中国开出私人火车
李小瑛
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月18日,广州—北京、天津、海城、长春、哈尔滨铁路行包快运专列首发;4月18日,广州———西安、兰州、乌鲁木齐铁路行包快运专列首发。从此,中国铁路线上的广州—东北线、广州—西北线,将天天奔驰着一列以私营集团名义命名的专列———富奎号。两条专线的承包额一年超过3亿元,而且要天天结账,即每天得向铁道部划去93万元。
1995年开始,在公路运输上很有名气的黄武学向铁道部发出了试探性申请。直到前不久,第九届全国人大结束,铁路走向市场已是大势所趋。3月12日,黄武学在认为已经绝望的情况下才接到通知,同意把广州—北京—哈尔滨的行包专线共七列火车批给他承包,3月18日开始每天结账。
黄武学的申请很有点异想天开的味道。从我国拥有第一列火车至今,铁路运输一直在政府严格控制之下,从来就没有人打过承包火车的主意。但是,“大铁路”一直在亏本运行,现有的体制很难扭转亏本局面。而在九届人大上,国务院下达了国有企业三年内扭亏为盈的硬指标。铁路大一统的局面要打破,私人承包专列是改变这种局面的突破口。
即使个人承包方面没有问题,但铁路部门仍存在三大问题。专门负责组织行包快运专列的广州铁路集团公司客运处张处长向记者列举了这三大难题:
首先,对市场不了解。以往的做法都是等客上门,有没客源、有没货物,全
北京改装车部与利益无关。一下子让私人承包,经
营合不合法?后果如何?价目如何定?都是大问题。决定错误,非同小可。为此,他们请法律顾问咨询,订出一条合法合理的租赁方案。为稳妥起见,黄武学承包专线先订三年,向国家上缴的金额是一年一议。
其次是车辆不足。以前客运火车只
挂一节行李车厢,托运费较贵,现在增开行包快运专列,需要增加大量行李车厢,就得铁道部统一调配。所谓牵一发动全身,这次尝试“行包快运专列”开通,全靠铁道部统一调度、统一指挥。在铁道部调配下,200多节车厢调到了广州,此外,另有200多节车厢调到了上海。这些车厢全由以前运行于郊区的简易客车车厢改装而成,全封闭,可防止吃铁路的“铁路游击队”作案,停站后不必担心有
人爬车。押车员比汽车少多了。
车辆有了,还有一个大难题就是运输线路协调问题。所谓铁路一盘棋,一着错满盘皆输,这可不是一个广州铁路局能应付得来的。为此,3月初,由铁道部牵头,在北京召开了有沿线铁路局负责人、工程师参加的会议,专门研究广
州———东北线的行包快运专列一系列
问题:开行时间、装货、卸货地点、时间,那可是差一分钟都不行的啊。会上,铁道部负责人有话:“谁阻挠行包快运,干部撤职,工人下岗。”
可以说,铁道部是这次称为“新的支撑点”的转变经营手法的指挥者,黄武学,则是“新的支撑点'上撑杆跳的人。从此,火车运量交给黄武学“自装、自卸、自押、自交付”,一切自负盈亏。铁路方面只负责维修、司机、调度。□
3月18日,“历史上的今天”将记住:广州火车站驶出了中国大陆第一列私人承包火车。
改革的动力源于市场经济建设本身:黄武学,这个只念过6年小学的前单车修理工,可能没有多少“大道理”,但他却在早几年前就作好了经营铁路的准备。当改革的进程深入到今天,公路、航空、铁路等运输行业展开的激烈竞争态势,促使铁路部门终于决定引进非公有制经济成分,突破国有部门垄断的大一统局面。黄武学独立潮头仅仅10天,浙江的行包快运列车也启程了。同时,10多个货运主来到广州火车站
要求承包成都、上海的货运专列。私人承包火车专线将遍地开花。充分竞争的局面,不仅造福于国家和人民,也必然有利于国有铁路营运部门增强活力
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