0 引言
目前，中国汽车产销量已经连续十年蝉联全球第一，属于全球汽车产销大国。国内汽车产销量持续增长，汽车拥有量也逐年增加，2019 年1-12 月，我国汽车产销分别为2572.1 万辆和2576.9 万辆。据公安部数据统计，截至2019 年底全国汽车保有量已达2.6 亿辆，2019 年全国公安交管部门共办理机动车转移登记业务2574 万笔，其中汽车转移登记业务2444 万笔，占94.94%，比2018 年增加386 万笔，增长18.76%，而近五年汽车转移登记与注册登记业务量的比例由0.59 上升至0.95，均反映出二手车交易市场日益活跃。随着我国汽车保有量持续增加，消费者换车需求彰显，未来二手车交易量与新车销量差距将进一步缩小，二手车市场将迎来增长和爆发。
1 我国二手车发展历程
1.1 市场萌芽阶段
在汽车开始实行私有化的20 世纪80 年代末至90 年代初，中国经济尚处于物质匮乏的卖方
经济时期，任何单位和个人购买车辆均需要拿计划、批条子。当时没有正规的二手车经销商和所谓的二手车交易市场，二手车交易以车贩子倒车为主要方式，其交易地点均是按照“存在即合理”的法则，在车管所过户地附近以私人自发、路边摊、自由市场方式而存在，造成了二手车交易的秩序混乱、诚信度差等具有时代特的特点，导致了消费者很难放心地购买二手车。
1.2 规范起步阶段一汽大发
1998 年，国家贸易部印发了《旧机动车交易管理办法》（［1998］第 33 号），规范了旧机动车交易行为，保障了旧机动车交易双方的合法权益。2005 年，国家商务部、公安部、工商行政管理总局、税务总局联合印发了《二手车流通管理办法》（［2005］2 号），旨在加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，促进二手车流通健康发展。2006 年，为规范二手车交易市场经营者和二手车经营主体的服务、经营行为，以及二手车直接交易双方的交易行为，明确交易规程，增加交易透明度，国家商务部配套印发了《二手车交易规范》（2006 年第 22 号）。2009 年，国务院印发《汽车产业调整和振兴规划》（国发［2009］5 号）提出：规范和促进二手车市场发展。2009 年，为了进一步规范二手车市场
秩序，促进二手车市场健康发展，国家商务部等部门联合印发《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》（工商市字［2009］212 号）。
1.3 市场危机阶段
表1 近年来二手车政策法规发布情况
长期以来，我国的二手车交易均以二手车交易市场为平台。但随着二手车交易量的逐年增长、经销商规模的逐步扩展；民营资本增量开办二手车交易市场、对原国有垄断主体的打
破；交易服务功能需求的不断增强、各服务机构任意地强势入场经营；政府关于车辆限迁和限购政策的实施，客观阻碍了二手车的流通等因素的影响，特别是互联网电商冲击了二手车市场最后的阵地。于是，大多数二手车经销商均出现了亏损，二手车市场的租金也越来越便宜。
1.4 活跃市场、秩序再造阶段
新豹t3自2013 年以来，我国二手车市场相继发生了许多与行业发展休戚相关的大事件，标志着二手车市场的发展进入了一个秩序再造的崭新阶段。一系列政策和法规的推出，使得二手车市场的经营和管理更加规范和完善，也促进了市场与产业融合发展，刺激了市场消费，拉动了经济增长。同时，在电商浪潮的不断影响与冲击下，国内二手车交易市场开始纷纷寻新的机遇与突破口，选择和国内诚信的二手车电商交易平台抱团、结盟、整合。近年来发布的政策法规如表1 所示。
2 我国二手车市场现状
随着国内汽车保有量和换购人迅速增加，二手车市场规模不断扩大。据统计，从2000 年
到2009 年十年间，我国二手车交易量由25.17 万辆上升到333.86 万辆，增长了12 倍。2011 年，堪称我国二手车市场元年，这一年的二手车累计交易量达433 万辆，同比增长12.47%。去年全年二手车交易增长10.6%，达到479.14 万辆。
近年来，随着生活水平和消费需求的增长，我国新车销量呈逐年上升的趋势，新车消费的同时也拉动了二手车市场的发展。据中国汽车流通协会数据显示：2019 年全国二手车累计交易量为1492.28 万辆，同比增长7.96%，交易额为9356.86 亿元，同比增长8.76%，并且近五年全国二手车销量和交易额均逐年上升[1]，具体交易数据见表2 所示。
从交易二手车车龄来看，使用年限在3-6 年的二手车交易量最多，其次是使用年限3 年内的二手车，10 年上的二手车占比最少，二手车车龄分布如表3 所示。
但是从美国、德国、日本、韩国等二手车市场分布情况来看，二手车的销量大于新车的销量，二手车的利润大于新车利润，其中美国二手车利润占利润总额的45%[2]。目前美国、德国、日本、韩国的二手车销量与新车销量之比分别约为：3.85：1、2.37：1、1.45：1、1.45：1。而中国 2019 年二手车销量与新车销量之比仅为0.58：1，2015 年-2019 年二手友道智途
车销量总和与新车销量综合之比也只有0.45：1。与欧美成熟市场相比，我国的二手车市场尚处在起步阶段，发展空间仍然很大。
表2 历年二手车交易情况
森林人2.0怎么样表3 历年二手车交易车龄分布
3 我国二手车市场存在的问题
3.1 消费者接受程度有限
发达国家因汽车产业开始的时间较早，人们对汽车了解的比较多且对二手车也比较认可，二手车是其大多数国人购车的首要选。而我国人民的攀比消费观也在一定程度上影响着二手车市场的交易量，对于消费者所掌握的知识，还不足以辨别车辆的好坏。同时，消费者对二手车的信息的真假和质量的好坏很难做出正确的判断，担忧车辆事故、性能和里程数等数据的真实性也在一定程度上影响了消费者对二手车的接受程度。
3.2 缺少价格参考体系和第三方认证
在发达国家，人们通常使用第三方信息服务机构所提供的价格手册，手册是来源于拍卖场的公开价格信息，因此具有明确和透明的价格参考体系。中国的二手车市场在过去的十几年里，都由小的二手车经纪公司从事，对应的交易记录并没有保留下来。与此同时，经销商推出的品牌认证由于缺乏公信力，第三方评估机构又较少，而消费者个人意识淡薄，很少将车辆送到检测机构评估，导致了价格参考体系的缺失，阻碍了二手车市场的规范化和规模化[3]。
由于缺乏二手车准入的标准流程，消费者很难利用二手车卖方所标注的信息做出是否购买的决定。大多数的事故车采用翻新、装修等方式改变车的外观使其难以从外观辨认其原有
的事故痕迹，从而使消费者很难自行对真实车况进行辨别，也阻碍了消费者的购买欲望。
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