董士钊
【摘 要】基于绿金融与环境保护相关理论,分析了吉林省绿金融支持新能源汽车发展的现状,在此基础上提出了优化绿信贷规模、 创新绿债券、 设计绿保险产品以及发展碳金融市场等利用绿金融促进吉林省新能源汽车发展的途径.
【期刊名称】《科技创新与生产力》
【年(卷),期】2018(000)005
【总页数】3页(P8-10)
【关键词】绿金融;汽车产业;新能源汽车
【作 者】董士钊
【作者单位】长春工业大学经济管理学院, 吉林 长春 130012
【正文语种】中 文
【中图分类】U469.7
党的十九大报告全面阐述了“创新、协调、绿、开放、共享”五大发展理念，加快生态文明体制改革，推进绿发展，建设美丽中国，已成为我国社会经济发展的一个基本理念。目前，汽车已成为人们生活中的重要出行工具，但也成为阻碍城市绿发展的重要因素。在大气的全部污染物中，43%的大气污染来自汽车，其中碳氢化合物占59%、一氧化碳占95%、氮氧化合物占32%，因此，发展新能源汽车已成为绿发展的重要一环，推行绿金融的支持。绿金融就是指运用多样化的金融工具来保护生态环境和生物多样性的各种金融活动。推行绿金融业务是金融部门把保护生态环境作为企业应承担的社会责任，以金融业务的运作来促进环境资源的保护，实现经济的协调、可持续发展。吉林汽车
1 绿金融支持新能源汽车产业发展的现状分析
1.1 吉林省新能源汽车发展状况
据国家统计局公布的国内各省市汽车统计数据显示，2016年，吉林省汽车产量达到了253.
99万辆，产量增幅达到了15.59%，居全国第4位。吉林省作为我国汽车产业的摇篮。目前，汽车生产企业主要有一汽解放有限公司、一汽大众公司、一汽轿车公司、一汽丰田公司、中兴汽车公司等。一汽集团作为吉林省汽车产业的核心，更是国内规模最大的综合性汽车制造集团。近年来汽车产业作为吉林省的第一支柱产业，全省工业增速的80%靠汽车产业拉动，汽车转型升级的需求更大，动力很足，基础设施也相对完善。2016年，吉林省从事新能源汽车及关键部件生产与研发的企业有22家。截止2016年底，吉林省内以一汽集团为主的汽车制造企业共有62款新能源车型进入国家公告目录，仅2016年就有25款，其中：一汽集团9款、一汽吉林8款、长春北车6款、长春双龙纯电动自卸式垃圾车1款、一汽大众奥迪A6L插电式混合动力1款。长春新区以一汽为主的汽车生产企业从2009年设立至今，累计生产新能源汽车1 787辆，仅2016年全年生产626辆，销售1 083辆。长春一东2015年成功研发了新能源客车扭转减震器，一汽富维主要生产节能LED车灯。
1.2 新能源汽车产业生产环节的资金供给
当前，从新能源汽车全生命周期的角度可将新能源汽车产业价值链分为研发设计、汽车制造、汽车销售、回收处理4个环节，经综合分析，要使吉林省新能源汽车在市场竞争中占得
先机，关键因素就是产业价值链各阶段能够获得足够额度的资金支持。目前能够为新能源汽车提供资金的金融机构主要是商业银行、保险公司、汽车金融公司等，通过资本市场参与新能源汽车融资的机构投资者、个体投资者，参与汽车生产、销售环节的汽车制造商和销售商，以及购买汽车的客户[1]（见表1）。
表1 新能源汽车资金需求及金融产品供给
1.3 金融机构支持新能源汽车发展情况
截至2017年6月末，我国绿信贷规模呈现稳步上涨趋势，全国绿信贷总额达8.22万亿元，其中节能环保、新能源、新能源汽车等制造端贷款余额为1.69万亿元，节能环保项目及服务贷款项目余额为6.53万亿元。
吉林省支持新能源汽车产业发展的绿金融信息披露较少，其中，较为典型的是兴业银行吉林省分行。兴业银行吉林省分行自2010年4月开业以来，积极投身绿金融服务领域，结合吉林省、市政府“暖房子工程”和工业企业能效升级，增设节能减排项目的贷款业务，主要支持了省内低碳经济、循环经济、生态经济三大领域发展，支持行业主要包括新能源与
可再生能源、绿交通、水域治理、生活污水处理、燃气生产和供应等。截止2017年10月末，兴业银行吉林分行绿金融合作客户达112户，大口径融资余额达118亿元，较年初新增39亿元，增幅达49.66%，连续多年保持较快的增长势头。如今，兴业银行吉林省分行支持新能源与可再生能源、绿交通等业务有利于缓解汽车企业的资金短缺压力，成为吉林省新能源汽车生产与升级的坚实后盾。
2 绿金融在支持新能源汽车发展中出现的问题
2.1 绿信贷产品结构单一
目前，吉林省已有的汽车产业信贷资金几乎用于维持企业基本生产，对于新能源汽车相应的产品研发支持力度明显不足[2]；对汽车产业的银行贷款主要集中在一汽大众、一汽轿车、一汽卡车等几家整车生产企业，对零部件及与新能源汽车相关零部件生产企业支持力度偏弱。特别指出的是吉林省商业银行在对汽车产业的绿信贷中用于整车生产企业的占80%，用于零部件企业的占20%。
