情系社区做贡献爱洒百姓谱新曲——记长春市汽车区东风街道昆仑社区党支部书记代国艳
作者：本刊记者华雯文
来源：《新长征》 2015年第10期
本刊记者 华雯文
在长春市汽车区东风街道昆仑社区，提起书记代国艳，居民们都会竖起大拇指，连声赞叹。自任职以来，代国艳始终把众的呼声作为第一信号，把众的需求作为第一选择，把众的满意作为第一标准，用火热赤诚的心诠释着一名共产党员的精神——全心全意为人民服务。
做好社区带头人
昆仑社区地处一汽老城区，地区结构比较复杂，既有正在拆迁的棚户区，又有正在入住的新型小区，还有被列为文化遗产的一汽老旧小区，辖区内流动人口多、租房户多，人员构成复杂，工作难度大，是很多人不愿意接受的难点社区。很多朋友问代国艳：“这个社区管理难，还婆婆妈妈的都是鸡毛蒜皮的小事，挣钱也不多，图个啥？”她说：“到社区工作是我梦寐以求的，社区是为居民百姓服务的，我不怕困难，只要尽心尽力地做好每一件小事，就能让居民感觉到国家和政府对他们的关怀，他们才能有幸福感，才能使社会和谐。”凭着这股子干劲儿，代国艳来到了昆仑社区。
上任之初，为让社区各项工作有条不紊地开展，代国艳把完善制度建设，增强社区班子的凝聚力和战斗力作为首要任务来抓，她带领“两委”班子研究制定了《社区工作人员守则》《社区工作人员行为规范》《社区工作人员考评制度表》等多项规章制度，使社区的各项工作都制度化、规范化。在班子建设上，代国艳始终围绕“讲团结、守纪律、促和谐”的中心思想，在关系到集体利益的重大决策前，代国艳总是要先进行集体讨论通过后再做决定。民主、公正、无私的举动，让上任之初的代国艳赢得了社区班子的认可。
世上无难事，只怕有心人。虽然接触社区工作时间不长，但代国艳始终把打造服务型社区党组织作为社区党建的出发点和落脚点，通过建强社区服务阵地、创新服务模式、突出服务重点、健全服务机制，逐步探索出一套符合社区特点的“2345”工作法，即：打造两个电子平台；加强志愿者队伍、“无职党员”队伍、在职党员队伍三支队伍；构筑社区阳光服务中心、创新党组织服务中心、文化活动中心、老年服务中心四大服务中心；创新便民利民、帮扶救助、深化平安建设、节日文化、共驻共建五个服务载体，彰显党建服务特。自“2345”工作法实施以来，模式内容不断丰富，内涵不断拓展，功能不断提升，全面提升了社区党组织的服务能力和水平，在更好、更便捷地服务社区百姓、促进社会平安和谐、提升众幸福指数等方面发挥了重要作用。
创新管理新模式
代国艳自任职以来，就一心扑在社区工作上，把整个社区装进心里，她就像一本活地图，哪家有残疾人，是否有党员、育龄妇女、老人、孩子、下岗无业人员，哪个辖区有孤寡老人，哪个辖区谁是社区的志愿者，哪个驻街单位能为社区居民献爱心，这些情况她都十分清楚，她总是能够做到急众之所急，解众之所需，把基层党组织的温暖及时送到社区居民身边。
为更好地发挥社区在社会管理创新工作中的基础性作用，代国艳整合地区资源，树立共驻共建、资源共享的理念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用，增强驻社区单位、社区各类组织和社区全体成员的社区意识、参与意识、公共服务意识，营造“社区事务共商、社区资源共享、社区家园共建”的良好氛围，努力推进幸福社区建设。为了将社区的资源都调动起来，代国艳经常到驻街单位与主要负责人取得联系，力所能及地帮助他们解决实际问题，她的努力赢得了驻街单位的好感，都愿意参与到社区服务中来，愿意为社区贡献力量。
我爱汽车网 代国艳还提出在社区内打造“温馨一刻钟服务”，让社区居民步行15 分钟就能够享受到社区就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、社区安全、社区文化体育教育、环境美化以及购物、餐饮、日常修理等方面的服务。代国艳带领社区班子成员共同制定了社区一刻钟服务的各类规章制度，完善了一刻钟商圈的资料库，开通便民电话，负责商铺建设和网点服务咨询，她还组织建立了“一刻钟服务圈”加盟商制度，把合法经营且愿意为居民提供打折、上门等便民、利民特服务的商家，加入到“一刻钟服务圈”服务平台中，并亲自编印昆仑社区《一刻钟服务圈便民信息手册》，《一刻钟便民服务手册》
