投资理财
NVESTMENT AND FINANCE 粵港澳大湾城市协同发展路径分析与探讨
国家开发银行深圳市分行马路遥
摘要:打造粵港澳大湾区世界级城市,是国家区域发展战略的重要组成部分,是实现港澳可持续发展繁荣稳定的重要举措。虽然三 个地区各具优势,但仍存在发展时序差异,特别是产业结构性矛盾、行政管理体制影响、生态环境等因素,均制约着粵港澳大湾区一 体化进程。分析与探讨粵港澳大湾区城市协同发展,有助于提高大湾区高质量发展,实现区域经济可持续发展。关键词:粵港澳大湾区城市协同发展分析路径探讨
―、粵港獻湾区的产生与錄早在1990年年初,学术界已开始研究 与探娜港湾区域经济簾的可撤,麵 与獅丨联手,在太平洋西岸的珠江口构建了 深港湾区。进入21世纪后,广东、香港、 澳门三地合作更为
密切,在中央的指导支持 下,由港澳翻行政区组建了 “跨越时空、 跨越产业、跨越文化”发展的协作系统。 2015年,国家发改委、外交部、商务部共 同颁布了《推动共建丝绸之路经济带与21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出了 “粵港澳大湾区”的概念,本文简述粵港 澳大湾駐要獅的发展历程:
珠三角城市化发展:自改革幵放之后, 处于珠三角地区的深圳、珠海等地凭借政 策优势得到快速发展,其生产总值与外资 总额的增长速度常年名列前茅,珠三角 区域经济的发展主要延续了香港的转移产 业,釆取“前店后厂”的发展模式,吸引 了外来人口的流入,推动城市化发展速度。
香港城市化发展:香港是国际金融、 贸易、航运中心。自19世纪中叶到20世 纪初,香港经历了三次城市用地扩张,逐 渐发展为军事与商业港口并重的城市,这 也是香港成为近代国际城市的萌芽。随着 城市化的发展,香港从单一的都市发展成 为由多城镇组成的城市体系。
澳门城市化发展:澳门具备独特的地 理区位,有着丰富的浅海以及滩涂资源, 鉴于地域空间需求,其土地面积通过填海 造地从1912年11.60km 2扩张到2017年
33.60km 2。澳门主要以、休闲、旅游 为主要产业,逐步成为世界休闲旅游城市。
二、粵港澳大湾区城市纖尤势我国拥有众多湾区,如渤海湾、杭州湾、 北部湾等,但相比较而言,粵港澳大湾区 优势更明显。香港是国际金融中心、珠三 角地区有雄厚的制造业基础和创新创业实 力。
目前来看,我国粵港澳大湾区在制度、 产业、交通、文化、人力资源等方面具备 了构建世界一流大湾区的资源与条件。
(一) 制度与政策优势
粵港澳大湾区是中国改革幵放最前沿, 区域内主要城市先后被国家赋予了国家特 区、自主创新示范区、自由贸易试验区、 区域合作示范区等,承担一系列改革幵放 示范任务,享有国家改革开放创新先行政 策优势。
(二) 服务业与制:ifeft 产业优势香港是集国际金融、航运、自由贸易、金融服务、商贸物流、商务服务、会展旅 游等现代服务业为一体的发达城市。澳门 是世界著名城市,也是全球著名旅游 业、酒店业城市。珠江三角地区拥有发展 成熟的制造业,如广州不仅拥有汽车、石化、 电子信息三大传统支柱产业,目前正在大 力发展IAB  (新一代信息技术、A X 智能、 生物医学)与新能源与新材料产业;深圳 拥有华为、中心、腾讯等行业顶尖企业; 珠麵有生物医药、家电幡、电力能源、 石油化工与精密器械加工制造等五大支柱 产业,目前也在大力支撕一代信息財、
髙端装备制造、绿低碳、生物医药、数 靴通信,新材機新兴产业。
(三) 独特的地理位置与交通
粵港澳大湾区背靠大陆、贯通港澳、 面向东盟。海路可直达台湾海峡西岸经济区,
m s 北部湾鑛区与舖亚各家,北可通
过南广、贵广、武广等内陆交通链接全国主 要内陆大省。粵港湾大湾区区域内有5个国 际机场,2018年已实现旅溯S #* 2亿人, 货邮吞吐量逾800万吨,运输规模已经超 过了伦敦、纽约、东京等国际舰场。
(四) 人力资源密集
按照相关数据统计,截止2018年粵港 澳大湾区总人口已超过7100万人,是纽约 7.5倍、棘湾区4.7倍、旧金山湾区8.3倍, 其人力资源储备丰富,市场容量潜力巨大。 同时,该湾区是我国人才聚集区域,拥有 全球排名前100高校5所,如香港大学、 香港雛大学、中山大学等名校。由此可见, 粵港澳大湾区劳动力综合素质高,具备大 量国际化髙端人才。
三、粵港澳大湾区协同发展面临问题(一) 与世界大湾区雜差距相较于世界级湾区经济发展,我国粵港澳大湾区还处于发展期,区域内经济增 长质量较低,具体表现在人均GDP 、地均