2.2 绿债券发行规模较小
近几年，吉林省证券业平稳运行，多层次资本市场体系不断完善，但与其他省份相比，吉林省后备资源相对较少，尤其新材料、新能源等领域还没有上市公司，相关行业企业发行债券规模也较小，筹措的资金难以支持新能源汽车产业发展。
2.3 绿保险品种较少
2017年吉林省金融保险业完成增加值78.5亿元，同比增长15.2%，而吉林省服务业仅增长7.5%，由此看出，金融保险业增速高于服务业增速的7.7%。但吉林省各保险公司在针对车险业务方面多以总体车险为主，较少关注生产新型零部件、新能源汽车维修护理等企业，特别是绿保险品种匮乏，不利于汽车企业产品结构升级和新能源汽车发展。
3 绿金融促进新能源汽车发展的途径
3.1 优化绿信贷规模
1）深化新能源汽车消费信贷服务模式。吉林省新能源汽车产业应与商业银行、汽车金融公司等合作，积极探索新的汽车消费信贷服务模式。除商业银行推出的汽车抵押贷款，还可以考虑推行以非银行金融机构为主体的汽车租赁、汽车消费贷款，提高新能源汽车的整体
销售量和各零部件的需求量，完善新能源汽车生产服务体系，使各个环节紧密相联，以绿消费信贷促进吉林省新能源汽车产业发展。
2）商业银行转变经营模式。随着金融供给侧改革的深化，吉林省商业银行正逐步由单纯提供信贷资金的“融资”服务向“融资＋融智”服务相结合转变，通过提供差异化及特服务满足信贷企业多样化的资金需求。为此，吉林省的商业银行应加强与新能源汽车企业合作，甚至可以考虑直接向企业提供科研经费或设立银企间的产学研合作平台，加大对新能源汽车研发阶段的资金投入。通过更深入的合作，不仅能够加强与新能源汽车生产企业的沟通、理解，了解其需求，也有助于培养把握产业发展规律和行业动态变化的后备人才。
3.2 创新绿债券
1）新能源汽车企业发行绿债券。2009年8月，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合制定并发布《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告》 （2009年第14号），允许符合条件的汽车金融公司发行金融债券，并明确规定申请发行金融债券的具体条件。这为汽车生产企业的研发、生产提供了资金支持与保障。
2）政府发行债券支持新能源汽车产业。根据《吉林省政府债券2016年度跟踪评级报告》显示，从债务资金投向看，吉林省政府性债务筹集资金主要用于基础设施建设和公益性项目，不仅较好地保障了地方经济社会发展的资金需要，而且政府发行债券可以实现资源的优化配置，提高资源的利用率。与此同时，政府发行的债券可以适当投入新能源汽车产业，多支持新能源汽车零部件生产、整车生产和相应的绿环保配套设施等发展，以优惠补贴形式缓解资金压力。
3.3 设计绿保险产品
目前，国内各保险公司并没有专门针对新能源汽车设计保险产品，新能源汽车保险也基本沿用传统汽车保险模式，使得各家保险公司在对新能源汽车保险收费标准上存在较大差异，在续保环节上也存在诸多不合理之处。因此，保险公司结合新能源汽车产业链的特点、新能源汽车可能存在的风险爆发点，积极设计专属绿保险产品，确定费率厘定、风险控制，以达到弥补新能源汽车销售、使用方面的敞口风险目的。同时，与新能源汽车保险相关的延长保修保险、充电桩保险等也应逐步规范、合理设计保险产品，以更好地满足新能源汽车消费者的多样化保险需求，推进新能源汽车产业的健康发展。
3.4 发展碳金融市场
碳交易市场主要包括排污权交易市场、碳排放权交易市场和低碳金融市场[3]。低碳经济下绿金融的发展有利于缓解高排放量与低经济效益之间的矛盾、汽车生产与耗能之间的矛盾，促进吉林省新能源汽车的发展和汽车产业转型升级效率的提升，进而提高吉林省经济发展水平。
吉林省绿金融促进新能源汽车产业发展要想取得巨大突破，各金融机构必须大力发展绿信贷、绿保险、绿债券等金融产品以提供充足的资金供应，同时，吉林省汽车企业也需要顺应时代要求，生产节能环保汽车，加大技术研发力度，优化企业内部资金结构，合理配置资金资源。
4 结束语
随着我国经济社会发展进步，当前社会各个产业已从重投入、重产出的生产方式逐步转化为重效能、重结构的生产方式。同时，各个生产行业更是将注重绿发展指标和公众的满意程度作为企业发展的目标，这也是我国经济发展中十分重要的转折。因此，与社会实体
经济相辅相成的各金融部门应承担起这份社会责任，将促进环境资源的保护、实现本地区经济的协调可持续发展作为当前业务领域的新目标，共同促进社会经济可持续协调发展。
发布评论