余建峰
（上饶市环境保护局，江西 上饶 334000）
摘要：我国已连续八年成为世界汽车产销第一大国，汽车尾气污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成雾霾、光化学烟雾污染的重要
原因，汽车污染防治的紧迫性日益凸显。分析研究我国汽车尾气污染的现状和问题，并提出合理化防治对策及建议显得十分必要。
关键词：汽车；尾气污染；治理对策
中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：2095-672X(2017)09-0032-01
DOI:10.16647/jki15-1369/X.2017.09.018
The status quo and countermeasures of automobile exhaust pollution in China
Yu Jianfeng
(Shangrao Environmental Protection Agency, Shangrao Jiangxi 334000,China)
Abstract: China has become the world’s largest automobile production and sales for eight consecutive years, the automobile exhaust pollution has become an im-portant source of air pollution in China, is an important reason causing haze and photochemical smog pollution, the urgency of the automobile pollution prevention has become increasingly prominent. Analysis of the present situation and problems of car exhaust pollution in our country, and put forward the reasonable the countermea-sures and suggestions of prevention and control is very necessary.
Key words:Automobile;Exhaust gas pollution;Control measures
1 我国汽车尾气污染现状调查
2009-2016年，中国汽车产销量快速增长，2016年汽车销量达2802.8万辆，汽车保有量从2009年的0.57 亿辆增长到2016年的1.84亿辆，年复合增长率约14.8%，汽车保有量居世界第二位。预计2020年中国汽车保有量将突破2亿辆。
2016年全国机动车排放污染物初步核算为4472.5万吨，其中氮氧化物577.8万吨、一氧化碳3419.3万吨
、碳氢化合物422.0万吨、颗粒物(PM)53.4万吨，汽车排放污染物总量占比分别为：92.5%、87.7%、84.1%、95.9%。研究表明，我国每年有160万人死于空气污染引起的疾病。汽车尾气是造成空气污染最重要的因素之一，也是导致死亡最凶残的“杀手”之一。
2 当前造成汽车尾气污染的主要原因
首先，我国汽车污染控制水平低起步晚，汽车尾气排放标准低于发达国家同期水平，导致全国汽车平均单车污染物排放量远高于发达国家；其次，车用油品质低于国际水平，且与我国汽车排放标准不匹配，降低了我国汽车排放标准的减排效果[1]；再次，汽车分布态势不合理，交通基础设施建设和交通规划管理水平落后，造成道路拥堵，加剧尾气污染。
另外，汽车尾气污染防治法律法规体系不完善、政府监管能力不足、汽车尾气检验和维修（I/M）制度未有效落实、新能源汽车开发和推广力度不够、汽车尾气污染防治宣传不到位、社会对汽车尾气污染不够重视等都是造成汽车尾气污染的主要因素。
3 汽车污染防治对策及建议
正如习近平总书记所说：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”防治汽车污染不仅是我国生态发展的需要，也是经济社会发展的需要[2]。防治汽车污染应该重点从以下几个方面予以考虑：
3.1 制定完善相关法律法规。
以法律作为汽车尾气防治的武器和支撑，加大依法治污力度，严格贯彻执行各项环保法规和标准。国家出台机动车排气污染防治的专项法律法规，完善配套实施办法，进一步明确汽车尾气防治的公民权利义务关系、部门权力责任定位，严格法律监管责任，完善考核追责机制[3]。在统分结合的环境监管体制下做到主体责任明确、权责对应，使汽车尾气污染治理真正有法可依、执法必严、违法必究。
3.2 加强汽车环保管理
3.2.1 严格新生产车辆管理
（1）提高新生产汽车排放标准。加快全国全面实施第五阶段汽、柴油车排放标准。（2）对汽车准入许可以及强制认证制度进行完善。质检、工业和信息化、交通运输、环保以及工商等各个部门必须要尽快构建起一个健全的一体化汽车生产一致性检查联合管理机制。（3）做好汽车生产、销售等各个环节的监督与检查工作。环保、质检、工业和信息化以及工商等各个部门需要尽快地建立起汽车环保达标联合监督检查机制。（4）对汽车环保召回制度进行完善。需要建立起完善的汽车环保缺陷召回制度，对于因为涉及以及制造缺陷所导致的在同一个批次、型号或者是类别的汽车会之中所普遍存在的与国家相关排放标准不相符合的，需要根据实际请由生产企业进行召回。实施汽车维修技术信息公开制度。
3.2.2 强化在用车监管
（1）加快黄标车和老旧车淘汰。完善环保检验制度。加快建立实施汽车检测与维护（I/M）制度，通过对在用车辆的强制定期检测，及时发现车辆故障，并实行强制维修，使在用车辆恢复或保持原厂标准达标排放[4]。环保部门要积极联合公安交警、质监、交通运输等部门加强对检验机构的全面检查，对弄虚作假、玩忽职守的机动车尾气检测机构依法予以处罚，纳入黑名单管理，并向社会公布。（2）加强在用车辆环保达标监督检查。对货运车、出租车、公交车和黄标车进行重点检查，对排放不达标车辆予以处罚。全国地级以上城市要加快建设国家、省、市三级联网的机动车排污监控平台，积极推行遥感检测法，及时将排放不达标车辆信息向社会公布。同时，建立环保、公安等部门信息交换机制，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。