将与居民生活密切相关的事项作为重点，内容包括：社区概述、各类常用电话、为民服务指南、社区便民服务、驻区各类单位的服务特及电话等内容，使居民对辖区商业资源一目了然，在家中就可享受到“点餐式”服务，很多日常事务一个电话就可办妥。“一刻钟服务圈”的建立拉近了社区与居民的关系，让居民生活得更舒心、更幸福。日前，“一刻钟服务圈”每年都在更新增加便民服务项目，得到了居民的一致好评。
全心全意为居民
几年来，代国艳一心工作，很少休过安稳的周末及节假日，居民家中有困难，她总是跑前跑后，帮助解决，尽管她的权力有限，但居民只要有事到社区，她都能提供最大帮助，遇到不能够解决的问题，她就上下联系，帮助协调，让居民满意，街巷楼宇之间总能看到她入户走访的身影，逢年过节，她总是要到居民区里转转，看看居民有什么需要。
社区孤寡老人陈桂贤体弱多病，2012 年冬天又摔伤了腿，在家卧床没人照顾，对生活失去了信心。代国艳得知这一情况后，马上带着礼物看望老人并对老人进行了心理疏导，她接连几天都到陈阿姨家陪老人聊天，给老人讲生活的美好，帮助老人干家务活，经过代国艳的努力，陈阿姨放下了思想包袱，乐观地对待每一天。自那以后，每逢过节，不论多忙，她都会带上节日礼物到老人家看望，在她的带动下，辖区志愿者也经常到老人家中进行家政服务和陪老人聊天。老人一说起代国艳就非常感动：“虽然我没有儿女，但代书记却胜过我的亲儿女。”
汽车厂201 栋楼是唯一没有燃气的老楼，30 多年来，居民一直使用笨重的液化气罐，原来的年轻人已成为暮暮老人。为了让居民早日使上燃气，2014 年3 月，代国艳和城建部门的领导多次辗转长春燃气公司和居民之间，在她的不懈努力下，居民们终于申办了安装手续，在安装期间，她更是起早贪黑，到施工现场进行工程监督与巡视，不敢有一丝懈怠。如今，居民使用上了盼望已久的燃气，都说代书记实现了她们梦寐以求的愿望。
迎春南路11 街区143 栋在申报危房期间，代国艳经常做居民的思想工作，防止居民有过激的行为，保证了在为居民解决问题的同时，没有出现上访现象。在过渡期的安置工作中，代国艳放弃休息时间，每天都在143 栋做居民的思想工作。在她的带领下，仅仅一个月时间，100 户居民全部签订了协议，保证了危房的顺利拆迁。
代国艳经常浏览各类报刊，只要发现对社区居民有益处、有帮助的活动，就及时和各部门取得联系，借助社会各方面资源为居民解决实际问题。她借助“楼道亮化工程”，发动志愿者为辖区内的居民安装更换102 盏声控灯，使居民不再摸黑上下楼，保证了居民出行的安全；她组织社区参与“打造幸福社区，让楼道暖起来”的活动，亲自带领社区工作人员为弃管楼安装玻璃、钉暖心门帘，让居民们有个温暖的冬天；她还主动联系《城市晚报》记者，从爱心人士那里争取“爱心烤鸭”，协同记者及管片主任，把热乎乎的烤鸭送到困难老人、空巢孤寡老人的手里，给老人们送去关爱、送去温暖。代国艳一系列的行为为社区带来了真真切切的实惠。
在2012 年的防汛工作中，代国艳的辖区共有6 处平房、20 几户居民地处低洼地带，而且房屋年久失修。为了保证居民的生命财产安全，她24 小时坚守在岗位上，饿了就吃口方便面，困了就稍微眯一下，就这样，她连续在岗位上工作了三天两夜，并在暴风雨来临时，冒着大雨和防汛应急救援小组一起组织疏散众，保证了人民众的生命财产安全。
而这一切都只是代国艳加入社区工作以来的点滴而已，自从事社区工作以来，她经历了创文明城市、基础设施建设、信访稳控等一系列重要工作，在这些工作中，她始终心系社区、围绕社区服务，真心实意地为众办实事。辛苦的付出换来了累累硕果，昆仑社区先后被评为长春市先进社区、长春市优秀社工站、长春市无示范社区、长春市敬老文明号示范社区、长春市优秀志愿者服务组织等。
责任编辑/柳絮
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