由公安部科学技术委员会，中国安全防范产品行业协会，全国安全防范报警系统标准化委员会主办，《中国公共安全》杂志社、公安部信息研究所承办的，以“认证与标准，家庭与社会，数字化安防”为主题的《’2003第三届中国安防论坛》，于2003年10月31日至11月3日在深圳成功举办。国家知识产权局、公安部、广东省公安厅、深圳市公安局有关领导，全国各省、市、自治区公安系统的技术管理人员，专家学者，国内外安防企业界人士约200人出席了“论坛”，公安部科技局局长王俭致开幕词。
本届安防论坛特点突出，可归纳为六点：
第一：论坛的策划创意体现了与时俱进，无论从论坛的内容、议题和组织形式上都有一定的深度和广度，有所发展，有所创新；
第二：论坛形式、内容非常丰富。从政府职能转变、行业管理改革以及经济发展形势的需要，国家有关立法、标准化与数字化等等，安防企业家都积极参与讨论，他们紧紧围绕主题，内容涉猎广泛；
第三：共有中外二十多位专家学者，十多位企业家参与了撰稿和演讲。论文的著作者、讲演者展现了优秀的演讲才能；
第四：名人主持。提升了“安防论坛”的舆论效果。本届论坛特别邀请了中央电视台《今日说法》的主持人撒贝宁，凤凰卫视主持人董嘉耀，湖南卫视主持人王燕等，他们精彩的主持为论坛添彩；
第五：论坛首次实现网络现场直播。全程在“新浪网”和“中国公共安全网”网上实况和文字直播，做到了所见即所得。
第六：本届论坛首次以企业冠名，保证了论坛的顺利进行。
论坛期间20家企业联合召开了“首届中国安防企业家圆桌会议”并发表了《中国安防企业家宣言》，体现了政府职能转变后，行业管理改革以及企业的自强自律。
“构架中国安防理论体系，研讨中国安防发展，促进中国安防可持续发展”是举办《中国安防论坛》的宗旨。本届论坛安防领域各方面专家学者从最高点审视安全技术防范。面对新情况、新技术、新问题，从管理学、经济学、法学和安全防范技术等多个角度阐述自己的观点，为推进安防行业开拓思路、集思广益。通过讨论、研究、交流，将会进一步推动安防领域的创新和发展。同时达到了为政府部门、企业、中介机构提供了一个理性寻安防产业发展支撑点和交流的平台；也为国内外安防企业、咨询机构和客户架设了一座沟通的桥梁。可以说本届论坛在帮助中国安防企业提高管理水平、提升竞争力的同时将为我国安防产业带来新的发展繁荣。
2003 中国深圳 海康威视——第三届中国安防论坛组委会
大会组委会成员名单
名誉主任：周光召 中国科学技术协会主席（原全国人大常委会副委员长）
顾 问：陈冀平 中央政法委副秘书长、中央社会治安综合治理委员会办公室主任
张新枫 公安部部长助理
李润森 公安部科技委主任
主 任：王 俭 公安部科技局局长
副 主 任：柳晓川 中国安全防范产品行业协会理事长
刘 烁 公安部科技局副局长
朱杰峰 深圳市公安局副局长
成 员：傅 森 公安部第一研究所所长
严 明 公安部第三研究所所长
王彦吉 中国人民公安大学校长
张世瑷 中国人民武装警察部队学院院长
王世全 中国刑警学院院长
徐学锦 广东省公安厅科技处处长
刘文科 深圳市安全防范行业协会会长
渔 和 深圳市公安局科技处处长
秘 书 长：靳秀凤 中国安全防范产品行业协会秘书长
刘希清 全国安全防范报警系统标准化技术委员会秘书长
副秘书长：杨金才 《中国公共安全》杂志社总编辑
樊海珍 公安部科学技术信息研究所副所长
特别嘉宾：胡扬忠 杭州海康威视数字技术有限公司总经理
《北京现代论坛2003第三届中国安防论坛》开幕词
公安部科技局局长 第三届中国安防论坛组委会主任 王 俭
各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们：
“第三届中国安防论坛”今天在深圳正式开幕了。在此，我代表论坛组委会和公安部科技局向这次盛会表示热烈地祝贺，对各位嘉宾的到来表示最热烈地欢迎，同时对周到安排这次论坛的广东省公安厅、深圳市公安局表示衷心地感谢！
保护人民的人身、财产安全，保障人民的安全生活，是安防行业光荣而神圣的使命。大家知道，世界安防产业从上世纪中叶起步，到八十年代后得到飞速发展，尤其是通过技术集成和信息技术的广泛应用，极大地提高了安全防范的网络化水平，为人们工作、生活和学习提供了更加良好的安全环境。可以说安防行业是一个以社会需求为导向，以经济发展为支柱、以科技创新为动力的朝阳行业。
中国安防经历了二十多年的改革开放，正朝着管理制度化、行业规模化、人才精英化及国际化的方向发展，并以每年超过10%的速度快速增长，一些技术应用系统已能与国际先进水平并驾齐驱。涌现了一批具有相当规模的安防企业，特别是在我国加入世贸组织后，我国安防行业的发展已经融入到了全球安防体系的大循环之中，加强自主创新能力，加快市场化、社会化进程已成为安防行业发展的时代主题。
中国安防论坛虽然只经历了三个春秋，却已经成为全国安防界规模最大、最具权威性、有