3.2.3 加快油品质量升级
切实提高车用燃油品质，加快制定实施高品质燃油标准，降低单车
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续发展战略的实施。另外，更要努力开发新能源和可再生资源，寻更好的资源替代品，促进社会的进步和发展，全面提升污水的治理。
3.2 改善原有工艺
针对工业和生活废水进行处理使用最多的方法就是活性污泥法，这种方法污水处理技术比较落后，处理效果不是很理想，而且需要大量的消耗，所以，必须要研发新的、绿环保的污水处理技术，提升污水处理效果[4]。另外针对于目前我国的污水处现状来讲，采用研发新的污水处理技术不太现实，所以需要将原有的活性污泥法进行工艺革新，减少能源的消耗，提升污水处理效果，实现资源的充分利用，而且在提升工艺的同时，还必须要努力进行研发，改进原有方法只是一个权宜之计，并不能根本解决污水处理问题，只要研发出绿环保高效的处理技术，才能够实现经济与环境的协同发展。
3.3 再生水回用技术
目前我国在污水处理技术上虽然取得了一些成就，但是因为我国自身水资源比较缺乏，加上我国的基本国情，导致我国对于水资源的需求量非常大，这也是造成我国水资源出现危机的一些重要原因，所以，我国除了研发污水处理技术外，还要提升我国水的再生回收技术，根据调查显示，我国对于水的回收率是非常低的，只有10%左右，而一些水资源匮乏国家对再生水处理的好，污水回用率高达75%以上，因此，我国处理要提升污水处理能力外，还要提升污水回用率，这样能够帮助解决我国水资源出现的危机，提升水资源使用效率，降低水资源的消耗。
3.4 合理制定污水排放指标
合理改善我国污水排放标准，也是降低水污染，提升水资源利用率的办法，在生产和生活污水进行处理排放后，根据排放后具体的用途制定排放标准，在一些环境容量较好的地区，可以适当降低排放标准，充分利用当地的生态环境；如果排放后的污水进行农作物的灌溉，则要提升排放标准，避免污水中一些有害元素通过农作物的传播，给人们的身体健康造成重大影响；而一些污水处理后是进行直接饮用的，则更要提升排放标准，污水处理设备要及时进行维护，避免因为设备出现问题，影响排放水质。
4 结束语
综上所述，随着我国经济的发展，我们必须要加快经济的转型，改变原有的思维，努力研发绿的污水处理技术，加大水资源的使用率，对于一些可回收资源要进行回收再利用，改善生活环境，实现经济与环境的协调良性发展，促进我国的可持续发展战略的实施。
参考文献
[1]侯立安.生态文明视阈下绿污水处理技术研究进展[J].科学与社会,2015,5(1):51-58.
[2]祁斌斌.微波辅助绿污水处理技术的研究进展[J].科技创新导报,2011,(6):144.
[3]杨健，施鼎方.城镇污水处理绿技术及其进展[J].环境保护,2000,(8):107-110.
[4]李梦琼，彭鹏.节地型污水处理厂EPC绿建造技术[J].城市建筑,2016,(35):343.
收稿日期：2017-10-24
作者简介：于玉娟（1983-），女，硕士，工程师，研究方向为水环境管理。
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污染物排放量。大力推广可再生清洁燃油，鼓励支持燃料乙醇、生物柴油等生物燃料的生产和推广，进一步完善配套长期稳定的扶持政策。加强对成品油生产流通领域质量监督检查，严厉打击非法生产、添加、进口、销售不合格油品行为。加大违法行为处罚力度，建立违法企业黑名单制度，并将处罚情况向社会公布。
3.3 大力开发推广使用新能源汽车
国家出台鼓励新能源汽车研发、生产、销售的优惠政策。严格执行全国统一的新能源汽车推广目录，打破地方保垒。实施限购、限行的地区对新能源汽车给予优惠和便利，如减免过路过桥费、免费停车等。制定完善城市新能源汽车发展规划和相关工程建设标准，加快新能源汽车基础设施建设。
3.4 加强城市交通管理，培育绿环保出行意识
优化城市功能布局规划。科学制定城市规划和城市总体规划，加快北京、上海等大城市周边卫星城建
设，疏导主城区功能，形成合理的交通和物流需求，避免重型载货车辆过境穿行主城区。大力培育绿环保出行意识，强化汽车尾气污染环境教育。
大力发展城市公共交通。实施公交优先战略，提高公共交通出行比例。加快推进轨道交通设施建设，逐步完善特大城市以轨道交通为核心的公共交通出行体系。大力推广社区巴士、共享单车、共享汽车、“P+R”（驻车换乘）等，解决交通出行“最后一公里”问题。
改善交通管理。合理增加主城区道路和公交站点密度，推行错峰上下班、潮汐车道等城市智能交通缓解交通拥堵，强化道路交通安全执法管理，提高汽车通行效率。
4 结束语
汽车尾气处理汽车尾气污染防治是一个系统工程，既需要先进技术的支撑，也需要切实可行的实施机制。我国汽车尾气污染防治虽取得了一定的成效，但由于汽车尾气污染防治起步晚、污染重，道阻且艰。在实际工作中应充分借鉴国内外已有的成功经验，立足国情，在政府主导下全社会共同努力，综合运用各项汽车污染排放治理措施，在全社会形成防治汽车尾气污染的强大合力，实现空气环境质量的改善和人民生活水平的提高。
参考资料
[1]生明亮，原永涛，刘凤，于海浩，姜全军.燃煤锅炉污染物排放对雾霾产生的影响以及治理措施[J].山东化工,2015,(1):145-147.
[2]滨州：推行机动车尾气检测社会化[J].汽车与安全,2010,(6):42.
[3]侯风霞.浅谈机动车尾气检测控制[J].环境与生活,2014,(20):157.
[4]周鹏.汽车尾气检测云管理系统的设计与实施[J].科技视界,2017,(11):107.
收稿日期：2017-10-13
作者简介：余建峰（1989-），男，本科，助理工程师，研究方向为机动车尾气污染防治。
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