萍乡市人民政府关于印发萍乡市建设国家创新型城市试点工作实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】萍乡市人民政府
∙【公布日期】2014.05.20
∙【字 号】萍府字[2014]53号
∙【施行日期】2014.05.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
萍乡市人民政府关于印发萍乡市建设国家创新型城市试点工作实施方案的通知
新能源汽车试点城市
（萍府字〔2014〕53号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
  《萍乡市建设国家创新型城市试点工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
  2014年5月20日
萍乡市建设国家创新型城市试点工作实施方案
（2014-2018年）
  为充分发挥科技支撑引领作用，全面推进国家创新型城市试点工作，促进城市发展由资源依赖型向创新驱动型转变，加快科技协同创新示范区建设步伐，根据科技部《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》（国科发体〔2010〕155号），结合萍乡市的资源禀赋、产业特征、区位优势和经济社会发展水平实际，特制定本实施方案。
  一、试点基础
  （一）市情简况
  萍乡隶属江西，地处湘赣边界，是一座具有一千七百余年历史的中部城市，现辖芦溪、上栗、莲花3县和安源、湘东2区，1个国家级萍乡经济技术开发区，总面积3827平方公里，人口188.15万，城区面积58.7平方公里，人口59.8万，城镇化率63.45%，森林覆盖率63.57%。
  跨入新世纪，面临资源枯竭和城市转型挑战，萍乡率先提出“在合作中发展、在改革中奋进、在创新中崛起”的发展理念，大力实施“创新驱动转型发展”战略，科技综合实力跃居全省前列，连续4届8年荣获全国科技进步先进市。在科技支撑引领下， 2013年，全市生产总值完成798.33亿元，同比增长9.3%；全社会固定资产投资完成830.11亿元，同比增长20.2%；规模以上工业增加值完成377.49亿元，同比增长9.8%；财政总收入完成109.8亿元，同比增长9.2%；社会消费品零售总额完成237.72亿元，同比增长13.3%；出口总额完成13.48亿美元，同比增长22.5%。
  （二）现有优势
  1.区域协同创新体系日益完善
  （1）健全了科技中介服务体系。以市、县（区）生产力促进中心建设为重点，培育专业化、社会化、网络化的示范性科技中介服务机构16家，逐步形成了覆盖全市的科技中介服务网络，具备了现场实体服务与网络在线服务两大功能，能够为中小企业创新创业提供专业化系列服务。
  （2）搭建了科技资源共享服务网络。通过建立科技资源开放共享制度，深入开展全市性科技资源调查，加强区域性科研设备协作，建立了以萍乡市科技创新公共服务平台为龙头，以县区和园区科技服务平台为基础，以各类研发检测中心、工程技术研究中心和重点实验室为支点的科技资源共享服务网络，加强了科技成果、知识产权、技术需求、创新人才等各类数据库建设，完善了各类平台的服务功能，促进了科技资源优化配置和高效利用，提高了对企业和产业技术创新的支撑服务能力。
  （3）建立了政产学研金联合创新机制。在深入推进科技大开放的基础上，积极探索形式多样、体制灵活的政产学研金合作新模式，统筹发挥市场配置资源的决定性作用和政府的引导协调作用，强化企业在研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用方面的主体地位，深化与大专院校、科研院所的产业技术合作，鼓励银行、风投、担保等各类金融机构加大对创新
主体的扶持，使人才、技术、资金等各类创新要素与资源发挥出了最大协同创新效益，逐步构建起了独具萍乡特的政产学研金协同创新机制。
  2.综合科技创新能力显著增强
  （1）全民科学文化素质提高。健全了科技宣传普及网络，广泛开展了科技活动周、科技专题报道、科技下乡村、入社区、进企业等形式多样、丰富多彩的科普宣传教育活动，建立国家级防震减灾示范社区1家，全国科普示范城区1座，省级防震减灾示范学校（基地）5家，省级“青少年科技教育基地”2处，“青少年科学工作室”1处，全社会科技意识明显增强，全民科学文化素质大大提高，萍乡市及所有县区均跨入全国科技进步先进县市行列。