文章属性
∙【制定机关】东莞市人民政府
∙【公布日期】2012.07.11
∙【字 号】东府办[2012]94号
∙【施行日期】2012.07.11
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
东莞市人民政府办公室关于印发东莞市“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动方案的通知
（东府办〔2012〕94号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市城市综合管理局反映。
东莞市人民政府办公室
二○一二年七月十一日
东莞市“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动方案
根据《关于开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动的通知》（粤府办明电〔2012〕177号）精神，为贯彻落实省委、省政府关于统筹城乡生活垃圾处理、切实抓好农村清洁工程的部署，营造清洁优美、文明有序的城乡环境，特制定本方案。
一、指导思想
我市“大清理，乡村美”城乡清洁活动，围绕“加快转型升级、建设幸福东莞，实现高水平崛起”的战略目标，按照“政府指导、部门联动、村民为主体、社会参与”的原则，切实改善人居环境。
二、活动目标
通过开展“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动，全面清理城乡积存垃圾，切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题，不断提高市容环境卫生水平，共建幸福和谐新东莞。
三、活动范围
在全市32个镇（街）、591个村（社区）全面开展“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动。
四、活动内容
“大清洁，乡村美”城乡清洁活动以切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，改善城乡环境卫生条件和人居环境为目标。具体内容如下：
（一）清理积存垃圾。清理村（社区）路边、河边、池边（简称“三边”）和村（社区）公共区域的积存垃圾。实现村（社区）无堆积垃圾，水面无大面积漂浮物，村（社区）道路干净，村（社区）环境整洁。同时，加强全市垃圾填埋场的管理，做好封场、覆土、“除四害”等工作，减少填埋场周边环境的污染。
（二）突出工作重点。要在原有城乡环境整治的基础上，进一步巩固和提高清洁美化的成效。要统筹兼顾、突出重点，在抓好主要街区、主干道周围环境清洁整治的同时，着力推进内街小巷、城乡结合部、农贸市场、出租屋等区域的综合整治。同时加强对“脏、撒、滴、漏”及违规违章的环卫机动车辆进行查处，全面整治环境“脏、乱、差”现象。
（三）健全保洁机制。各镇（街）要落实属地责任制，建立健全环卫作业管理制度，制定《村民（居民）卫生保洁公约》。全面落实环卫保洁“门前三包”责任制，保证城乡生活垃圾收运处置常态化，严厉打击乱倾倒垃圾行为。
（四）开展综合整治。结合整治环境卫生、宜居城乡创建、“市容环境优美村（社区）”复评考核等活动，推进城乡饮水、污水处理、城乡环境污染治理、村（社区）道路硬化美化和村（社区）绿化美化综合整治工作；做好污水处理、农业面源污染治理，改善城乡环境
卫生条件和人居环境。
（五）树立示范典型。突出工作亮点，市政府根据各镇（街）活动开展情况确定3个镇（街）为卫生保洁优秀镇（街）；各镇（街）根据村（社区）活动开展情况每个镇（街）确定5个村（社区）为卫生保洁示范村（社区），充分发挥示范带动效应，全面推进农村清洁工程的开展。
五、组织领导
（一）组织机构。成立全市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组，由市政府副市长吴道闻任组长，市政府副秘书长XXX、市城市综合管理局局长钟耀祥任副组长，由城市综合管理局，市委宣传部，市财政局、卫生局、农业局、水务局、环保局、文广新局、交通局、公路局、城市管理综合执法局、交警支队等部门领导任成员，统一组织领导全市“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动；领导小组下设办公室，设在市城市综合管理局。该领导小组在活动结束后自行撤销。
各镇（街）要相应成立“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组，由1名副书记或副镇长
东莞汽车违章任组长，公用事业服务中心主任任副组长，宣传、卫生、农业、水务、环保、城管执法等部门领导和各村（社区）领导任成员，负责组织实施本镇（街）的“大清洁，乡村美”城乡清洁活动。镇（街）“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组办公室设在镇（街）公用事业服务中心。
（二）责任分工。
市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组主要职责：领导、部署全市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动，指导各项工作任务的开展，研究解决活动中出现的问题。
市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组办公室职责：负责“大清洁，乡村美”城乡清洁活动的调查研究，推广先进经验和做法，及时向领导小组报告全市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动的进展情况，承担领导小组交办的其他工作。
各镇（街）“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组职责：按照属地负责原则，领导、部署本区域“大清洁，乡村美”城乡清洁活动，研究和解决活动中出现的问题，及时总结经验和做法，每月1日向市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组办公室报送活动的进展情况。
全市城乡大清洁活动由市城市综合管理局负责牵头统筹，协调各相关部门和镇（街）制定活动方案，组织开展督促检查和信息报道等工作。市财政局、农业局、水务局、环保局等相关部门依照各自职责做好“大清洁，乡村美”城乡清洁活动的协助配合工作。
六、实施步骤
按照省政府部署的城乡环境和生活垃圾处理“一年出成效，三年大变样”的工作部署，认真贯彻落实各项工作任务。本次“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动分为三个步骤：
（一）动员准备阶段。2012年7月10-15日。成立市、镇（街）活动领导小组，印发“大清洁，乡村美”城乡清洁工程专项活动方案，做好组织准备、政策准备、方案准备和舆论准备。各镇（街）要根据市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组的部署，相应地召开村（社区）和村（居）民小组动员会议，进行广泛宣传发动，充分调动广大干部职工、市民众以及社会各界的积极性，全面开展“大清洁，乡村美”城乡清洁活动。各镇（街）确定1名联络员于7月18日前报市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动领导小组办公室。
（二）清理阶段。2012年7月16日-9月15日，各镇（街）要加强活动的具体领导，集中力
量，认真贯彻落实全市“大清洁，乡村美”城乡清洁活动的内容和要求，确保活动按时按质完成，并按时报送工作成效和亮点。
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