中国汽车租赁市场存在的问题及对策研究
摘要：汽车租赁在中国属于一个比较新颖的服务项目，在经济发展最前沿的北京、上海、广州等地才初步建立了一定的市场中国汽车租赁市场发展走势。本文介绍了汽车租赁的定义和发展历程，简要说明了我国汽车租赁的发展状况，包括国内汽车租赁业的发展特点和中国汽车租赁市场的分析，以及中国汽车租赁未来发展的走势分析，指出目前我国汽车租赁市场存在的问题，试图从政府对汽车租赁业的宏观调控与管理和改善汽车租赁企业经营方略来解析我国汽车租赁行业的现状，最终为行业的发展提出对策性建议。
关键词:策略
1引言
汽车租赁服务是汽车市场与服务的一种不可缺少的经营形式。汽车租赁解决了人们有证无车与出行需要之间的矛盾,有效地提高了车辆利用率。我国的租车用户在不断增加，就目前的状况来看，我国汽车租赁业面临着良好的发展机遇。尤其是在车市低迷阶段，不少原欲购车者在持
币观望，这期间就可能成为有实力的租车用户。但是，与良好的发展机遇相比，这几年我国汽车租赁业发展是比较缓慢的。汽车租赁业甚至出现了“搁浅”，步履维艰。有些企业已退出租赁市场，有些企业缩小经营规模，这与整个汽车租赁市场的持续快速发展是很不相适应的。本论文通过对中国汽车租赁市场发展历程与市场发展状况、走势的分析指出中国汽车租赁市场存在问题及对如何促进中国汽车租赁市场规范化发展提出对策。
2中国汽车租赁市场发展历程
汽车租赁服务，是由汽车租赁公司向那些长期或短期需要用车，但又没有必要自备车的单位和个人有偿提供车辆使用权，并限期收回的一种服务方式。汽车租赁作为一种全新的消费形式，不仅可以有效地缓解汽车生产与销售之间的“瓶颈”，而且对汽车消费市场的拓展也具有不可低估的功效。
2.1我国汽车租赁业发展背景
我国汽车租赁业在1989年起源于北京，当时主要目的是为了迎合1990年在北京举行的亚运会上国外记者及相关人士在华工作中对交通的便捷、机动、私密性的需求，因此建立了第一
家汽车租赁公司——北京福斯特汽车租赁公司（注：福斯特－FIRST谐音）。随后，又分别成立了北京首汽租赁公司、上海安吉租赁公司等。在1996～1998年形成第二轮汽车租赁发展高峰，比如北京今日新概念的创立等。进入2001年前后，又掀起了第3轮汽车租赁企业发展高峰，此轮高峰几乎遍及国内各大城市。经过10多年的发展，国内汽车租赁行业有了长足的发展，从原有仅限在北京、上海、广州等大型城市的汽车租赁业务，发展到了中小城市、乃至县镇。
截至2006年底，中国13个中心城市，共有汽车租赁公司787家，租赁汽车44864辆，租赁站点446个，从业人员14682人，营业额20亿元。
2007年，中国汽车租赁市场经历了一场异常迅速的发展，各地的汽车租赁公司如雨后春笋纷纷出现，国内汽车租赁市场到2007年已拥有2000多家租赁企业，汽车租赁市场供租赁车接近10万辆，营业额近100亿元。虽然其发展速度比西方汽车租赁行业创始之初要快得多，但中国的汽车租
汽车市场网赁市场仍处于起步阶段，绝大多数企业规模很小。
截至2008年6月底，中国13个中心城市的汽车租赁企业有800多家，但运营车辆仅4.5万辆，其中80%的企业运营车辆不足50辆。
中国汽车租赁行业，无论是从中国宏观经济的走向趋势还是微观的社会基础来看，都有着无比光明的发展前途。到2010年左右，随着中国信用体系的建立，市场经济的进一步完善，中国汽车租赁业将会有更快的发展。预计到2015年，中国汽车租赁市场的租赁车辆需求将达到30万至40万辆，营业收入将达到180亿元。
2.2中国汽车租赁业的发展现状
在北京承办1990年亚运会的筹备过程中，为满足外国记者的需要，1989年8月1日始建了国内第一家汽车租赁公司——北京市汽车出租汽车公司租赁分公司。从最初的一家公司70辆车起步至今，在短短的10年时间里，在国家工商部门注册的汽车租赁公司就已经有近500多家，运营车辆5万多辆，全国汽车租赁市场的营业额约为17—22亿元，随着汽车租赁业的高速发展，预计到2015年，国内汽车租赁市场的营业总额将达到180亿元。
2.2.1现行的行业管理和政策法规
1996年以前，由于缺乏具体的法律法规和行业规范，汽车租赁业面临着“行业管理滞后，政策法规不完善”的主要问题，当时汽车租赁业经营与管理的法律依据仅为《经济合同法》和《民法通则》，行业管理的滞后严重制约了国内汽车租赁业的健康发展。