一定国际影响的学术研讨盛会。今天，借广东深圳这块宝地，迎来安防领域各方面的专家在此从最高点审视，深刻分析安全技术防范面临的新形势、新情况和新问题；以“认证与标准、家庭与社会、数字化安防”为主题，从管理学、经济学、法学和安全防范技术等多个角度阐述自己的观点，为推进安防行业的进步开拓思路，集思广益。我相信，通过安防界同仁的深入研讨、交流、将会进一步推动安防理论的创新与发展，将会进一步促进安防事业的发展繁荣。
最后，预祝第三届中国安防论坛圆满成功！
谢谢大家！
2003年11月1日
《2003第三届中国安防论坛》学术论文报告（41篇）
《管理篇》
1、亟待全国性立法规范的安防报警服务行业
——中国人民公安大学 余凌云 博士
作者分析了制约我国安防报警产业发展的主要问题是管理模式混乱，各地各自为政，各行其事。产生问题的根源是缺少全国统一立法，从而使我们认识到统一全国性立法的迫切性。“行政许可法”的出台，使安防报警产业有了立法的依据，有效地对安防报警服务行业进行保护，促进并引导使其进一步产业化、市场化。使社会效益和经济效益并重，促使产业结构的合理化和行业规模效益的形成，同时也为公安机关有效管理提供法律依据，从而实现依法行政是本文目的所在。
2、建立现代认证规则体制 促进中国安防市场的发展
——中国安防认证中心副主任 刘剑锋 副研究员
认证对市场的发展有很大的辅助作用。作者从认证规则是开展认证的依据；发达国家重视
认证规则的制定；技术规则和标准对我国安防市场的影响以及安防行业急待认证规则体制的健全等方面阐明了我国建立完善的安防市场发展，市场准入制度相适应的现代规则体制势在必行。认证规则机构要有广泛的适应性；要有利于认证规则的创新。有效的规则体制是推动安防市场成长的新空间。
3、新加坡全国罪案防范
——新加坡全国罪案防范理事会长，新加坡警察公共安全局副局长 李志超
新加坡全国罪案为什么一直下降？⑴有严格的法律约束，⑵较强的社区联防；⑶更强的公民报警意识。除警方工作之外新加坡全国罪案防范理事会成立22年来一直协助警察推动预防犯罪和破案工作。同时让全民通过各种媒体了解防范报警常识，形成警、民、防范理事会、政府共同联防的局面。
4、安防产品知识产权保护的问题及对策
——杭州海康威视数字技术有限公司总经理 胡扬忠 高级工程师
数字化，网络化，是安防产品发展的必然趋势。目前数字化，网络化的安防产品发展迅速，国内外同行们正处在同一起跑线上，需要技术创新，不断推出新品。但由于历史原因，安防行业的不规范，安防产品的被仿制，侵权之事时有发生，对安防产品的知识产权保护已提到重要日程；打击侵权的对策：⑴针对侵权行为的事实（侵犯企业名称权，商业机密，产品注册商标，软件著作权等），通过法律途径用《著作权法》《计算机软件保护条例》《反不正当竞争法》使侵权者落入法网；⑵进一步拓展配合工商，物价，技监，版权，海关等行政执法机关对侵权进行查处；⑶加快研发过程，及时向市场推出新品，从技术升级，替代更新等技术手段，构成安防产品知识产权的技术保护网。⑷确定合理销售体系。适时有效地降低销价，在价格上给侵权者无可乘之机，构筑安防产品知识产权的商业保护网。作者呼吁安防行业自律，希望管理部门加强管理以保障安防行业健康有序的发展。
5、“9、11”后美国安全产品市场的展望
——美国安全工业协会会长 执行长官 理查德·蔡斯（Richad chase）
“9、11”后美国安防产品市场进入了最佳的增长期。美国的安全市场主要有：商业部门，司
法行业，家用等。未来美国市场要求主要有：闭路监控，安全设备，建造商，照明设备，电子承包商，软件，电视，卫星，电信等。“9、11”后加强了安全立法，在促进美国企业发展的同时，对外建立良好的合作伙伴关系，特别提到与中国合作的愿望。
6、我国技术标准国际战略初探
——中国标准化研究院 标准化理论与战略研究所副所长 王金玉 研究员
为什么要研究我国技术标准国际战略？那是因为国际标准化的地位发生了重大变化；经济全球化使国际标准成为国际贸易规则的重要组成部分，成为国际贸易仲裁的重要依据。同时引发各国国际竞争经济战略也进行了重大转移。如参与国际标准竞争有力，就会对企业、国家产生巨大的经济效益。
我国为迎接新的挑战把握好21世纪我国技术标准走向国际的机遇，我们必须面对“技术标准国际战略这一新的课题。进入信息化时代，制定符合时代要求的适合于国情的防御加进攻型战略，以达到控制和争夺国际标准的制高点。
我们的优势：已与主要国家建立了交流合作关系，与亚洲各国及广大发展中国家有利益共同点。
劣势：没有建立国际战略同盟，即使有了先进技术也难以进入国际标准的制高点。
威胁：欧盟利用结盟优势已建立起强大的国际战略同盟，美、日也采取了积极的战略措施。
机会：建立以亚洲为中心，以主要发展中国家为对象的战略联盟。
战略实施策略：全面跟踪（国外标准研究、，重点主导国际标准和国外先进标准的采用）重点突破（参与国际标准合作，重点主导事关我国利益的国际标准并参与秘书处工作）为保障战略实施：⑴要完善国家跟踪体系；⑵制定合理采标办法；⑶设置绿通道；⑷建立实质参与平台机制；⑸确保重点国际项目基金；⑹培养国际型人才；⑺建立以亚洲为中心的国际战略同盟。
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