硬核!重庆主城都市区七个中⼼城区将有这些“⼤动作”
重庆主城都市区⼯作座谈会对主城都市区中⼼城区提出了“强核提能级”的新要求。中⼼城区如何加快集聚国际交往、科技创新、先进制造、现代服务等⾼端功能,如何发展现代服务业和先进制造业,做靓城市名⽚,提升城市发展能级,不断增强国际影响⼒和竞争⼒?
7个区县将怎样加快聚集创新链顶端、产业链前端、价值链⾼端等“硬核”功能,实现能级跃升。
主城都市区中⼼城区基本情况
规划范围
包括原主城9区,即渝中、⼤渡⼝、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南。
⾃然条件
从⾃然本底看,中⼼城区独具⼭⽔分隔的⼭地城市特点,具备天然的“多中⼼、组团式”空间条件。
功能定位
中⼼城区要围绕“强核提能级”,加快集聚国际交往、科技创新、先进制造、现代服务等⾼端功能,重点
发展现代服务业和先进制造业,做靓城市名⽚,提升城市发展能级,不断增强国际影响⼒和竞争⼒。
空间规划
组团式发展,不“摊⼤饼”,提升整体发展能级,形成⾼质量的极核、硬核。建设中部历史母城、东部⽣态之城、西部科学之城、南部⼈⽂之城、北部智慧之城,五个板块各具主题形成名⽚,同时兼容兼顾多元发展,避免单⼀化雷同发展。
⼤渡⼝
加快⾃⾝发展服务“强核提能级”
市委、市政府对建设主城都市区作出部署,着⼒在互联互通、兴业兴城、共建共享、宜居宜游上加⼤⼯作⼒度。⼤渡⼝作为主城都市区中⼼城区,是我市唯⼀纳⼊全国⽼⼯业基地调整改造规划的区,既⾯临着补齐短板、加快发展的难得机遇,⼜担负着从全局谋划⼀域、以⼀域服务全局的中⼼城区职责。
我们将以产业培育、互联互通、⽂旅融合等为重点,在提升城市经济品质、⼈⽂品质、⽣态品质、⽣活品质上狠下功夫,着⼒推进产业兴城、⽣态兴城、⼈⽂兴城,建设“⾼质量产业之区、⾼品质宜居之城”,努⼒在推动成渝地区双城经济圈建设和“⼀区两”协调发展中加快⾃⾝发展,服务主城都市区中
⼼城区强核提能级。
产业发展由“重”变“轻”
由“轻”变“好”
市委、市政府明确,中⼼城区要重点发展现代服务业和先进制造业。我们将围绕全市战略性新兴产业重点⽅向,聚焦⼤数据智能化、⽣态环保、⼤健康⽣物医药、⽂化休闲旅游“四⼤⽀柱产业”,主动融⼊全市“芯屏器核⽹”,⼀⼿抓“补链成”,推动形成⼀产业⼀龙头⼀集的产业发展格局,⼀⼿抓“⽼树发新枝”,着⼒在优化存量上做⽂章,延长产业链条,精准开展产业链招商,推动存量变增量、增量变存量,产业发展逐步由“重”变“轻”、由“轻”变“好”。
⾼品质建设钓鱼嘴⾳乐半岛
都市汽车网做靓⼈⽂之城名⽚
在打造⼈⽂之城⽅⾯,我们将结合全市“两江四岸”城市发展主轴,依托长江⽂化艺术湾区总体发展,突出钓鱼嘴⾳乐半岛建设重点,坚持以点带⾯,做靓⼤渡⼝⼈⽂之城名⽚。
⼀是坚持⽣态绿⾊发展原则。突出湾区⾃然⽣态功能,通过产业赋能,带动滨江⽚区产业再造、功能转型,成为主城都市区南部⽚区⼈⽂艺术的展⽰区、绿⾊发展的⽰范带。
⼆是坚持重⼤功能项⽬引领。⾼品质建设钓鱼嘴⾳乐半岛,全⼒推动长江⾳乐厅为核⼼的重⼤功能性项⽬建设。