1996年以后，国家陆续颁布关于汽车租赁的法律、法规：《汽车租赁业管理暂行规定》（1998年2月26日交通部、国家计委）、《商业特许经营管理办法（试行）》（1997年11月14日内贸部）、《汽车租赁试点工作暂行管理办法》（1997年8月13日内贸部）、《机动车辆保险条款》、《机动车辆保险费率规章》（2000年7月1日保监会）、《道路交通事故管理办法》（1991年9月22日国务院）、《中华人民共和国营业性运输机动车准驾证管理规定》（1999年10月1日交通部）、《机动车交易管理办法》（1998年3月内贸部）、《企业财务公司管理办法》（2000年6月30日中国人民银行）、《企业集团财务公司管理办法》（2000年7月13日中国人民银行）、《机动车登记办法》（公安部）。
由于目前对国内汽车租赁业的管理仍处于先试点后推广的阶段，各项法规本身仍处于不断的完善阶段，在行业的财务管理、税收、风险规避、控办管理、牌证管理等方面仍存在着众多难题，行业管理滞后、政策法规不完善的问题仍没有得到彻底解决，是目前制约行业发展的主要问题。
2.2.2国内汽车租赁业的基本经营状况
国内汽车租赁企业规模:目前，我国的汽车租赁市场仍处于起步阶段，在近500家国内汽车租赁企业中，绝大多数企业规模很小，缺乏抵御市场风险和市场拓展的实力。其中，有80%企业的运营车辆不足50辆，70%企业的正式员工人数不足5名，85%企业的汽车租赁站点数低于2个。
规模较大的国内汽车租赁公司有：东方、首汽、北汽服、世纪通、今日新概念、中汽总公司北方安华集团、上海安吉、上海大众、上海强生、广州白云等企业，主要都集中在北京、上海、广州和沿海经济发达地区。即使是这些已初步具备规模经营的大中型汽车租赁公司也仅能实现在本地或本区域的汽车租赁服务，至今未能形成遍布全国（甚至全省）的租赁服务网络，而特许经营这一国际汽车租赁服务业广为开展的经营模式也未能在国内全面铺开，这些都制约了国内大中型汽车租赁公司的规模发展，加之在管理、服务提供等方面的差距，使之难于与国际同行相竞争。
但同时更应看到，国内的汽车租赁市场有着巨大的发展潜力。据预测，到2015年国内汽车租
赁市场的经营规模将达到180亿元，为现在的8倍，随着居民消费水平的提高、消费观念的变化，以及中国与国际市场的接轨，必将使国内汽车租赁市场出现一个高速发展的阶段。
2.2.3国内汽车租赁车辆、用户的结构和租赁价格
从车型分析：与国际市场轿车所占比例达到90%的情况类似，国内汽车租赁的车型也主要为轿车，微客和中轻型客、货车所占的比例非常小；
从档次分析：与国际市场经济型车和小型车占主导地位的租赁车辆构成有所不同的是，以桑塔纳、捷达、富康为代表的中档车居租赁市场的主流车型，其次是夏利代表的小型低档车，这也与我国轿车生产和国内轿车保有量的结构基本类似；
从品牌分析：在对北京地区汽车租赁市场的调查中发现，在运营车辆的保有量上，普通桑塔纳占27.3%，夏利占12.5%，捷达占11.6%；在租车客户的品牌选择中，桑塔纳占29%，捷达占27%，富康占13%；这也基本反映了我国轿车生产企业的规模实力和轿车的品牌保有结构，但随着1998年以后，以本田雅阁、通用别克、大众帕萨特、风神蓝鸟等中高档车型的热销，运营车辆的保有结构和客户的品牌选择将发生一定的变化；
从租赁价格分析：由于所处地区消费水平的差异，以及车辆新旧、租车期限长短的差异，各地及各品牌、各年限的车辆租赁价格呈现较大的差异性。一般低档车的日租赁价格为120—180元左右，为新车销售价格的0.2%—0.3%；中档车的日租赁价格为280—330元左右，为新车销售价格的0.2%左右；高档车的日租赁价格为500元以上，进口中高档车一般为650元以上；其中，在节假日汽车租赁价格要上浮10—15%，广州等南方发达地区大城市的日租赁价格约为全国平均的20—30%左右；
从用户结构分析：随着经济的发展和观念的更新，租车客户的结构已发生较大变化，根据对上海汽车租赁市场的调查可以看出，租赁客户的结构已经从初期的个体经营和私营业主、集体企业为主（曾占单位公、商务用车市场份额的60%）转向国营大中型企业、跨国公司代表处、三资企业、金融证券业（占单位公、商务用车市场份额的70—80%）。
目前单位公、商务活动用车的市场份额为57%（主要以三资企业和中小企业为代表）；家庭私人用车的市场份额为43%（主要以在三资企业的职员等中高收入家庭为代表）。对北京地区的租赁市场调查表明，租赁汽车的主要用途依次为：国营企事业单位和三资企业公、商务用车；节假日私人用车；接站及陪同用车；买车前的试开及教练用车，三资企业职员占消费体的50%。
2.3中国汽车租赁业的发展特点
2.3.1国内汽车租赁公司并不具备规模经营的竞争优势
虽然从第一家汽车租赁公司问市至今，已经过10多年的发展，但我国的汽车租赁公司仍没有形成经营的规模优势。虽然汽车租赁公司的数量众多，但大多数公司的经营规模小、实力弱，难以抵御市场风险和竞争。
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