园区承载和项目带动，做大总量，做优增量，做高质量，实现集约化、高效率、可持续发展。
坚持在聚集中优化结构，在发展中提升。区域主导产业或产业集的形成，是经济发展到一定阶段的产物，也是资源聚集到一定水平的表现。产业发育的实质是发展，产业发展到一定规模才有提升的空间。发展问题是大厂现阶段的主要矛盾。就产业而言，整体规模不大，主导产业不强，需要把产业发育摆在首要位置，把聚集和发展作为主题。同时要提高发育的起点，合理设置产业的"门槛"，在经济层面上优选，在技术层面上比选，在区域合理布局中扬长避短，在聚集和扩张中提升产业层次。突出是着眼可持续，比较竞争力，注重
关联度，要求成长性和贡献率。从而实现聚集与提升的统一。
坚持用城市发展与产业发育互动，提升城市的承载力。城市是产业的载体，产业是城市的命脉。城市的特与活力，在很大程度上取决于产业的业态及成长，而产业发展的水平也取决于城市平台的高与低。我们将把建城与兴业相联系，围绕加速产业发育构建城市功能，继而全面推进城市现代化，以城市上台阶促产业上水平。按照规划，重点建设大厂县城、潮白新城和夏垫镇，使之成为局域中心城镇和产业聚集主体。以此为框架，推进全县域城市化。近期着力搭建产业生成和发育的一级平台，以加强与北京及周边其他地区的陆路互通为主要任务，"构建通道，对接枢纽，北联南接，促进实现"资源共享，区域一体"，共同构筑潮白河两岸城镇，形成分工合理、有机联系、富有活力的新兴产业带。
坚持以大开放的理念发育产业，在北京地区的互利合作中实现发展。实践证明，产业发育以致主导产业的形成，都不可能是一个县域特立独行的事情，恰恰相反，产业发育和发展的本身，正是对县域的突破。特别是地域相对狭小的大厂，没有大开放，就没有大产业、大发展。大厂、大厂，敞开乃大，合众而强。在推进全方位、多领域开放合作，广聚博引中，我们特别重视北京产业的整合、转移、替代所形成的产业生成发育的机会，着力打造
北京产业功能配套区及其产业转移承接地。"搬迁经济"现象，使我们先后成功引进了北京金隅、首钢机电、约基同力等企业，推动了县内产业改造升级；配套亦如冉冉升起的朝阳，必将腾起于大厂，为区域经济和社会发展带来共同的利益。
坚持创新与创业并举，靠市场机制加快产业发育。推进产业发育，是政府的重要职责，必须遵循市场规律，用市场化的方法和手段，壮大产业规模，提升产业水平。在鼓励全民创业的同时，创新体制机制，探索和实践扩大开放、加快产业发育的新思路、新途径。在县域西部规划开放上，我们坚持以"政府为主导、企业为主体、市场化运作"的发展模式，获得初步成果，实现了产业的快速聚集和产业发育的稳步推进。继续坚持"厂开乃大，合众而强"的理念，以开放的思路、创新的举措，借势推动，借力发展，让更多的金融、智力、技术等资本涌入大厂，靠增量改造提升传统产业，培育新兴产业，带动全民创业，促进众就业，实现开放与创业的良性互动，凝聚产业发育的合力。
坚持用园区聚集项目，用项目带动产业。园区是项目的载体。顺应"经济园区化、园区产业化、产业集化"发展新趋势，加强园区建设，实现功能分区明显、配套设施完善、标准档次提升、资源配置合理，增强园区的吸引力、承载力和带动力，形成聚集效应、吸附效应
和带动效应，彰显园区的聚集辐射功能。围绕优势产业和骨干企业，积极内引外联，有目的、有重点引进一批产品科技含量高、市场潜力大、配套能力强的项目落户大厂，推动产业集，凭借集的规模优势，增强产业竞争力。
产业发育不仅是一种经济行为，而且是一种社会文化行为。需要我们在区域文化中注意涵养产业文化的元素，注意营造一种产业健康发展的社会氛围。
我们坚信，按照科学发展观的要求，善于把握和利用时代所提供的机遇，遵循市场法则和产业发育规律，促进产业发育和成长，大厂后发崛起的目标一定能够早日实现。
最后，祝各位领导、专家学者、朋友们身体健康，事业顺利，阖家幸福！谢谢大家！