附件1:
汽车销售管理办法》行政处罚自由裁量权细化标准(征求意见稿)
一、第三十二条细化标准
第三十二条违反本办法第十条、第十二条、第十四条、第十七条第一款、第二十一条、第二十三条第二款、第二十四条、第二十五条、第二十六条有关规定的,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正,并可给予警告或3万元以下。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
(一)违反第十条细化标准
【第十条经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准,不得在标价之外加价销售或收取额外费用。】聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
1.违反第十条的规定,经销商未在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准的,责令限期改正;逾期未改正的,并可处1万元以下;残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
2.违反第十条的规定,经销商在标价之外加价销售或收取额外费用,责令限期改正,加价或收取额外费
用金额在1万元以下的,并可处1万元以下;加价或收取额外费用在1万元以上2万元以下的,并可处1万元以上2万元以下;加价或收取额外费用金额在2万元以上的,并可处2万元以上3万元以下。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
(二)违反第十二条细化标准
【第十二条经销商出售未经供应商授权销售的汽车,或者未经汽车生产企业授权销售的进口汽车,应当以书面形式向消费者作出提醒和说明,并书面告知向消费者承担相关责任的主体。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
未经供应商授权或者授权终止的,经销商不得以供应商授权销售汽车的名义从事经营活动。】1.违反第十二条第一款的规定,经销商出售未经供应商授权销售的汽车,或者未经汽车生产企业授权销售的进口汽车,未以书面形式向消费者作出提醒和说明,未书面告知向消费者承担相关责任的主体的,责令限期改正;逾期未改正的,可处1万元以下;謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。
2.违反第十二条第二款的规定,未经供应商授权或者授权终止的,经销商以供应商授权销售汽车的名义从事经营活动,责令限期改正,涉案金额在15万元以下的,并可处1万元以下;涉案金额在15万元以上30万元以下的,并可处1万元以上2万元以下;金额在30万元以上的,并可处2万元以上3万元以下。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。
(三)违反第十四条细化标准
【第十四条供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地,不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商,但家用汽车产品“三包”服务、召回等由供应商承担费用时使用的配件和服务除外。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。
经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务。】1.违反第十四条第一款的规定,供应商、经销商限定消费者户籍所在地或对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商的,责令限期改正;逾期未改正的,可处1万元以下;鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。
2.违反第十四条第二款的规定,经销商强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务的,责令限期改正,涉案金额在5千元以下的,并可处1万元以下;涉案金额在5千元以上1万元以下的,并可处1万元以上2万元以下;涉案金额在1万元以上的,并可处2万元以上3万元以下。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。
(四)违反第十七条第一款细化标准
【第十七条第一款经销商、售后服务商销售或者提供配件应当如实标明原厂配件、质量相当配件、再制造件、回用件等,明示生产商(进口产品为进口商)、生产日期、适配车型等
信息,向消费者销售或者提供原厂配件以外的其他配件时,应当予以提醒和说明。】預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。
违反第十七条规定,经销商、售后服务商销售或者提供配件未如实标明原厂配件、质量相当配件、再制造件、回用件等信息的,或者未明示生产商(进口产品为进口商)、生产日期、适配车型等信息的,或经销商、售后服务商向消费者销售或提供原车配件以外的其他配件时,未予以提醒和说明的,责令限期改正;逾期未改正的,可处1万元以下;渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。
(五)违反第二十一条细化标准
【第二十一条供应商不得限制配件生产商(进口产品为进口商)的销售对象,不得限制经销商、售后服务商转售配件,有关法律法规规章及其配套的规范性文件另有规定的除外。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。
供应商应当及时向社会公布停产或者停止销售的车型,并保证其后至少10年的配件供应以及相应的售后服务。】家用汽车
违反第二十条第一款的规定,供应商限制配件生产商(进口产品为进口商)的销售对象,限制经销商、售后服务商转售配件的或者供应商未及时向社会公布停产或者停止销售的车型并保证其后至少10
年的配件供应以及相应的售后服务的,责令限期改正,并可处1万元以下;造成严重后果或有其他严重情节的,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下;擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。
(六)违反第二十三条第二款细化标准
