文章属性
∙【制定机关】宝鸡市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.09.08
∙【字 号】宝政办发〔2021〕20号
∙【施行日期】2021.09.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】商务综合规定
正文
宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市推进现代商贸物流体系建设实施方案的通知
宝政办发〔2021〕20号
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市推进现代商贸物流体系建设实施方案》已经市政府审定同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
宝鸡市人民政府办公室
2021年9月8日
宝鸡市推进现代商贸物流体系建设实施方案
为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实市委十二届九次全体（扩大）会议和2021年市“两会”工作部署，大力实施“一四五十”发展战略，充分发挥商贸物流业在推动经济高质量发展中的基础性、先导性作用，积极推进生产服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设，着力构建贯通市、县、镇、村的现代商贸物流体系，促进城乡融合发展，全面推进乡村振兴，加快建设关中平原城市副中心城市，特制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，抢抓商务部等17部门关于加强县域商业体系建设和农业农村部、财政部关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设政策机遇，按照“政府规划、企业主导、金融支持、市场运营”的思路，推进商贸物流体系供给侧结构性改革，有序规划增量、持续规范存量，完善空间布局、优化营商环境，构建以“一枢纽一基地为核心、十二个物流节点为骨干、四级物流网络为支撑”的现代商贸物流大格局。利用三年时间，原则上在每个县区建设一个综合性物流园区、每个镇建设一个商贸（物流服务）中心、每个村建设一个物流配送站。在扶风、陇县、千阳、麟游、太白等5个脱贫县建设规模化、现代化农
产品产地冷藏保鲜设施，健全冷链物流网络，降低运营成本，提高流通效率。到2025年，社会物流总额达到6600亿元，物流业总收入达到330亿元，社会物流总费用与GDP比率降至13.5%，形成“布局科学、结构合理、功能完善、城乡一体、辐射西部”的现代商贸物流体系，生产服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地承载能力明显提升，基本建成陕甘川宁毗邻地区商贸中心、区域货物集散中心和区域优质农产品供应中心。
二、实施路径
现代商用车 （一）加快交通网络体系建设。发挥我市作为新亚欧大陆桥、西部陆海走廊节点城市优势，完善交通枢纽节点布局，推进宝鸡机场、宝汉巴南等铁路建设，加快G85银昆线宝鸡至岩湾段、G3511菏宝线麟游至凤翔段和S28眉凤线眉县至太白段、S24周凤线眉县至凤翔段、S25麟绛线麟游至法门寺段建设，形成“三横两纵两环”高速公路网络。到2025年，基本形成市县1小时连通，关中平原城市主要城市2小时通达，周边省会城市3小时到达，京津冀、长三角、粤港澳地区4小时直通的“1234”快速交通圈。加强物流集疏运体系建设，实现物流通道与物流设施有效连接，解决物流“最初和最后一公里”瓶颈制约，高效对接国家物流枢纽网络。（各县区人民政府、市交通运输局、市发改委、市自然资源和规划局等按职责分工负责）
（二）加强物流基础设施建设。以服务全市4个千亿、6个百亿产业集建设为重点，加强基础设施规划布局，高起点建设一批专业仓储、区域分拨、多式联运、冷链物流等设施。推进“散、弱、乱”货运场站改造提升，规范、整合现有物流资源，促进物流设施空间集中，着力打造标准化、智能化、协同化、绿化货物集散、存储、分拨、转运等多功能物流设施。完善应急物流基础设施，提高应急物资周转换装兼容性和便捷度，高效应对自然灾害、公卫事件和安全事故。（各县区人民政府、市发改委、市自然资源和规划局、市交通运输局等按职责分工负责）
（三）优化商贸物流网络布局。按照构建“通道+枢纽+网络”物流体系建设要求，以生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地为核心，以扶风新贸物流园、凤翔西凤物流园、陇县交通（果品）物流园、麟游煤炭物流中心等区域性节点物流园区为骨干，大力实施物流节点布局建设，打造一批承载能力强、集散效能高的物流园区，积极争创国家级、省级示范物流园区。加强市、县、镇、村物流网络建设，发展集中仓储、共同配送、仓配一体等现代物流新模式，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，构建广覆盖、深通达、高效率的物流网络，为生产要素跨区域优化配置，深度融入“双循环”新发展格局提供保障。（各县区人民政府、市商务局、市发改委、市交通运输局、市供销合作社、市农业农村局等按职责分工
负责）
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