摘 要：随着社会经济、科技水平的不断提高，管理实践活动的发展呈现出一些新的特点，管理的理论研究也相应的出现新的发展趋势。针对管理理论的由来，对各类管理理论进行阐述和分析，反映管理理论的发展过程，并针对现代管理理论的内涵进行阐述，反映现代企业管理的要求。管理者面临的任务及环境、解决问题的视角、研究的方法和价值取向等方面的不同是产生管理丛林现象的深层原因。管理学本质上的特征决定了它与其他学科的不同之处，管理学理论不能被整合为一个严密的知识体系，应当尊重管理理论的多样性。
序 言：泰罗的科学管理，是针对传统的经验管理而提出的，其中心问题是提高劳动生产率。19世纪末20世纪初，工业社会的内在冲突使劳资对立现象日益严重，导致企业劳动生产率低下。科学管理理论正是在这样的背景下提出的。
管理是一种社会现象或文化现象，只要有人类社会存在，就会有管理存在。然而，管理活动真正形成为理论，却是在工业企业产生之后。工业企业是资本主义商品经济发展的产物。企业管
理是随着资本主义工厂制度的出现而产生的。一百年来，随着资本主义生产的高度发展，企业管理已积累了丰富的经验，并逐步形成一门独立的学科。
新现代随着全球化进程的加快，中国企业要在日趋激烈的国际竞争中取胜，就必须有立足本民族的思维及行动模式的特点、面向全球性文化空间的中国管理理论作指导。本文通过审视我国优秀的传统文化，探究现代管理与传统文化的契合之处，以期把握有中国特的管理模式的基本特点。
随着企业规模的扩大,科技的发展，使管理工作不断复杂，仅仅凭借个人的经验管理企业已不能适应企业的发展与需要，企业迫切地要求提高管理水平，把多年的管理经验加以总结,使之系统化、科学化、标准化，用科学的理论代替传统的管理。最早提出科学管理理论的就是美国的泰罗，泰罗思想的出现标志着企业管理理论的形成。
泰罗指出，科学管理是过去就存在的各种要素的“集成”，即把原来的知识收集起来，加以分析、组合并归类成规律和规则，从而形成一门科学。按照科学管理的基本原理，泰罗进一步提出了一系列具体的管理制度和管理措施。主要有：（1）工作定额原理。（2）挑选和培训第一流的工人。(3)标准化原理。(4)差别计件工资报酬制度。(5)劳资双方的密切合作。(6)建
立专门计划层。(7)实行“职能工长制”。(8)在组织机构的管理控制上实行例外原则。
科学管理对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之内，只重视技术因素，不重视人的因素；研究的重点放在企业内部的基层管理与生产管理，属于管理的微观层面。它虽然解决了具体工作的作业效率问题，却没有涉及企业宏观层面的经营和管理问题。
(一)科学管理理论对管理学范式的影响
管理学从一诞生开始，就有两个理论范式在主导着管理学的发展，这就是追求使管理更有效率的科学主义范式和追求使管理更加人性的人本主义范式,这种分类方法的突出意义是强调管理学理论范式追求的目标。
科学主义范式以美国古典管理学家弗雷德里克.W.泰罗为代表，人们往往把科学主义范式称为泰罗范式，即将操作分为最基本的机械元素并进行分析，然后将它们最有效地加以组合。泰罗范式的核心是使工作更加多产和高效。
一方面,泰罗的科学管理理论发展起来的科学主义范式，使人们认识到管理学是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学，它适用于营利性组织和非营利性组织的各种管理活动，
从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。可以说，科学主义范式对管理学理论和管理实践的影响是深远的，它的许多思想和做法至今仍被许多企业组织参照采用。另一方面，泰罗的科学管理演示了工作要素的可辨识性和可重复型，其直接后果是带来了组织及其管理效率的提升。
(二)把实验的手段引入到管理研究和企业管理的实践
泰罗结合他多年从事机械生产的经验，通过一系列实验对科学管理进行了探索，如著名的搬运生铁实验、铁砂和煤炭的铲运实验以及金属切割实验等。这三项实验从最基本的到最复杂的，都取得了成功，为科学管理理论提供了实证支持。这些实验将科学管理理论建立在科学实验的基础上，使之成为一门真正的科学。
科学管理把实验的手段引入到管理研究和管理实践中去，是管理学研究方法的创新。它为现代实验管理学的产生和发展奠定了基础。
(三)科学管理理论对现代人力资源管理理论体系的形成具有重要的指导意义
科学管理理论对现代人力资源管理理论的贡献主要体现在以下几个方面：(1)工作分析与设计。
泰罗主张明确划分计划职能和执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据；拟定计划并发布指示和命令等工作。至于现场的工人,则从事执行的职能。(2)员工招聘、甄选和培训。泰罗认为,健全的人事管理的基本原则是使工人的能力和工作相配合，管理当局的责任在于为雇员到最合适的工作，培训它们成为第一流的工人。(3)薪酬和激励。为了鼓励员工努力工作，泰罗提出实行差别计件工资制。(4)劳资关系。科学管理理论正是为了实现劳资对立向劳资两利的转化而提出的。泰罗主张，工人和雇主都必须认识到提高效率对双方都有力，有要来一次“精神革命”，相互协作，为共同提高劳动生产率而努力。
(四)科学管理理论的延伸——现代管理科学学派
