广州市人民政府关于印发广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】广州市人民政府
∙【公布日期】2021.07.18
∙【字 号】穗府〔2021〕10号
∙【施行日期】2021.07.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】区域经济开发
正文
广州市人民政府关于印发广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案的通知
穗府〔2021〕10号
广州市人民政府关于印发广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
  现将《广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。执行中遇到的问题，请径向市发展改革委反映。
广州市人民政府
2021年7月18日
广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案
  为深入贯彻国家数字经济发展战略，全面落实《国家数字经济创新发展试验区实施方案》、《广东省人民政府关于加快数字化发展的意见》（粤府〔2021〕31号）、《广东省人民政府关于印发广东省建设国家数字经济创新发展试验区工作方案的通知》（粤府函〔2020〕328号）及年度工作要点要求，加快广州数字经济创新发展，着力提升数字化生
产力，探索构建以数据为关键要素的数字经济新生态，以更高质量推进实现老城市新活力、“四个出新出彩”，制定本方案。
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济的重要指示要求，抓住建设国家数字经济创新发展试验区和粤港澳大湾区国际科技创新中心的双重机遇，发挥广州在国内国际双循环中的重要作用，以促进数字产业化和产业数字化为驱动，围绕要素流通、核心技术产业发展、数字化转型、数字治理、数字经济基础设施建设等关键环节，强化创新要素高效配置，加快穗港澳规则对接，深化数字技术研发应用，推动数字经济核心产业发展，大力培育新业态新模式，加速经济社会各领域数字化转型，率先探索数字经济创新发展新思路、新模式、新路径，将广州打造成为粤港澳数字要素流通试验田、全国数字核心技术策源地、全球数字产业变革新标杆。
  二、试验目标
  力争通过2年左右时间试验探索，构建形成与数字经济发展相适应的政策法规体系、公共
服务体系、产业生态体系和技术创新体系。数字经济对地区生产总值贡献率和产业数字化渗透率不断提升，到2022年，全市电子信息制造业产值超过2800亿元，软件和信息服务业收入超过6000亿元。穗港澳数字经济规则对接机制基本完善，实现数字经济创新要素在穗港澳充分汇聚、顺畅流动、深度应用。在数据要素高效配置、数字经济核心技术攻关等方面取得新突破，把广州建设成为国家数字经济创新发展试验区（广东）核心区，总结形成一批可复制推广的创新发展经验，有力支撑粤港澳大湾区建设，引领全国数字经济高质量发展。
  三、重点任务
  （一）加快数字新型基础设施建设。
  1. 建设高速万物智联网络。全面建设5G SA（独立组网），推进F5G（第五代固定网络）建设，利用50G PON（无源光纤网络）技术探索试验万兆接入能力。在率先实现5G商用的基础上，扩大700MHz频段广电5G网络的试验和建设规模。到2022年，全市累计建成5G达3.89万座，建成高可靠、低时延、广覆盖的5G网络连续覆盖城市。抢先部署下一代互联网等传输类基础设施建设，进一步提升IPv6（互联网协议第6版）端到端贯通能力。加快
工业互联网、车联网等行业应用型数字基础设施建设，推动形成行业公共服务平台。稳步推进工业互联网标识解析国家顶级节点（广州）扩容增能和二级节点建设，到2022年，共建成35个以上工业互联网标识解析二级节点，累计标识解析注册量超50亿。加快NB-IoT（窄带物联网）建设，积极发展LPWAN（低功耗广域网），深化IIOT（工业物联网）在工业制造领域的行业应用，推动设备联网数据采集，到2022年，实现全市NB-IoT网络深度覆盖。前瞻布局量子通信网、卫星互联网、6G等未来网络，规划部署量子保密通信城域试验网。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市科技局按职责分工负责）
  2. 布局先进算力基础设施。加快国家超级计算广州中心升级改造，建设基于GPU（图形处理器）的人工智能、区块链算力中心，加快完善自主计算产业生态，打造粤港澳大湾区超算资源共享圈。积极布局建设智能计算中心等新型高性能计算平台，鼓励发展安全可扩展的区块链基础设施。布局建设低时延类小型或边缘数据中心，推进高等级绿云计算平台及边缘计算节点建设，推动计算生态向移动端迁移。开展传统数据中心整合改造提升工程，整合提升低、小、散数据中心，加快应用先进节能技术，提升资源能源利用效率，推动集约绿发展。探索构建基于超导计算、量子计算、类脑计算、生物计算、光计算等新型计算体系的算力基础设施。（市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委按职责分工
广州汽车论坛
负责）
  3. 加快传统基础设施“智慧+”升级改造。全面推进智慧机场、智慧航道、智慧港口、智慧城市轨道交通建设，加快广州白云机场建设运营管理全生命周期智慧化改造，支持南沙港打造全数字化、智能化、无人化的湾区示范性港口，打造全国智慧城市轨道交通标杆示范。加大人工智能和大数据等技术在智慧交通建设等方面的应用，进一步提升综合交通枢纽智慧化水平。引导电厂集成智能传感、智能管控、智能管理等功能，构建智慧发电运行管理系统。加快数字配电网建设，推动构建新一代运维体系，实现生产管理高度数字化和安防能力提升，打造技术先进的“一体化、标准化、模块化”的智能设备应用，构建全覆盖、配网全域立体智能化监控体系及5G+新一代高级量测体系。建设电动汽车智慧充电桩，支撑负荷密集区域配电网高效安全运行。推进“互联网+”智慧能源建设，建好用好广州市能源管理与辅助决策平台，提升能源精细化智能化管理水平。（市发展改革委、市交通运输局、市水务局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市港务局、广州空港经济区管委会、省机场集团、广州供电局、广州发展集团按职责分工负责）
  （二）促进创新要素安全高效流通。