第九章关税措施
本章学习重点：
1、关税的种类有哪些？
2、征收关税的方法有哪些？
3、海关税则。
4、关税的经济效应有哪些？
第一节国际贸易政策概述（自学）一、国际贸易政策的目的和作用
目的和作用可概括为：
（1）保护本国市场；
（2）促进本国产业结构的改善；
（3）积累资本或资金；
（4）开拓本国产品的海外市场；
（5）维护本国对外政治经济关系。
二、国际贸易政策的基本类型与历史演变.
第二节关税的一般分析
⏹关税的定义：关税是进出口商品经过一国关境时，由该国政府设置的海关向进出口商征收的税金。
⏹一、关税的由来
⏹关税有着久远的历史。早在中国的周朝和欧洲的古希腊、雅典时代就已经开始对出入关卡、港口的用于交换的货物征收关税。在封建时期，由于各国国内封建割据，关卡林立，重重征税，不仅严重束缚了国内的商品生产和流通，亦影响了对外贸易的发展。
⏹到资本主义生产方式逐步确立之后，资产阶级政府才逐渐废除了由于封建割据而形成的内地关税，实行了统一的国境关税。.
二、关税的作用和意义
汽车进口税（一）关税的财政收入作用
（二）关税的经济职能
1、保护作用。
2、协调作用。（1）协调产业结构，通过调节关税税率有意识地引导各种商品的生产，（比如日本的纺织业）；（2）协调国内市场总供求的平衡；（3）协调价格结构；（4）协调和保持外贸平衡。
3、外交作用。（国家间用关税进行报复和反报复）
4、消极作用。包括：增加消费者和进口企业的负担、抑制国际贸易发展、保护低效率、扭曲市场信号以及引发走私活动等。.
三、关税的保护程度
各国一般以关税水平来比较各国间关税的高低，以名义保护率和有效保护率来表示对某类商品的保护程度。（一）关税水平计算方法
(1)按进口税额占总进口商品价额的百分比计算。
计算公式为：
关税水平=进口税款总额/进口总值×100%
例如：某国2005年的关税水平=40亿$/1000亿$=4%
这种方法的缺点是：如果进口商品中有较多免税的项目，计算结果就偏低，不能正确反映关税水平高低。
(2)按进口税额占有税商品进口总值的百分比计算。这种方法计算出的结果一般要高于上述方法。计算公式为：
关税水平=进口税款总额/有税商品进口总值×100%
例如：某国2005年的关税水平=40亿$/200亿$=20%
（注：例如某发达国家(比如美国）2005年80%的进口商品是免税的，只对部分劳动密集型产品征税，实际被征税的产品税率就较高）
⏹（3)取样加权平均法。即选出一些有代表性的
商品，按不同商品类别进行加权平均。选用的商品越多，计算越精确。权数一般选用每一种商品的进口值。现以V i表示各种商品的进口值，r i为各种商品的关税税率，i=1,2，……n,  (其计算公式见书253页)。
⏹举例。取C1、C2、C3三种代表性商品计算，其进口值依次为100万元、70万元、30万元，税率依次为10%、30%、50%，则其关税水平为：
⏹100×10%+70×30%+30×50%  ×100%=23%
100+70+30
⏹关税水平可以比较各国关税的高低，而要完全表示保护程度，则要借助于保护率的概念。