三是坚持产城融合筑牢发展基础。深化与四川⾳乐学院、北京摩登天空等本地⾳乐艺术院校和知名机构的合作,打造西部国际⾳乐⽂化交流中⼼、国家级⾳乐产业基地。在原重钢⼚⽚区,以重庆⼯业⽂化博览园为核⼼带动,发展艺术⽂化会展的相关产业,形成⽂创产业园区。
四是坚持⽂旅融合提升城市品质。将⽂化休闲旅游业作为重点发展的⽀柱产业之⼀,打造独具特⾊的滨江⽂旅品牌。同时,深⼊挖掘和传承⼯业⽂化资源,打造西南⼯业⽂创城,让⽼⼯业基地在新时代焕发新的魅⼒。
融⼊主城都市区现代综合⽴体交通⽹络
发挥中⼼城区南⼤门作⽤
融⼊主城都市区发展,交通是⼤渡⼝区必须突破的短板和瓶颈。我们⼀直致⼒于改善交通路⽹,加快推动⾻⼲路⽹、出区通道建设,融⼊主城现代综合⽴体交通⽹络,更好体现⼤渡⼝中⼼城区南⼤门作⽤。
我们将深化与九龙坡、巴南、江津等南部⽚区联动发展,合⼒推进⼤滨路九滨路连接道、五台⼭⽴交
⾄双⼭隧道段、⽩居寺长江⼤桥、陶家隧道等通道建设,全⼒助推成渝铁路中⼼城区⾄江津段改造,加快推进轨道交通18号线、江跳线建设,打通中⼼城区南北滨江⽚区通道、提⾼东西⽚区畅联⽔平。
同时,着眼进⼀步畅通区域交通内循环,完善“七纵七横”⾻⼲路⽹,加快节点性道路⼯程建设,启动建设⼀批旅游路、产业路、便民路。
沙坪坝
打造引领重庆⾼质量发展的“科创智核”
市委、市政府在西部槽⾕战略布局西部(重庆)科学城,给沙坪坝区⾼质量发展按下“快进键”。我们将发挥16所⾼校和300余个国家级、省市级科研平台集聚优势,全⼒打造引领重庆⾼质量发展的“科创智核”。
做⼤创新平台发展新兴产业
打造引领重庆⾼质量发展的“科创智核”,我们具体从三个⽅⾯⼊⼿:⼀是做⼤创新平台。联⼿重⼤、重师等⾼校,打造环⼤学创新⽣态圈,构筑科技成果研发平台;按第四代⼯业园区标准,建好青凤⾼科产业园,构筑科技成果转化平台。⼆是优化创新⽣态。对标国际营商环境标准,⼀⼿完善⾦融、⼈才、服务等政策软环境;⼀⼿提升交通、楼宇、⽣态等城市硬环境。三是发展新兴产业。既着⼒提档
升级汽车、装备等传统产业,同时努⼒壮⼤以“芯核器⽹服”为主的电⼦信息产业。
作为西部(重庆)科学城建设的主战场,沙坪坝也将强化全局意识、机遇意识,加快建设开放⾼地、⽂化名城、美丽都市,在服务成渝地区双城经济圈建设和“⼀区两”协调发展中,贡献沙区⼒量。
拓展通道和平台
培育壮⼤开放经济
沙坪坝区拥有铁路⼝岸、⾃贸试验区、保税区等开放平台,我们率先开通了中欧班列(渝新欧),率先融⼊了西部陆海新通道。下⼀步,我们将围绕“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带城市”,加快建设国际物流城。
⼀是拓展开放通道。完善铁公⽔空四式联运、东西南北四向齐发的通道体系。
⼆是提升开放平台。推动⾏政、教育、医疗等资源向物流城覆盖,整合优化药品、⾁类、粮⾷、整车等⼝岸功能,让海内外各种⽣产要素在物流城聚集。
内外各种⽣产要素在物流城聚集。
三是壮⼤开放经济。⽬前,国内外知名物流企业纷纷进驻物流城,带动聚集了2700余家各类市场主体。
下⼀步,我们将聚焦现代物流、⼝岸贸易、供应链⾦融这三⼤重点,持续做⼤做强⼝岸产业集。
传承和利⽤⽂化资源提升⼈⽂品质
我们将秉持“道法⾃然、以⼈为本”,推动⽂旅融合,做靓“⽂化名城”这张名⽚。重点要保护好历史遗址,传承好历史⽂脉。
