实践·党的教育版 2019·
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》》》新修订的《中
华人民共和国药品管理法》将于12月1日施行，首次明确界定了假药、劣药的范围，对临床急需的短缺药等开设绿通道，并加大对药品违法行为的处罚力度。前不久，国务院新闻办公室举行国务院政策例汽车限购将放宽
推动消费惠民更便民
日前，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（下称《意见》），将实施9项激发文化和旅游消费潜力的政策举措。消费惠民措施方面，将继续推动国有景区门票降价；鼓励各地结合实际制定实施景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等政策。去年6月，国家发展改革委已推动981个国有景区在“十一”长假前出台免费开放或降价措施，文化和旅游部将会同有关部门继续推动国有景区更大范围、更大力度降价。
关于支付环境，一方面，结合中国人民银行实施的移动支付便民示范工程，重点提高文化和旅游消费场所银行卡使用便捷度，推广移动互联网新兴支付方式；另一方面，引导演出、文化娱乐、景区景点等场所广泛应用互联网售票、二维码验票，到2022年，要推动实现全国文化和旅游消费场所除现金支付外，都能支持银行卡或者移动支付。
发展文旅消费新业态
随着旅游消费水平提高，景区供给往往难以满
「 政策解读 」
「 新法新规 」
》》》9月1日 起，国
家交通运输部修订后的《收费公路车辆通行费车型分类》实施，明确高速通行费不再根据货车车身载重标准收取，而是根据车型计费。》》》国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，要逐步放宽或取消汽车限购、活跃夜间商业和市场、取消石油成品油批发仓储经营资格审批等。
》》》9月1日起《中华人民共和国耕地占用
税法》施行，如果是在耕地上进行庄园、建造球场、驾校等非农化的开发，以至于土地的资源受到了破坏和占用，将征收耕地占用税。
文旅消费迎来更多实惠
（责任编辑/王英楠）
足消费需求。文化和旅游部将于近期在全国确定
一批重点景区作为推动提质扩容的重点进行打造、升级，并打造一批高品质旅游景区、重点线路和特旅游目的地。通过门票预约可以保障游客的体验度，同时也更好地保护景区、维护品质，到2022年，5A 级国有景区将全面实行门票预约制度。
下一步，文化和旅游部将持续推进乡村旅游高质量发展，进一步强化乡村旅游对促进消费、改善民生的带动作用。
形成“黑名单+备忘录”信用监管机制
《意见》提出，加大文化和旅游市场监管力度，严厉打击违法违规经营行为，加强对文化和旅游市场的安全管理，强化对文化娱乐和旅游设施的质量安全监管。
近年来，文化和旅游部大力推进文化和旅游市场信用体系建设，文化和旅游市场信用制度顶层设计初步建立。2018年以来，文化和旅游部先后出台了《全国文化市场黑名单管理办法》《旅游市场黑名单管理办法（试行）》，并会同多个部门签署了文化市场领域、旅游领域联合惩戒备忘录，对严重违法失信市场主体及从业人员开展联合惩戒，形成了“黑名单+备忘录”的信用监管机制。
目前，文化和旅游部正推动有关地区将严重违法失信的旅游市场主体及从业人员按照工作流程列入“黑名单”，推动实现失信信息跨部门共享，让相关市场主体及从业人员“一处失信，处处受限”。■
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