一、总 论
（一）项目背景
2、投资单位概况
（1）单位名称：张家港保税区XXX国际贸易有限公司
（2）法定代表人：***
（3）单位概况：
张家港保税区XXX国际贸易有限公司，是二〇一〇年成立的一家以国际贸易为主营业务的贸易公司，公司坐落在苏州市张家港保税区，环境优美，交通十分发达，公司经过近年的发展，已成一个集国际贸易和投资公司为主的经营方式，内强素质，外树形象”为宗旨，加强管理，措施到位，二〇一二年实现了主营业务收入过亿的奋斗目标。为国家上缴税费四百万元，企业盈利近二千万元，受到地方政府和行业主管部门的多次表彰，从而为公司进一步有计划性地发展
和对外投资奠定了坚实基础。
3、编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过）
（2）《中华人民共和国城市规划法》（主席令第23条）
（北京二手汽车市场3）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(04年修订)
（4）《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）
（5）机动车安全技术检验机构监督管理办法(质检总局令第121号)；
（6）《建设项目环境保护管理条例》 （1998年11月29日国务院令 第253号 ）
（7）《关于尽快组织上报城市基础设施项目的紧急通知》
（8）《XX市城市总体规划》（2008－2020）；
（9）《XX统计年鉴》－2011
（10）项目单位提供的有关资料
4、项目提出理由与过程
提出该项目主要基于以下考虑：
（1）本项目的建设是以服务地方经济建设、加快小康建设步伐、提升城市服务功能、完善车辆检测设施，提高机动车专业的综合服务能力为目的。随着XX经济建设的迅猛发展，城市化建设的不断加快，城乡市民生活水平的快速提升，城乡道路通车里程快速增加，社会机动车保有量年增幅已超过百分之二十，总量已达二十五万辆，车辆保有量的迅猛增加远远高于道路建设的发展，这就会发生道路瓶颈处车辆行驶缓慢，交通拥堵，百姓工作、生话效率降低，城市空气污染增高等一系列问题，会严重阻碍经济建设的持续发展。目前XX已有一家安
检站，却要承担二十五万辆车的检测任务，严重的超负荷检测，就很难实现既要保证检测质量，又要提供就近、方便、快捷、省时为民服务的建站初衷。
（2）随着机动车检验国家标准的不断严格，随着小康社会和广大民众对绿环保、节能减排的渴望，尤其对机动车的安全性、环保性、经济性、舒适性的迫切要求，近年随着汽车技术的发展，与其配套的检测项目和检验方法也有了很大的修改提高，大批先进仪器设备的研制成功，计算机自动控制技术的广泛应用和日趋完善，都为车辆检测提供了极大的技术支持。如底盘测功机的使用，促进了尾气稳态或瞬态工况法及柴油车加载减速法的实施，CCD图像处理技术的开发，又促使防眩目近光灯的检测。当前在用车检测标准主要有《机动车安全检测项目和方法》GB21861-2008、《机动车运行安全技术条件》GB7258-2004、《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》GB18285-2005、《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》GB3847-2005等。按以上标准汇总的约一百多个车辆部位及检验项目中，其关键项目都由计算机自动控制的仪器设备检测完成，这既消除了人为因素的干扰影响，也大幅提高了检测质量的准确性真实性，充分体现检测的科学、透明、公平、公正。计算机网络技术的应用，可将检测过程的所有数据图表存于电子档，便于日后追朔复查。车辆检测数据和图像可通过网络传输至
各管理部门的服务器，接受动态监督和资源共享。然而至今仍有部分检测站，因建站时间较早，近年又未进行技术改造，限于当初经济技术原因或车辆状况的局限，有相当数量的在用设备，根本达不到今天标准的要求及精度，有的仍带病工作。安检站因检测项目很少（只限于安全性检测）。建站配置中并无动力性、经济性、舒适性的设备。也没配排放测功机，因此尾气检测也只能采用已被淘汰的怠速法和自由加速法，根本满足不了国Ⅲ国Ⅳ车辆的检测。因此我们建议由我方投资，在XX再新建一座功能齐全、检测设备先进、检测技术国内领先的机动车安全检测站（含摩托车，农用车在内所有机动车检测），其检测功能包含所有车辆（含摩托车，农用车）的安全性能、环保性能。这样既可充分发挥设备的利用率，更可方便车主一次就能把年检、技术等级评定、二级维护检测，和环保检测集中在一次测试完成，同时也便于政府管理部门在站内设窗口，驻站监督、协调和指导。江苏不少地方都采用这种模式，事实证明这是一项便民、利民也便于政府管理的最好模式。
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