⼀⽅⾯,我们将传承好历史⽂脉,加强历史遗存、⽂化原点的保护利⽤,抓好特钢⼚等⼯业遗迹的研究保护开发,将⽂化符号、地域符号融⼊经济发展和城乡建设各领域,以⽂化提升城市发展软实⼒。另⼀⽅⾯,我们将打造好磁器⼝等特⾊景区,加快实施“两江四岸”、磁童路步⾏街改造、磁器⼝后街、⾦碧正街等项⽬,打造“最红岩”杨家⼭⽚区、“最巴渝”马鞍⼭⽚区、“最⽂艺”凤凰⼭⽚区、“最创意”⾦碧⼭⽚区、“最国际”特钢⼚⽚区,将磁器⼝打造成5A级景区。
同时,我们还将有机整合重庆⽂旅城、四川美术学院、歌乐⼭森林公园、红岩景区、磁器⼝古镇等资源,运⽤新媒体、新技术打造⼀些新的⽹红景点。⽐如最近,我们就修缮提升了⽼铁路⼭城步道,新⽣的川外⼩铁路唤醒不少市民对⽼重庆的回忆,吸引了许多市民朋友前来打卡。
九龙坡
努⼒造就“五个⼀”
在成渝地区双城经济圈建设中勇打头阵
成渝地区双城经济圈“两中⼼两地”建设和加快推进主城都市区⾼质量发展,给九龙坡区带来了产业集聚、开发突进、品质提升、⽂旅融合、⽣态优化等⾼质量发展的重⼤机遇和积极效应。我们将坚持从全局谋划⼀域、以⼀域服务全局,
在“两点”定位中准⽅位,在“两地”“两⾼”⽬标中谋划愿景,在发挥“三个作⽤”中探索新路⼦,把住“五个⼀”战略重点,努⼒在唱好“双城记”、建好“经济圈”中勇打头阵、多作贡献。
再造⼀个九龙⼯业:
在西彭建设“中国铝加⼯之都”
九龙坡将⽤好双城经济圈产业集聚效应,紧跟川渝两地产业优化布局、协同发展步伐,以中铝⾼端制造项⽬集中布局为契机,全⼒在西彭⼯业园区建设“中国铝加⼯之都”,⽴⾜⾼端化定位,突出轻量化特⾊,推进智能化制造,实现集化发展,⼒争到2025年中铝⾼端制造产业集新增产值1500亿元,建成先进制造业⽰范区,实现“再造⼀个九龙⼯业、再造⼀个⾼新园区”⽬标。
建造⼀座现代新城:
兴建科学城陶家城市组团
九龙坡将⽤好双城经济圈开发突进效应,围绕西部(重庆)科学城“科学之城、创新⾼地”发展定位,坚持城乡融合、产城融合、科技⼈⽂融合,与江津双福新区统筹规划、联动建设,⾼标准建造10平⽅公⾥、辐射100万⼈⼝的陶家城市组团,构筑国际化、绿⾊化、智能化、⼈⽂化新城。具体实施路径⼀是按照“公园城市”理念打造⽣态新城,⼆是按照“智慧城市”理念打造智慧新城,三是按照“⼈⽂城市”理念打造魅⼒新城。
锻造⼀个智慧商圈:
构筑杨家坪商圈升级版
九龙坡将⽤好双城经济圈品质提升效应,紧紧抓住成渝地区“双城”“双核”城市品质⼤提升重要契机,全⼒锻造杨家坪新商圈,引领带动城市有机更新,全⾯提升百年⼯业城品质品位。有机化更新推进商圈空间拓展,加快建设1平⽅公⾥多的杨家坪⼴⼤新天地城市有机更新项⽬,实现杨家坪商圈与万象城区域、中迪⼴场周边街区的融合连⽚,形成核⼼区域约3平⽅公⾥的主城最⼤商圈。同时,以智能化改造推进商圈设施再造,以数字化特⾊推进商圈业态升级。
3平⽅公⾥的主城最⼤商圈。同时,以智能化改造推进商圈设施再造,以数字化特⾊推进商圈业态升级。
塑造⼀个美术半岛:
扮靓长江⽂化艺术湾区九龙美术半岛
九龙坡将⽤好双城经济圈⽂旅融合效应,主动融⼊巴蜀⽂化旅游长廊建设,落实好长江⽂化艺术湾区建设任务,把九龙美术半岛打造成主城区“两江四岸”闪光地带。⼀是凸显⼭脉岸脉绿脉,提升“美术+⽣态”颜值;⼆是兴建重庆美术公园,提升“美术+⽂化”⽓质;三是培育壮⼤艺术产业,提升“美术+经济”价值。
