小鹏专题报道驗
与鼓励推广绿船舶。
(2 )建立政府航运业绿发展专项基金。在市场 减排措施方面，IMO 将全面开展在排放税及温室气体 补偿基金、排放交易机制等问题上的实质性谈判，并计 划出台新的公约。我国应积极参与相关谈判，引导市 场机制方案向有利于我国的方向发展。如打造“绿 船舶”计划，牵头成立"绿船舶联合研发组”，鼓励和 引导船东、航运企业、造船厂加人研发组；对于达到“绿 船舶”标准的船舶颁发“绿通行证”，提供减免税 费、免于港□国监督检查、优先办理相关手续、优先通 行等奖励措施；公开“绿船舶”名单，评选“年度最佳 绿船舶”，并通过政府、社会、企业等多方力量对绿
船舶进行动态、持续的管理。
4.金融支持
(1 )建立碳银行。建立健全金融支持节能环保和 低碳发展的绿信贷投放机制。设立碳汇银行，可以 有效联系碳源和碳交易，为碳汇供给者提供融资、担保 和信用增级等服务。同时，还可以尝试开办“储碳汇”、 “售碳汇”业务，将碳指标存储在碳银行，开展着手碳信 用的登记、托管、结算和清算，尝试碳信用的借贷业务，召开部务会，传达学习近期习近平总书记、李克强总理 关于安全生产的重要指示批
示和全国安全生产电视电 话会议精神，审议并原则通过《关于深化改革加快推进 道路客运转型升级的意见(送审稿）》。会议强调，要认真贯彻落实全国安全生产电视电 话会议精神，结合交通运输工作实际，按照管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要 求，切实落实领导责任、履行监管责任，督促企业落实 主体责任；要集中排查安全隐患，推动安全生产关□前 移，严格挂牌督办；要严格事故问责，加强整改落实，对 发生的每起事故都要切实做到“四个不放过”；要进一 步加强岁末年初安全生产监管，加强铁路、国省干线公 路、桥隧、港□、机场、邮政设施等维护，强化施工现场 安全管理，提前谋划春运安全和服务保障工作。促进自愿减排市场的发展。(2)建立航运碌融资市场。建立健全直接投融资 市场和发展间接投融资的多层次的资本市场，包括加 强低碳股票市场、债券市场和金融衍生品市场。鼓励 市场建立各类碳基金。积极鼓励和引导私人资本、私 募基金等以直接融资方式进入航运类碳基金。(3 )发展碳保险。可通过改进现有涉及碳排放的 险种和针对碳排放、碳交易中新的保险标的开发新的
险种。
保险公司可以根据船舶的二氧化碳等的排放量 不同收取不同的保费。通过对高污染企业加收保费，
促使企业增加对环保设备的投资发展碳交易信用保 险。一是发展碳交易信用保险。以碳排放权交易过程 中台同约定的排放权数量为保险标的，对买方或卖方 因故不能完成交易时权利人受到的损失提供经济赔偿 的一种保险。二是发展环境污染责任险。完善环境污
染责任险条款，
建立费率与二氧化碳等污染物排放量 相挂钩，
多层级的浮动费率体系，鼓励参保企业主动降 低污染排放量。
三是准许保险资金进入低碳技术研发 领域。（作者单位：上海海事大学经济管理学院；上海 国际航运研究中心）®
是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、
六中全会精神，
深化"放管服”改革，推进交通运输行业 供给侧结构性改革的重要举措，也是充分发挥道路客 运比较优势，加快完善综合交通运输体系，保障人民
众安全便捷经济出行的重要抓手。会议要求，
要以推 进交通运输供给侧结构性改革为主线，坚持问题导向， 加快推进道路客运资源配置改革和监管制度改革，充
分发挥市场在运输资源配置中的决定性作用，
努力形 成统一开放、竞争有序的综合运输市场体系，为人民
众提供更安全、
更便捷、更经济、更舒适的出行月艮务。会议审议并原则通过《水运建设市场监督管理办 法(送审稿)》《民用航空统计管理规定(送审修改稿)》
《
交通运输部关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规 定〉的决定(送审稿)》。（摘自交通运输部网站）
2016年11月30日，交通运输部部长李小鹏主持会议指出，深化改革加快推进道路客运转型升级，2016年第12期总第340期公身看S f  |
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