第四章 关税和配额理论
4.1贸易壁垒及其形式
贸易壁垒是进口国或出口国为了限制进口和出口而设立的相关限制措施。
根据限制措施的透明程度,可分为:
-----明显或者透明(transparent)贸易壁垒。包括:关税,通过税收形式间接限制进口;配额,直接限制进口数量
-----隐蔽或者不透明(nontransparent)贸易壁垒。包括:倾销和反倾销、 出口补贴和进口替代补贴、 幼稚产业保护、 技术贸易壁垒、其他贸易限制措施等。
4.2关税(Tariff)及其关税的成本收益分析
4.2.1关税(Tariff)
1)含义
进出口商品在经过一个国家的关境时,由海关代表国家向进出口商征收的一种赋税。分为进口关税与出口关税。进口关税比出口关税更重要!
2)不同国家征收关税的态度和做法
工业化国家:一般禁止征收出口关税,主要采用增设进口关税、非关税贸易壁垒等保护优质产业,通过征收所得税增加收入。
发展中国家:一些发展中国家为增加税收、保护幼稚产业(征收),允许征收出口关税。在进出口关税问题上,根据情况决定。
3)关境和国境的含义
国境:一个国家行使全部国家主权的空间,包括领陆、领海、领空。
关境:完全实施同一海关法的地区(海关合作理事会,Customs Co-Operation council,CCC),是国家或地区行使海关主权的执法空间
我国属于国境大于关境的国家。因为 《中华人民共和国海关法》目前仅适用于中国大陆,不
适用于中国澳门、中国香港和中国台澎金马等三个单独关税区。
4)关税计价方法
从价关税(ad Valorem tariff):按贸易商品价值征收一个固定百分比的关税;
从量关税(specific tariff):按贸易商品的数量单位征收固定数额的关税。
混合关税(compound tariff):二者的结合。
美国使用从价关税与从量关税基本持平,欧盟主要采用从价税。我国也主要试行从价税。
例如:自行车进口税。A厂商进口一辆价值100美元的自行车,存在三种情形:——国家对其征收10%的从价税,则其进口关税为10美元;——国家对其征收每辆10美元的从量税,则其进口关税为10美元;——国家对其征收混合关税,即征收10%的从价税和每辆10美元的从量税,则进口关税为20美元。
5)全球关税税率的变化
在发达国家,除纺织品、布匹和鞋子的进口关税率较高外,其他产品的关税率都低于5%。美国对纺织品、布匹和鞋的关税税率分别为12.1、18.1、9.5,欧盟为5.3、7.3、6.5,日本为7.1、10.0、12.5,发达国家平均为7.9、11.9、9等。
全球关税税率自二战以来一直处于下降状态!
4.2.2单一行业内世界贸易中均衡价格确定
1)假设:
世界上两个国家(本国和外国);
两国均生产一种产品如小麦;
小麦在两国间的运输成本为0;
小麦在两国都是一个简单的竞争行业,即需求曲线和供给曲线都是价格的函数;
两国货币之间的汇率不受任何贸易政策影响,即可以用本国货币作为两国市场的计价基础;
没有贸易前,本国小麦的价格高于外国的价格
作出以上假设后,就会发现如果允许贸易,处于盈利目的,商人就会从外国向本国国内贩运小麦,以获得利润,于是就会产生国际价格和贸易量。
本国为小麦进口国,外国为小麦出口国。要确定小麦的国际价格和贸易量,首先需要确定本国的小麦进口需求曲线和外国的小麦出口曲线。
2)本国(进口国)小麦进口需求曲线推导过程
在价格为P1时,本国国内小麦需求为D1,而国内供给量只有S1,这时本国的小麦进口量为D1-S1;价格上升到P2时,国内需求量减少、供给量增加,则进口量减少为D2-S2,依次,可推导出本国的进口需求曲线为向下倾斜的一条曲线MD。在价格为PA时,本国国内对外国小麦没有需求,即进口量为零.也即随着价格的上升,本国消费者的需求量不断减少,本国的供给量不断增加,导致进口不断下降。
汽车进口税3)外国(出口国)小麦出口供给曲线推导过程
在价格为P1时,外国生产者的小麦供给量为S*1,而国内消费者的需求量只有D*1,这时可供出口的小麦量S*1-D*1; 价格上升到P2时,国内供给量增加S*2,需求量减少D*2,则可供出口的量增加为S*2-D*2,依次,可推导出外国的小麦出口曲线为向上倾斜的一条曲线XS。在价格低至P*A时,外国小麦没有出口供给,即出口量为零。也即随着价格的上升,外国生产者的供给量不断增加而消费者的消费量不断减少,导致出口不断增加。
4)世界小麦市场均衡
当本国的小麦进口需求与外国的小麦出口供给相等时,级当而这相较于点A时,所决定的价格,就是小麦的世界价格,数量就是小麦的世界贸易量。
4.2.3进口关税的成本收益分析
1)分析基础:消费者剩余与生产者剩余
消费者剩余,即消费者福利。商品价格下降,消费者福利提高。
生产者剩余,即生产者福利。商品价格提高,生产者剩余提高。
2)小国与大国
小国:其征收进口关税不会影响贸易商品的世界价格(国家小),也不影响经济的其他部门(可贸易产业的规模小)
大国:其征收进口关税会影响贸易商品的世界价格(国外价格)(国家大),也会影响经济的其他部门(可贸易产业的规模大)。
大国和小国征收进口关税的影响比较
小国 | 大国 | |
对世界价格的影响 | 无 | 有 |
对国内其他部门的影响 | 无 | 有 |
3)征收关税对各国商品价格的影响
如果本国对进口小麦征收税率为t的关税,这时只有在本国和外国的小麦价格差至少为t时,才会发生外国向本国的小麦出口。即PT-P*T=t.也就是说,征收关税,使本国小麦价格上升至PT,而使外国的小麦价格下降至P*T=PT-t。
4)小国进口关税的成本和收益分析
征收关税,形成生产扭曲成本和消费扭曲成本,统称为关税保护成本。
图中b:征收进口关税后,国内商品价格上升,随之国内生产者的增加产出,这就意味着一些
国内资源就从更有效的出口部门转到低效进口商品的生产部门,造成生产效率降低。 ——生产扭曲成本
图中d:征收进口关税后,国内商品价格上升,随之国内消费者减少消费,进而导致改过的消费模式扭曲。——消费扭曲成本
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