打造⼀⼤⽣态景区:
把中梁⼭升华为天下名⼭
九龙坡将⽤好双城经济圈⽣态优化效应,在川渝共筑长江上游重要⽣态屏障中主动担当作为,把落实“四⼭”保护任务、守护好中梁⼭⽣态资源作为九龙坡⽣态建设的重中之重,按照“⽣态优先、绿⾊发展”要求打造中梁⼭⽣态景区。具体来讲,我们将在⼭上就势打造“中梁⼭花博园”,依⼭腰提质打造“重庆中温泉”,在⼭洞整体打造“中梁⼭地⼼九龙”,于⼭下升级打造“重庆动物园”,临⼭脚整合打造“华岩
寺景区”。
北碚
着⼒打造“四地⼀枢纽”
与四川绵阳携⼿
推动双城经济圈⾼质量发展
加快推进主城都市区⾼质量发展,既给我们带来重⼤机遇,也赋予我们更⼤责任。北碚区是主城向北向西发展交汇的主战场、成渝“双核”相向发展的对接带,具有两江新区、⾼新区、⾃贸区“三区叠加”优势,⽣态环境优良、⽂化底蕴厚重、科教优势突出、产业基础较好、发展空间较⼤,在“⼀区两”协调发展、成渝地区双城经济圈建设中⼤有可为。我们将抢抓机遇、借势借⼒,在主动融⼊和服务全国全市发展⼤局中加快⾃⾝发展。
“四地⼀枢纽”协同发⼒
我们着⼒打造的“四地⼀枢纽”包括这⼏个⽅⾯内容——
⼀是打造南下东进、西拓北联的区域性综合交通枢纽。抢抓“⼀⽇⽣活圈”“⼀⼩时通勤圈”建设机遇,坚持四向发⼒拓展⼤通道,争取⾼起点规划建设综合交通枢纽站,加快构建内畅外联、快捷⾼效的交通⽹络,增强引领辐射带动能⼒。
⼆是打造⼤数据智能化引领的先进制造业⾼地。依托⽔⼟⾼新园“芯屏器核⽹”全产业链优势,以蔡家智慧新城、⾼新区歇马拓展园为主阵地,强化中国四联等⾻⼲企业⽰范带动,改造提升传统优势产业;发挥京东⽅等⾻⼲企业引领作⽤,加快发展新⼀代信息技术、新能源新材料、⽣物产业;强化产业链招商,强龙头、补链条、聚集,提升产业质效和竞争⼒。
三是打造产学研融合、校地企合作的协同创新⾼地。抢抓“新基建”机遇,依托国家⼯业互联⽹“⼀院三中⼼”,加快建设全市⼯业互联⽹创新产业⽣态园,推进“环西南⼤学创新⽣态圈”建设,推动北碚、绵阳两地关键共性技术联合攻关,增强协同创新发展能⼒。
四是打造服务效能⾼、营商环境优的民营经济发展⾼地。扎实推进民营经济综合改⾰⽰范试点建设,对标世界银⾏标准,深化“放管服”改⾰,营造市场化、法治化、国际化营商环境,推进民营企业“顶天⽴地”“铺天盖地”两项培育计划,精准落实各项惠企政策,办好双城经济圈民营经济合作峰会,激发市场主体活⼒。
五是打造城乡共美、⽂旅融合的⾼品质⽣活宜居福地。发挥⼭⽔资源禀赋优势,做好缙云⼭整治提升
⼤⽂章,⾼标准建设嘉陵江岸滨⽔空间,有序实施⽼城有机更新和新区扩容提质,布局推进⾦刚碑历史⽂化街区、“百馆之城”系列场馆、滨江休闲带等重点项⽬建设,打造公园城区,建设美丽乡村,深化⽂旅融合,努⼒把北碚建成“处处是风景、全城可休闲”的全域旅游⼤景区。
携⼿四川绵阳打造川渝地区合作典范
北碚在推进成渝地区双城经济圈建设中有其独特的优势。巴蜀千载情,碚绵⼀家亲,近期,我们也与四川省绵阳市开展了密集的互动与合作。
