摘要 随着社会的不断发展与进步,重视城市快速路对土地开发的影响分析具有重要的意义。本文主要介绍城市快速路对土地开发的影响。
关键词 城市 快速路 土地 开发 影响 分析
都市汽车网 引言
随着我国城市经济活动和社会活动的日益繁忙,人们的生活节奏加快,居民的出行次数及出行距离不断加大,城市交通压力日益加剧,人们总希望尽可能缩短出行时间。因此,建立一个高效、舒适、安全和快速的道路交通体系是城市建设的重要内容。快速路作为城市长距离、快速交通的主要承担者,对缓解城市日益增长的交通需求有重要作用,在我国许多城市(特别是大城市)均已建成或正在规划建设城市快速路系统。
1、城市快速路功能定位
城市快速路系统在城市路网规划中处于最高层次,其主要功能是:为城市提供快速、大容量
、跨组团长距离的交通服务。城市快速路与城市其他等级道路既有共性,也有区别。共同点在于:二者均是城市路网和城市活动公共空间的一部分,承载大量的人流和车流;同时又是市政公用设施布设和城市街景布置的主要载体0不同点在于:城市快速路交通流是快速、不间断连续流,而城市其他等级道路的交通流是间断流。同为连续交通流,城市快速路与高速公路、高等级公路的规划设计理念有所不同。高速公路、高等级公路规划以“点、线”结合为主;而城市快速路是在城市总体规划、交通规划的基础上进行“点、线、面”的结合,即通过合理布置重要节点、线路走向使城市快速路与城市其他道路网共同发挥其为城市交通服务的功能。高速公路、高等级公路规划设计的出发点主要是为车服务;而城市快速路的规划设计应突出“以人为本”的原则,特别要协调好与城市常规路网、城市用地功能的关系,为行人和公交服务提供良好的硬件设施,满足城市景观的需要,促进城市各项功能的发挥和土地的合理使用。
2城市快速路对土地开发利用的影响
从城市快速路在我国出现的背景分析可以看出,城市快速路既兼具城市干道和高速公路的特征,又不完全相同于后两者,决定了其对土地利用的影响也将较后两者有所不同。下面
从城市快速路对城市土地利用的空间结构、城市功能布局、快速路沿线土地利用性质、强度的影响等几方面进行论述。
2.1 对城市土地利用空间结构的影响
随着城市化水平的提高,城市快速路对城市发展的空间引导作用日益突显,往往是包括城市快速路在内的快速交通系统延伸到哪里,城市就随着发展到哪里,可以说,城市快速路是构成城市发展轴的主要条件。如广州的广园东路建成后加强了广州城市东部交通走廊的能力,带动了广深铁路以北地区的土地开发,促
进了广州东部地区发展战略的实施。在天津中心城区与滨海新区之间规划了津滨、津沽、津塘三条城市快速路,在该快速走廊沿线安排了新立、军粮城、双港、咸水沽等多个发展组团,形成“葡萄串”状不连续的城市发展空间。城市沿快速路结点布置高密度紧凑形式发展的组团,体现出城市与交通可持续发展的规划理念。既顺应了变“单中心”为“多中心”空间结构趋势,又可以较好地利用快速路沿线的基础设施,节省土地开发的社会成本。
2.2对城市土地利用功能布局的影响
城市快速路的建设,对拉开城市功能布局提供了基础条件。在市场经济条件下,道路的效用是从土地的价值中体现的,道路等基础设施的投入,使得土地增值成为必然。对于拆迁的工厂,受级差地租和城市产业政策的影响,在城市远郊或组团建新厂,可以获得更大的发展空间。对于城市居民,受购房成本及收入水平限制,再加上快速路本身提供的便捷交通条件,城市外围大规模、配套设施齐全的居住空间成为拆迁居民的首选。在天津市规划的“两环两横两纵两条联络线”的快速路网中,围绕包括城市快速路网建设在内的基础设施建设项目,天津市加快了危旧房拆迁力度,使得位于城市外围区的“水木天成”“第六田园~”“阳光100国际新城”等大型居住区呈现火爆销售局面,从而带动旧城区的有效疏散。