GDP 、全球金融中M 略、全球创新指数、
世界500强企业总部数量等方面,具体见 表3。
(二) 产働勾相纖较高
粵港澳城市之间存在一定的同质化
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MONEY CHINA / 2021年3月上财经界
时间文件/会议要点
2017年4月《2017年国际新区体制机制创新工I
作要点》深化霉港澳深度合作探索,推动粤港澳专业服务聚集区建设。
2017年4月
《广东省现代服务业发展“十三五” 删》以建设霉港澳世界一流湾区,加快建设珠三角,尤其是广州、
深圳为辐射中心,以汕头、湛江与韶关为次中心。2017年7月
国家发改委、蜜港澳三地《深化骠港
澳合作推进大湾区建设框架协议》打造国际一流湾区与世界城市
2017年10月
中国共产党第十九次全国代表大会
支持香港、澳门融入国家发展大局,制定完善便利香港、澳
门居民在内地发展的政策措施。
2017年12月2017年中央经济工作会议
将大湾区列为2018年重点工作
2018年3月全国两会
将粤港澳大湾区建成世界级大湾区,发挥三地优势。
2018年3月《推动粵港澳大湾区创新行动方案》,
全面梳理奪港澳大湾区建设在人流、物流、资金流、信息流、
标准对接。2018年5月《进一步深化中国(广东)自由贸易
实验区改革开放方案》明确了广东自贸实验区“两区一枢纽”的战略定位。
2019年2月
《霉港澳大湾区发展规划纲要》
▲表1粵港澳重点政策一览表
港口货物旅客吞吐置
货邮吞吐屋
吞吐置/万吨
万人次同比增速/%
万吨同比增速/%
香港258547474  2.5509.2  3.1澳门一82615.2  4.210.7广州593966972  5.9189  6.2深圳2513749358.2121.9  5.1珠海
137********.7  4.624.1124176
21329
828.9
▲表2 2018年粵港澳大湾区主要港口以机场运输情况
东京
旧金山
纽约曝港澳大湾区
湾区
湾区湾区内地9市1i 港澳门总体国内生产总值(万亿美元)
1.80.8  1.40.990.320.05  1.36人均GDP  (美元)41068991506756716854437767692320390地均G D P (亿美元/km 2)0.490.450.650.18
2.916.70.24全球金融中心指数排名562-4--全球创新指标排名1644-14--世界500强企业总部数置
60
28
22
9
7
16
▲表3粵港澳大湾区与世界级湾区对比
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▲图1 2018年大湾区城市G D P 总值(单位:亿元)
现象,特别是制造业,如深圳与惠州的制 造业在2017年同质系数达到了 1.21,深圳 与东莞制造业同质系数达到了 0.89,且大 部分城市均开始布局新能®新材料等聪新行 业,产业结构同质化具有重合性、重复性的
特点,严重制约了大湾区分工协作,不利于 珊莫经济的倾形成。同时,个别业 结构单一,如澳门主要
依赖旅游业,其第一、 二产业所占tfcSS 小,或阻碍其参与粵港澳 大湾®
(三)跡发展差距较大
粤港澳大湾区内城市发展并不均衡, 城市间经济实力悬殊较大,从2018年GDP 总值可见’粤港澳大湾区可分为三个梯队: 第一梯队为香港、广州、深圳,GDP 总值 分别为28390亿港元、22858亿元、24222 亿元;佛山、东莞为第二梯队,GDPS 9936亿、8279亿;惠州、中山、澳门、江 门、珠海、肇庆为第三梯队,GDP 总值为 4103亿、3633亿、4401亿澳元、2900亿元、 2915 亿元、2202 亿。
目前,湾区内核心城市已由工业经济 发展逐渐向规模经济模式改变,其他城市 则处于相对落后的水平,如香港是集金融、 物流与航运为一体的中心城市,是大湾区 服务功能核心城市;广州、深圳均属于科 技创新中心,经济增长速度较快:澳门由 于地理因素对周边城市影响较小,东莞、 佛山、珠海、中山、江门、惠州、肇庆等 獅经济離水平相对较低。
