关于清理整顿二手车交易市场经营秩序的
建议
据统计，我市汽车保有量在2013年成功突破百万辆，并且还在以每天400辆以上的速度增长，每年二手车交易量约10万辆。目前，我市拥有大型二手车市场2家，由于政策缺位，行业诚信缺失，二手车交易过程中出现的违法违规经营、消费欺诈等问题日益严重，不仅严重影响我市二手车市场健康有序发展，而且埋下了严重的交通安全隐患，为社会带来不和谐因素。为了进一步规范我市二手车市场秩序，促进二手车市场健康发展，加强二手车市场诚信经营体系建设，亟待清理整顿二手车交易市场经营秩序。
一、经营现状
（一）行业诚信严重缺乏
在二手车交易过程中，大多数消费者对汽车都不是特别精通，属于信息的弱势体。而二手车经营者为了卖高价，往往隐瞒二手车的真实车况，有些经营者甚至出售拼装、过火、过水及盗抢的车辆。消费者在购买二手车的过程中往往面临质量欺诈、价格欺诈、购买非法车辆等风险。结果使得二手车市场难以取得消费者的信赖，许多潜在的二手车需求难以转化为真正的市场需求，进而影响到二手车市场健康、有序地发走私汽车
展。根据《二手车流通管理办法》第17条：二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记，卖方应当无条件接受退车，并退还购车款等费用。
（二）市场定位不清
目前，我市大部分交易市场都是以开具交易发票创收为生存，将国家有关二手车交易市场多元化发展的相关规定没有落实到位。根据《二手车流通管理办法》第26条：二手车交易市场经营者应当为二
（三）查处违法行为，净化市场环境
依法打击违法经营行为和违法犯罪活动，确保车辆来源合法、质量合格。重点查处非法销售应报废车辆、虚假宣传、不正当竞争、偷逃税收，以及欺行霸市、强买强卖、恶意串通、等违法行为。严防走私、非法拼装、盗抢的车辆上市销售。
（四）构建诚信体系，立足长效监管
将二手车交易市场和二手车经营企业纳入政府部门的诚信建设体系，充分发挥行业协会作用，加强行业自律，倡导公平竞争，树立诚信为荣、失信为耻的行业风尚。建立和完善各项监管制度和机制，创造条件，方便二手车在全国范围内流通。强化责任追究，加强部门之间的信息沟通和协作，努力提高长效监管效能。加强消费教育和引导，畅通消费者权益保护渠道，构筑消费维权体系。
（五）打造市场品牌，提升企业形象
一是，打好“服务”牌。不断提升市场员工的服务意识，增强服役能力，做到主动服务、特服务、便客户有鲜明印象的服务、有明显市场影响力和召唤力的服务。
二是，打好“功能”牌。进一步做好现有服务功能，延伸相关配套业务服务功能，引进、不断增加汽车拍卖、置换、租赁、驾校、修理、美容、装潢等项目，真正做到一站式服务。
三是，打好“诚信”牌。要把诚信引入市场的主流价值观。做好诚信服务、诚信经营、诚信交易等服务承诺，公示收费服务项目，接受广大消费者监督，赢得公众信任，将“诚信”培育为市场的最大卖点。
三、部门联动
（一）商务主管部门应加强二手车流通行业管理，会同相关部门做好行业发展统筹规划，引导产业合理布局，清理和取消限制二手车
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