2.3对快速路沿线土地利用性质的影响
城市快速路具有交通流量大,车流连续,车速高的交通运行特征。不仅造成快速路沿线空气质量的下降,更使沿线深受噪声危害。快速路对环境的负影响将使沿线居住、文化、教育等对环境敏感程度较高的用地类型有所减少,而办公、娱乐、批发商业、交通服务设施等的环境敏感相对较轻,用地类型有所增加。尤其值得注意的是,城市快速路作为城市内部机动车主通4道,以中长出行距离的机动车为主要服务对象,因而随着快速路服务系统的
完善,未来有可能在快速路沿线产生一定数量的以机动车为主题的交通服务设施,类似于高速公路上的服务区。如加油(气)站作为城市服务功能不可或缺的部分,在城市中处处可见。在快速路两侧的加油(气)站可以结合快速公交站点、社会停车场的设置,借助修建快速路拆迁改造之际,建成具有一定用地规模的快速路服务区,其功能也可由单一的加油服务逐步向综合服务发展,如汽车美容、配件零售、汽车修理、汽车展览、休闲娱乐、餐饮等。既可以为道路使用者更好地服务,又有助于快速路沿线土地的有效利用。
2.4对快速路沿线开发强度的影响
城市快速路整体上提高了所经区域的交通可达性,使得该区域的土地增值,提高区域土地开发强度。但由于快速路限制出入的交通管制要求,造成对两侧用地使用的负面影响。城市交通中,消除快速路对沿线地块的“隔断”,即,使沿线地块自由出、人的有效办法就是修建立交(包括互通立交和分离式立交)。在快速路与普通干道交叉形成的立交周围,受城市快速路与普通城市干道双重作用,交通便捷性和可达性优势突出,开发强度也将高于陕速路路段沿线地块,成为快速路沿线土地开发的热点。本文中把形成的热点开发地块称之为“快速路立交社区”。“快速路立交社区”是以互通立交为中心,休闲娱乐、交通服务、办公等用
地围绕立交布置,外围布置居住或其他建筑。快速路的立交间距约为2 km~4 km。这么大的尺度使得社区的范围难以覆盖快速路全线,从而引导快速路沿线土地利用呈以互通立交为中心的结点式发展而非带状模式。
3、城市快速路与土地开发利用协调发展的建议
正确处理城市快速路与土地利用之间的关系,有助于充分利用快速路对城市发展带来的有利影响,避免甚至消除不利影响,引导我们的城市沿着健康有序的方向发展。
1)城市快速路对城市空间的导向,不应只是粗放的、外延扩展为主的空间扩展,跃过老城区发展的“新城”,不应仅仅是以各类“工业区”和“居住组团”单一功能为主的城市建设用地,而应是具有完备市政基础设施和社会基础设施的、居民集工作学习、生活消费、商业贸易等日常活动功能为一体的“新市区”。2)城市快速路是规模巨大的交通基础设施,路面宽,线路长,造成快速路两侧用地的分隔。为避免城市用地多次分割对城市功能布局造成的不利影响以及更节约地利用城市宝贵的土地资源,城市快速路走向应尽量结合已存在的用地分割线,比如河流、铁路和高压走廊等。3)城市快速路不为地块服务,快速路沿线尽量避免建设产生大量人流和车流的大型公建设施和交通枢纽,两侧建筑物要尽量避免直接在快速
路上设开口。若一旦快速路沿线用地呈现高密度、高强度开发,这时快速路实际上就不是真正意义上的快速路了,北京的二环和三环就是很好的例子。在今后的规划设计工作中也应当以此为戒,及早对快速路沿线土地进行控制。
5、结束语
当前,快速路在我国正处于迅速发展阶段。北京、上海等城市快速路已形成系统,天津、广州、南京、石家庄、南宁等城市也正在实施,还有许多城市已完成快速路系统的规划设计,正积极准备实施。因此,我们应重视快速路的发展与进步。
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