近年来,江西的产业集发展取得了很大的进步,但是由于产业配套能力较弱,致使产业集的规模、效益等方面与沿海发达地区差距较大。造成江西产业配套能力弱的主要原因是政府引领作用发挥不足,如,缺乏对产业集配套发展的统一规划和管理,缺乏产业配套集聚的产业基地,没有把产业配套同招商引资放在同等重要的位置等。因此,要解决产业集配套能力弱的问题,就一定要强化政府的引领作用。
目前,江西省经济发展的内在动力与沿海地区相比差距较大,其中产业集配套发展不足表现比较明显。虽然2003年江西省有关促进产业聚集发展的政策出台后,产业集发展取得了较大进步,但是仍然存在规模偏小、竞争力不强、产业配套能力不足、对经济的带动作用不大等问题。随着形势的发展,产业配套能力已经成为衡量一个地区投资环境的最重要因素。有估计认为,在对外商有吸引力的地区,产业集存量每增加10%,该地区被未来投资者选中的可能性就增加5%~7%。值得强调的是,今后中部地区承接产业转移的竞争,也将会由政策优惠、土地廉价、劳动力成本低廉等因素,直接过渡到产业配套能力的竞争,这一趋势已逐步显现。
一、江西产业集配套发展的成就
江西实施大开放战略以来,产业配套能力不断增强,产业集聚效应显著,仅2005年就实施了具有一定规模的专业化协作配套项目200个,饮料生产行业已全部实现了本地配套,家电行业60%实现了本地配套。江西产业集配套发展的成就主要表现在以下几个方面:
(一)政府重视扶持产业配套项目
为了增强江西省家电行业专业化协作配套能力,该省有关部门曾专门为空调行业协作配套召开了专项招商会,为科龙实业、奥克斯、东元电机、泰豪科技等制造业企业联系了28个配套项目,签约金额16,3亿元。南昌、上饶、吉安等设区市还出台制造业发展专项资金管理办法,每年筹措专项资金,用于扶持专业化协作配套项目。在各级政府的高度重视下,江西的产业配套效果正在逐步显现。奥克斯、东元电机这几家家电行业落户江西后形成500万台以上的空调生产能力,江西省空调产业仅花了不到10亿元的配套资金,就使空调产业产值达130亿元以上。
汽车配套
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