【第二十三条第二款经销商不再经营供应商产品的,应当将客户、车辆资料和维修历史记录在授权合同终止后30日内移交给供应商,不得实施有损于供应商品牌形象的行为;家用汽车产品经销商不再经营供应商产品时,应当及时通知消费者,在供应商的配合下变更承担“三包”责任的经销商。供应商、承担“三包”责任的经销商应当保证为消费者继续提供相应的售后服务。】贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。
1.违反第二十三条第二款的规定,经销商不再经营供应商产品,未将客户、车辆资料和维修历史记录在授权合同终止后30日内移交给供应商的或者家用汽车产品经销商不再经营供应商产品时,未及时通知消费者,在供应商的配合下变更承担“三包”责任的经销商的或者供应商、承担“三包”责任的经销商未保证为消费者继续提供相应的售后服务的,责令限期改正;逾期未改正的,可处1万元以下;坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。
2.违反第二十三条第二款的规定,经销商不再经营供应商产品,实施有损于供应商品牌形象的行为的,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下;造成严重后果或具有其他严重情节的,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。(七)违反第二十四条细化
标准
【第二十四条供应商可以要求经销商为本企业品牌汽车设立单独展区,满足经营需要和维护品牌形象的基本功能,但不得对经销商实施下列行为:買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。
(一)要求同时具备销售、售后服务等功能;
(二)规定整车、配件库存品种或数量,或者规定汽车销售数量,但双方在签署授权合同或合同延期时就上述内容书面达成一致的除外;綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。
(三)限制经营其他供应商商品;
(四)限制为其他供应商的汽车提供配件及其他售后服务;
(五)要求承担以汽车供应商名义实施的广告、车展等宣传推广费用,或者限定广告宣传方式和媒体;
(六)限定不合理的经营场地面积、建筑物结构以及有偿设计单位、建筑单位、建筑材料、通用设备以及办公设施的品牌或者供应商;驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。
(七)搭售未订购的汽车、配件及其他商品;
(八)干涉经销商人力资源和财务管理以及其他属于经销商自主经营范围内的活动;(九)限制本企业汽车产品经销商之间相互转售。】
1.违反第二十四条第一、二、八款规定的规定,责令限期改正,逾期不改正的,可处1万元以下;
2.违反第二十四条第三、四、五、六、七、九款的规定,责令限期改正,并可处1万元以下。实施其中两种以上违法行为的,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下;造成严重后果或有其他严重情节的,责令限期改正,并可处2万元以上3万元以下。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。
(八)违反第二十五条细化标准
【第二十五条供应商制定或实施营销奖励等商务政策应当遵循公平、公正、透明的原则。供应商应当向经销商明确商务政策的主要内容,对于临时性商务政策,应当提前以双方约定的方式告知;对于被解除授权的经销商,应当维护经销商在授权期间应有的权益,不得拒绝或延迟支付销售返利。】锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。
1.违反第二十五条第二款的规定,供应商未向经销商明确商务政策的主要内容的,或者对于临时性商务政策,未提前以双方约定的方式告知的,责令限期改正;逾期未改正的,可处1万元以下;構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。
2.违反第二十五条第二款的规定,对于被解除授权的经销商,供应商未维护经销商在授权期间应有的权益,延迟支付销售返利的,责令限期改正,并可处1万元以下;輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。
3.违反第二十五条第二款的规定,对于被解除授权的经销商,供应商未维护经销商在授权期间应有的权益,拒绝支付销售返利,责令限期改正,返利金额50万以下的,并可处1万元以上2万元以下;返利金额50万以上的,并可处2万元以上3万元以下。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。
(九)违反第二十六条细化标准
【第二十六条除双方合同另有约定外, 供应商在经销商获得授权销售区域内不得向消费者直接销售汽车。】
违反第二十六条的规定,供应商在经销商获得授权销售区域内向消费者直接销售汽车,责令限期改正,销售额在15万元以下的,并可处1万元以下;销售额在15万元以上30万元以下的,并可处1万元以上2万元以下;销售额达在30万元以上的,并可处2万元以上3万元以下。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。
(十)同时存在两个以上违法行为的细化标准
1.违反第十条、第十二条第一款、第十四条第一款、第十七条第一款、第二十三条第二款的规定,根
据细化标准给予责令改正的,但同时存在违反两个以上条款的,可给予警告处罚;凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。
2.同时存在两个以上应处以的违法行为,应当在数个处罚中最高以上、合并数额以下,酌情决定数额,但最高不得超过3万元。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。
3.本细化标准另有规定的,从其规定。
二、第三十三条细化标准
第三十三条违反本办法第十一条、第十五条、第十八条、第二十条第二款、第二十七条、第二十八条有关规定的,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正,并可给予警告或1万元以下。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。
(一)违反第十一条细化标准
【第十一条经销商应当在经营场所明示所出售的汽车产品质量保证、保修服务及消费者需