广州城市功能区建设
广州市是广东省省会,广东省的政治、经济、教育、科技、文化、交通中心,是我国的历史文化名城和华南地区的中心城市,是我国重要的对外经济、文化交往中心之一。2000年5月,撤销番禺市(县级)、花都市(县级)设立番禺区、花都区。2005年4月,撤销东山区,将其区域并入越秀区;撤销芳村区,将其区域并入荔湾区,新设立南沙区和萝岗区。广州市现辖荔湾、越秀、海珠、天河、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、萝岗10个区,代管增城、从化2个县级市。
广州城市空间发展的主要方向是南部、东部,城市空间发展的基本取向为“南拓、北优、东进、西联”,构筑“一主三副”的城市空间结构,“一主”即中心主城区,“三副”指在中心主城区南、东、北各发展一个副城区,即南沙、萝岗-新塘、花都副城区。广州城市空间结构将从传统的"云山珠水"的格局跃升为具有“山、水、城、田、海”诸特兼备的新格局,形成沿珠江水系发展的多中心组团式网络型城市结构。
一、中心商务区
从目前看,天河北路是广州目前最大的商务区,珠江新城则是广州未来的中央商务区。天河新城市中心主要指以珠江新城为核心的新城市中轴线周边地区,未来天河新城市中心将以强大的商务、商业、文化、体育、会展、酒店等功能,发挥广州作为区域性中心城市的作用。珠江新城“规划将用地划分为东西两区,西区以商务办公为主要功能,与北部天河中心区内的商务办公用地一同构成广州市新的CBD”。其
中以中信大厦为核心的天河北商务圈,是目前公认的广州的商务中心。以中信广场为核心的“天河北商务圈”,包括天河北路、体育东路、体育西路等路段,是广州举足轻重的商务办公区域。该地区将成为未来广州城市发展与城市形象的标志性地区。广州天河区逐渐成为了各大知名企业区域性总部驻扎的根据地之一。三星、奥美、诺基亚、埃克美孚、惠普、金利来、耐克、中国烟草……上百家国内外的知名企业和跨国公司将他们的区域性总部不约而同地设在了天河区。世界500强企业有30多家已将地区总部设在天河北一带,而珠江新
城未来将会吸引更多地区总部的进驻。从天河北到体育东这块“弹丸之地”内,就集聚了工行、农行、中行、建行、招行、浦发银行、民生银行、东亚银行、中国平安人寿保险等数十家金融机构的区域性总部或是他们的旗舰营业厅。其中,仅是冰花酒店到龙口西路这一不过500米的距离内,就涌出了十几家著名的金融机构。隔几步就是一家银行,这里被称为广东的金融一条街。
二、工业区
广州市的工业布局是以“两条发展轴、三个集聚区”为主体的格局。两条重点发展轴即东进轴与南拓轴,东进轴沿科学城、黄埔、开发区的西区和东区、新塘等工业区布局,利用产业基础和港口条件,形成东部产业带;南拓轴沿科学城延伸至南沙开发区,建成集高新技术和先进制造业为一体的工业带。三个工业集聚区即东部、南部和北部集聚区。东部集聚区以广州开发区为核心,主要发展石化、汽车、
电子和精细化工等产业。南部集聚区以南沙开发区为核心,主要发展汽车、石化、生物医药、造船、钢铁、机械装备、电力和造纸等产业。北部集聚区以花都区为核心,主要发展汽车、皮革皮具、有金属和珠宝等产业。东部集聚区:座落于广州市萝岗区的广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区和广州保税区(简称广州开发区)都是经国务院批准设立的首批国家级经济功能区,是广州市改革开放的窗口。以高新技术产业为导向,建设成为广州制造业的基地。广州开发区是推进广州东部地区工业化、城市化的主要力量。世界排名前500强跨国公司已有92家在这里投资设厂。开发区包括:广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区和广州保税区。
三、居住区
在西方国家的城市里存在着明显的居住隔离现象,而我国基本无明显的居住区域性现象。广州市居住区也没有明显的成片分布的现象,各式各样地小区散布于广州的各个地方。但是尽管如此,居住区还是有一定程度的聚集,比较接近扇形理论的沿主要交通干道、河流发展。广州的住宅主要集中在天河、海珠、白云、番禺四个区。其中比较明显的具有一定规模的居住区有:二沙岛和其附近的珠江两岸,天河公园周围,白云山的东侧和西侧,珠江新城东部等以及正在建设的金沙
洲新社区和华南板块。2003年,市政府对金沙洲的规划定位进行调整,将金沙洲规划定位由广州市西部大型居住区,调整为广佛都市圈中心的居住新城。未来金沙洲居住新城总面积可达8·26平方公里,
规划人口11万人,将成为广州一个很典型的居住区。华南板块-广州未来的CLD,即广州未来的中央居住区,地处广州市番禺区南村镇西部、钟村镇东南部,楼盘主要分布在迎宾路两侧。该板块现有超千亩的楼盘八个,同时还有若干个几十亩至几百亩不等的中小楼盘。这些已陆续开发的小区规划建筑面积约1830万平方米,规划人口约34·4万人。
四、农业布局都市汽车网
适应城市向多中心、组团式、网络型发展的趋势,遵循农业区位分布规律和农业自然条件,按照专业化、规模化的要求,因地制宜,整合基地、加工、市场等资源,推动农业向组团式布局转变,总体上形成都市农业“五大组团”,即北部山地丘陵农业、南部滨海湿地农业、中部城乡镶嵌区农业、东部和西部平原灌区农业组团。
从广州的城市发展实践我们可以看出,上述各种理论都得到了一定程度的验证,特别是多核心学说。尽管如此,城市地域结构的理论还不完善,很多地方仍需改进。所以在城市规划的实践过程之中,对于上述理论我们不能照搬照抄、生搬硬套,而要取其精华,有所创新。①
①彭志华:《城市地域结构理论与实践—以广州为例》山西农业大学学报第六卷(第六期)2007年。