管理科学学派的渊源可以追溯到泰罗的科学管理甚至是更早的巴贝奇等人。20世纪以后，运用数学来研究管理的学者日益增多。泰罗首先提出了最优化的管理思想，主张对工厂内的一切事情，要用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断和个人意见。科学管理理论和管理科学学派都摈弃凭经验、直觉和主观判断来进行管理，主张采用科学的方法进行管理，但管理科学学派已不局限于作业管理、操作方法的研究范围，而是扩展到整个组织的管理。因此，从某种意义上说，管理科学学派是对泰罗科学管理理论的继承和发展。
(五)科学管理理论与流程再造的对比
科学管理与流程再造的区别在于，首先，二者考察和研究的主体不同。科学管理侧重研究的是组织中单个人的行为，是管理的微观层面，而流程再造考察的是组织层面的业务流程。其次，二者的理论依据不同。科学管理是基于18世纪英国经济学家斯密的分工理论,通过对工作流程的细化、分解，试图到一种最佳的工作方式。而流程再造则是从系统、整体的角度对各个业务流程进行整合和改造，从而建立完整和高效率的新流程。
科学管理和流程再造的思想在企业管理实践中都曾取得了巨大成功，也有各自的局限。鉴于此，现代管理研究和管理实践应该把对企业微观层面和宏观层面的考察结合起来，把流程细化与系统整合的理念更好地应用于运营管理实践中。
(六)泰罗主义的复兴——新现代泰罗主义
在20世纪90年代初期，管理学出现了一股对科学主义理想追求的思潮，力图对人本主义和后现代管理学的“非理性”进行消解。从某种意义上说，彼得.F.德鲁克的《新生产力的挑战》一文标志着泰罗主义的复兴倾向。我们把20世纪90年代的这种管理学复兴视为泰罗主义在当代的重新复苏，将其称为新现代泰罗主义。
泰罗主义在微观管理层面上,实践企业组织的“低成本高效能”的管理理念。无论是生产力管理、绩效管理或生产控制等方面，都强调对效率的追求，主张管理者通过最佳实践经验来强化组织运作的效率与效能。而新现代泰罗主义的重要观点是，管理学的目标应当是对科学、效率的追求和对人性的追求，二者不可偏废。可见，新泰罗主义是对传统泰罗主义思想的一种修正，在继承泰罗主义效率理念的同时，强调了人性因素，是对科学主义和人本主义的折衷。
经过一个世纪的发展，管理学从朴素走向科学，边界得到了拓展，内容得到了充实，方法得到了更新。管理学朝何方发展，中国企业管理研究的任务是什么等问题，是管理理论研究的重要课题。
我国企业管理实践及理论的发展：
管理理论源于实践，又反过来指导实践的发展。新中国成立后，中国的企业管理在曲折中发展。改革开放前，我国照搬前苏联的经验和理论，建立了一套高度集中的计划经济管理体制，企业缺乏经营自主权，没有经济责任，管理只是一种封闭的生产型管理。十年动乱中，企业管理遭到了严重破坏。1978年改革开放后，我国企业管理进入了一个新时期。20世纪8
0年代初，以“放权让利”为主要内容的一系列改革试点，使企业管理工作的重心转到以提高经济效益为中心的轨道上，厂长经理负责制的实行是中国企业领导制度的重大改变。承包经营责任制、资产经营责任制等的推行，推动了企业经营机制的转变，促进了企业家阶层的形成。这一时期，蒋一苇所提出的“企业本位论”、“职工主体论”、“经济民主论”以及“两制四全”管理体系“两制”即在民主管理的基础上，建立高度集中的厂长经理负责制，在分工协作的基础上，建立责权利相结合的经济责任制。“四全”即在企业建立全企业、全过程、全员性的全面计划管理、全面质量管理、全面经济核算、全面人事劳动管理。是我国企业管理理论的重要代表。
20世纪80年代以来，我国引进了一批西方先进的企业管理理论和管理方法，促进了我国企业管理的水平不断提高。近年来，我国国有企业改革取得了一定的进展，在市场化，全球化，信息化不断深入的背景下，企业积极主动地引进和学习了许多国外最新管理理论，并将其应用于企业实践中，结合我国国有企业在改组改制、建立现代企业制度的过程中，所面临的规范公司法人治理结构、母子公司体制、主辅分离、职工安置等一系列特殊而又具体的问题，创造出了许多行之有效的管理思想和方法。发达国家已经走过了上百年的市场经济道路，形成了一整套成熟、科学的企业管理模式，创造了丰富的企业管理理论。引进和学习西方先进
的企业管理理论和方法，是我国经济多年来保持持续快速健康发展的重要因素之一。但在积极吸收借鉴外国经验的同时，不能不考虑我们所独有的国情、民情，使别人的好经验、好做法，能够在我国土地上扎根，开花，结果。
中国企业管理理论应该是源自于中国本土企业管理的历史和现实的理论。目前从中国企业管理理论的发展现状来看，尚未形成中国企业管理的一般理论。其原因在于，中国企业管理理论应该是关注于中国自身的特点，由于金融体系、政企关系、产业组织、劳动力状况和劳动管理制度、生产过程控制的不同，中国的企业管理具有别于别国的特点。但是，目前，仍然鲜有强调中国特的一般管理理论。随着近年来管理学研究的细分和专业化，这种现象更为突出了。
随着我国社会主义市场经济的快速发展，企业管理的重要性日益突出，为企业管理提供理论支持的企业管理理论研究已显得越来越重要。当前，我国正处于经济发展的转轨时期，如何搞好企业管理研究，改善和提高我国企业管理水平，是我国企业界和企业管理理论界面临的一大课题。
我国企业管理理论研究的任务：
建国以来，尽管经历了风风雨雨，我国企业管理理论研究者仍不懈努力，为企业管理理论体系的建设作出了很大的贡献。但从总体上看，目前我国企业管理理论研究水平还有待提高。当前我国企业管理理论研究中存在的问题和所面临的任务是：
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