1前言
环境标准是评价环境质量和企业环境污染治理效果的尺度，也是环保部门进行环境管理和监督执法的依据。
通过多年的努力，我国已经建成比较完善的环境标准体系。颁布有国家环境标准，其中包括污染物排放标准，环境质量标准，方法标准等。各地也根据环境管理需要，制定和发布了地方环境标准。由此构成了以国家环境标准为主体，地方环境标准为补充的环境标准体系。
但是，由于受到各种因素的制约和影响，我国部分现行国家环境标准还存在诸多问题，如：技术指标宽严程度掌握不准确，与技术经济条件结合不紧密，分类指导性不强，前瞻性不够，社会影响力较差。反映到成品油销售业，除上述不足之处外，还有一个行业特点不突出的问题。
成品油销售业的原材料构成、生产工艺和产品结构都很复杂，尤以汽油的烃类污染物排放具有明显的行业特征。而我国现行国家污染物排放标准主要是针对一些比较有代表性的污染源和污染物而制定的，较少考虑成品油销售业汽油油气排放特点，一些指标没有兼顾行业的技术经济发展水平。如非甲烷总烃最高允许排放浓度为120mg/m3，即使安装先进的油气回收设备，也很难达到此要求。
因此，有必要根据成品油销售业的特点，制定技术上先进、经济上合理、符合清洁生产和可持续发展战略的污染物排放和控制标准。
2总体原则
《成品油销售业汽油油气排放控制标准》的编制要充分体现人与自然和谐发展、经济与社会协调发展的理念，并以科学的发展观为指导。
体现成品油销售业的特点，充分反映汽油储存、运输、销售过程的特征污染源和特征污染物；
与国外先进标准相衔接；
以国内、外现有清洁生产工艺和最佳实用污染控制技术为基础；
符合国内外成品油销售业环保技术水平的发展趋势；
尽可能考虑不同地域和时期的环境自净理念的差异；
指标宽严适当，近期和中期相结合。
2.1参考标准
本标准在编制过程中，参考了中国有关污染物排放标准、环境质量标准等和石油库和加油站设计规范，及美国和欧盟有关VOC控制和排放标准。
2.1.1中国标准
GB3095-1996《环境空气质量标准》
GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》
GB50074－2002《石油库设计规范》
GB50156－2002《汽车加油站设计与施工规范》
SH3007-1999《石油化工储运系统罐区设计规范》
SHQ1-1999《加油站建设规定》
DB11/206－2003《储油库油气排放控制和限值》（北京市地方标准）
DB11/207－2003《油罐车油气排放控制和检测规范》（北京市地方标准）
DB11/207－2003《加油站油气排放控制和限值》（北京市地方标准）
2.1.2美国标准
汽油配送设施国家排放标准
Subpart R – national emission standards for gasoline distribution facilities (Bulk gasoline terminals and pipeline breakout stations)
散装汽油接卸站的执行标准
SubpartXX—Standards of Performance for Bulk Gasoline Terminals
关于储油罐的国家排放标准
Subpart OO—National Emission Standards for Tanks—Level 1
关于容器的国家排放标准
Subpart PP—National Emission Standards for Containers
石油和天然气生产设备的有害空气污染物的国家排放标准
Subpart HH—National Emission Standards for Hazardous Air Pollutants From Oil and Natural Gas Production Facilities
油污染预防
PART 112—OIL POLLUTION PREVENTION SubpartA—Applicability, Definitions, and General Requirements for All Facilities and All Types of Oils
石油炼制工业有害空气污染物的国家排放标准
Subpart CC – national emission standards for hazardous air pollutants from petroleum refineries
石油液体储油罐的挥发性有机化合物(VOC)执行标准
Subpart K – Standards of performance for storage vessels for petroleum liquids for which construction, reconstruction, or modification commenced after June 11,1973, and prior to May 19,1978
Subpart Ka – standards of performance for storage vessels for petroleum liquids for which construction, reconstruction, or modification commenced after May 18, 1978, and prior to July 23, 1984
Subpart Kb – standards of performance for volatile organic liquid storage vessels (including petroleum liquid storage vessels) for which construction, reconstruction, or modification commenced after July 23,1984
石油炼制过程设备泄漏VOC执行标准
Subpart GGG – standards of performance for equipment leaks of VOC in petroleum refineries
2.1.3欧盟标准
关于汽油储存和从配送站到加油站的挥发性化合物排放控制
European Parliament and Council Directive 94/63/EC of 20 December 1994 on the control of volatile organic compound (VOC) emissions resulting from the storage of petrol and its distribution from terminals to service stations)
2.2最佳实用技术
本标准在编制过程中，基准值的确定主要以国内外现有清洁生产工艺和最佳污染控制技术(统称最佳实用技术)为基础。
通过中国石化、中国石油两大集团公司的清洁生产中心审计验收，并经过较长运行周期考核的工艺技术；
国家环保总局正式公布的最佳实用技术；
获得国家、集团公司、和省、市、自治区科技进步奖和发明奖的环保工艺技术；
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(4)从国外引进，且达到发达国家20世纪90年代末水平的环保工艺技术。
3内容说明
3.1行业
成品油销售业
成品油的集输、储存、中转、装卸和销售等作业过程。
其设施(装置)为：石油库、储油罐、管道设施、铁路油罐车发油设施、汽车油罐车发油设施、铁路油罐车、汽车油罐车和加油站等。
3.2名词及其内涵
环保专业名词术语符合GB6919－86《空气质量词汇》的规定。
本标准中下述名词的内涵为：
成品油储运、销售
成品油的集输、储存、中转、装卸和销售等作业过程。
石油库
收发和储存原油、汽油、煤油、柴油、喷气燃料、溶剂油、润滑油和重油等整装、散装油品的独立或企业附属的仓库和设施。
内浮顶油罐
在油罐内设有浮盘的固定顶油罐。
油罐车
运输油品的可移动容器。分为铁路油罐车和汽车油罐车。
加油站
为汽车油箱充装汽油、柴油的专门场所。
油气
成品油储运销售过程中，产生的含有多种烃类物质的气体。
非甲烷总烃（NMHC）
指除甲烷以外的碳氢化合物（其中主要是C
2～C
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）的总称。
密闭管道系统
将储存和装、卸油过程产生的油气引至安全地点集中排放或回收的气体密闭管道系统。
卸油油气回收系统
汽车油罐车卸汽油时产生的油气回收至汽车油罐车里的密闭油气回收系统。