四、粵港澳大湾区城市协同发展路径(一)以新思潍舰#««大湾E S M  将粤港澳打造为国家新一轮对外开放 的“新支点”,需要以新思维促进新发展。 一是重点关注产业领域对外发展。要坚持 以产业开放为基本理念,明确湾区产业开 发重点,创新产业开放模式,逐步引导建 筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务 等服务行业有序发展,引入更多外资投向 高新技术企业、战略新兴产业以及现代服
务业;二是构建系统性开放经济体制,以 制度创新为目标,积极对接TPP 、TTIP 、
TISA 、BIT 等国际合作新规则,以防范风
险为基准,开放商务等级、贸易监管、金
融开放等行业监督,注重系统集成,不断 完善法制化、国际化、便利化发展环境, 从丽虽傾外开放。
(二)推动湾区城市产业结构转型
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NVESTMENT AND FINANCE 一是加快传统企业改造升级。构建落 后产业退出机制,加快传统行业智能化发 展速度,大力发展与支持科技型服务业, 提升行业技术与信息化水平,升级城市功 能并优化完善;二是大力发展新兴产业, 特别是政府通过资金与政策扶持的新能源、 新材料、新生物与高端装备制造业等,借 助湾区内核心城市的技术要素推动产业结 构优化;三是借助自主创新能力加快产业 转型升级,如深圳应加快培育以创新为主 要支撑的现代经济体系,创建自主知识品 牌,提高核心竞争力。
(三)推动湾区城市之间协调麵
一是基础设施互通。粵港澳大湾区区 域城市协同发展的路径包括交通、产业、 市场、体制互通。随着港珠澳大桥成功通 车,打破了跨界闭塞的情况,在实现基础 设施互通之后,应侧重信息网络建设与公 共服务等沟通协同,全面建成公、铁、航、 海交通路线网。二是科学分工协作。湾区 城市之间作为复杂的城市网络系统,不同
城市有自身的优势,通过科学合理的分工 与错位发展,可有效减少产业之间的同质 现象与资源竞争,实现互补发展。如旧金 山湾区构建了世界科技中心硅谷,城市差 异化推动了湾区产业功能分区;东京湾区 加快了不同圈层的城市空间结构,因此粤 港澳大湾区要根据不同城市的发展条件, 准确合理定位,制定差异化发展策略,形 成优势互补的产业分工格局。三是核心城 市与中小城市联动发展。粤港澳大湾区聚 集了国际化城市、中国一中/J 獅
这些城市应加强协作、联动发展。特别是 中小城市,受自身地理因素限制,制约了 人口与资源的增长,加之创新驱动力相对 较弱,应充分考虑如何与核心城市对接, 吸收核心城市的辐射,尝试借助区域资源, 培育、提升、强化城市功能。
五、结束语
粤港澳大湾区城市总体发展相对缓 慢,但在我国政策扶持下,得到了较为集 中且优质的资源,在发展过程中可根据自
身城市发展的实际情况,通过区域间协调 发展、产业结构转型与转变发展思维来推 动粤港澳大湾区城节协同发展rr
参考文献
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探析商ik 银行衍生工具风险管理
上海立信会计金融学院张杰倪兆中韩心远赵晨曦
摘要:伴随着我国经济和衫具市场的发展,我国商业银行金融衍生工具交易规模明显增长,业务品种的多样化,给风险管理带来了挑战。 本文分析了我国商业银行彳;具管理现状,并针对性提出管理建议,以期促进衍生工具管理水平的提升。关键词:衍生工具风险管理
随着主要经济体增速放缓,全球贸易 冲突不断加剧,国内经济转型阵痛和增长 下降的情况下,我国商业银行传统存贷利 差逐步收窄,迫切需要到新的盈利增长 点,作为中间业务的衍生工具日益受到重 视,业务规模和收益大幅增加。但与此同
时,衍生工具像一把双刃剑,带来收益的 同时也使得商业银行经营风险增大,中行 原油宝事件发生凸显了我国商业银行衍生 工具风险管理存在的问题,有效加强和提 升衍生工具的风险管理显得尤其重要。
一、商业银行衍生工具风险管理存在
的问题
(一)风险认识不足
有衍生业务资质的商业银行基本建 立了符合自身情况的衍生工具风险管理政 策、制度、流程以及实施细则,但在业务 开展过程中仍存在诸多对风险认识不足
都市汽车网基金项目:本文受国家自然科学基金(11701372 ),上海市“人才发展资金”(2018017 ),上海立信会计金融学院“序伦学者”人才计划(2017 ), 上海市青年科技英才“扬帆计划”
(19Y F 1435500),上海立信会计金融学院序伦书院“学术创新项目培育计划”
(2020)资助