具体来说,绵阳与北碚,⼭⽔颜值⾼,⼈⽂⽓质好,两地在资源禀赋、历史渊源、战略区位、科教⽂化、产业发展等⽅⾯,既有相似相通之处,⼜各具特⾊优势。
我们双⽅的牵⼿,是天时地利⼈和,两地合作潜⼒巨⼤、前景⼴阔。
最近1个⽉时间⾥,我们缔结了友好城市,签订合作框架协议,围绕⼋⼤领域深化合作,共同制定“三年⾏动计划”,达成44项具体合作事项,按下了携⼿共进、并肩同⾏的“快进键”。
今年,我们将围绕谋划实施重⼤项⽬等10个重点⽅⾯,推动两地重⼤战略协同、产业发展联动、资源融合共享,携⼿打造川渝地区合作的典范。
渝北
加快打造“五个千亿级”产业集
推进农村发展“双⼗万⼯程”
市委、市政府为推动主城都市区⾼质量发展指明了路径、明确了抓⼿。我们倍增信⼼、倍添⼲劲!聚焦⾼质量、供给侧、智能化,渝北区将围绕“四区”发展定位精准发⼒,加快打造“五个千亿级”产业集,推进农村发展“双⼗万⼯程”,在做⼤⾃⼰的基础上更好地服务全局。
谋划提出“四区”发展定位
作为重庆主城都市区中⼼城区,渝北区对标重庆建设“两中⼼两地”⽬标,紧扣提升产业能级、创新能级、开放能级、服务能级,谋划提出了打造现代产业集聚区、协同创新引领区、内陆开放先⾏区、城乡融合⽰范区的“四区”发展定位。
⼀是紧扣主城都市区建设“产业升级引领区”,着眼传统优势产业迭代升级和战略性新兴产业培育壮⼤,推动固本开新求变、补链强链成,加快先进制造业和现代服务业深度融合,促进产业和消费“双升级”,打造现代产业集聚区。⼆是紧扣主城都市区建设“科技创新策源地”,发挥仙桃国际⼤数据⾕创新⽣态圈优势,抓好中新⽰范项⽬合作通信领域⽰范点建设,着⼒在应⽤创新、成果转化等领域先⾏先试,打造协同创新引领区。三是紧扣主城都市区建设“改⾰开放试验⽥”,强化江北机场和重庆北站等枢
纽功能,加快空港、⽔港、铁路港“三港”联动,推进⼈流、物流、资⾦流、信息流优进优出,打造内陆开放先⾏区。四是紧扣主城都市区建设“⾼品质⽣活宜居区”,坚持以城带乡、以城促产、以产聚⼈,统筹城市提升和乡村振兴,打造城乡融合⽰范区。
“五个千亿级”产业集
⽀撑渝北⾼质量发展
有产才会有城,兴城⾸先要兴业。渝北区位交通和发展基础较好,我们聚焦做优存量、做⼤增量,在巩固提升汽摩等现有⽀柱产业的基础上,正在聚⼒发展智能终端、现代消费⾛廊、两江国际商务中⼼、软件和信息服务、航空物流“五个千亿级”产业集。这五个新培育的产业,已经开始成为渝北经济新的增长点,到2025年将成为渝北⾼质量发展的有⼒⽀撑。
下⼀步,我们将重点围绕OPPO等龙头企业,抓好智能终端核⼼零部件全产业链招商。加快机场南端临空消费中⼼建设,盘活近百万平⽅⽶低效闲置⼯业⼚房,转型发展康养、⽂创等新业态新消费。建好中粮⼤悦城、新城吾悦⼴场、洲际国际会议中⼼等商业综合体,抓好中新合作通信领域⽰范点建设,联合江北机场、保税港区建设国际航空物流分拨中⼼。
推进农村发展“双⼗万⼯程”
渝北是国家⽣态⽂明建设⽰范区,按照主城都市区建设具体⽅案中“宜居宜游”的要求,我们要打好⽣态这张牌。渝北区有500多平⽅公⾥的“四⼭”保护区,我们围绕创建全国“两⼭”基地,在城区,通过“增绿添园”加快建设公园城市;在农
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