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——以《直播海南》栏目为例
文丨翟巧玲
民生，即民众生计。民生新闻主要报道民众的衣食住行等社会生活的诸多方面，并进行通俗的评析或探讨。民生新闻起源于上世纪90年代，迄今已有20余年历史。近些年，随着民生新闻栏目的增多，民生新闻内容趋于同质化。模式互相借鉴，内容了无新意，使得民生新闻在一些受众眼中成为只有家长里短、鸡毛蒜皮且无正能量的市侩新闻。
对于新时代的新闻工作，习近平总书记强调，要牢牢坚持正确舆论导向和团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，提出弘扬主旋律，传播正能量及增强主动性、掌握主动权、打好主动仗的舆论引导策略。在新
时代的新闻要求下，面对发展困境，探索出一条既不失本身特，又能输出正能量的民生新闻突围之路，成为电视从业者的当务之急。
一、民生新闻栏目中新闻策划的必要性
新闻策划指新闻传播者在遵循事实的基础上，对获得的新闻事实进行分析、解构，为达到一定传播目标而围绕新闻事件的议程进行报道方式、方法和技巧的谋划。应注意的是，新闻策划是在有现实新闻选材内容基础上进行策划，而非“策划新闻”。新闻本身不可策划，但新闻的报道可通过策划，使其品质得以提升，达到宣传效果最大化。
（一）做好把关人，弘扬社会主义核心价值观
媒体人是信息传播的把关者，其可对大量的新闻选题和素材进行取舍，从而决定新闻节目的主基调。例如在我国“正面宣传为主”的新闻主张下，可适度增加积极的内容，减少消极的内容。民生新闻栏目的制作者必须
切实履行把关人的职责，选取对社会有益的民生新闻，从而传递正能量，鼓舞人心，抑恶扬善，引导社会的良性发展。
（二）把握议程设置，传播民生正能量
同一事件，由于议程设置的不同，民众可能形成截
然不同甚至相反对立的观点。民生新闻所报道的事件
海口电动车上牌多为社会突发事件或者民众情感纠纷，即多为社会负面事件。因此，为达到传播正能量的社会效果，民生新闻栏目更应该注重议程设置，在获得新闻内容后进行恰当的新闻策划，从负面信息中挖掘正向价值。
（三）弘扬公益精神，提升公民意识
民生新闻的策划很多时候体现在公益活动的组织上。此时，参与节目活动的观众就处于一项社会公益活动之中，受众不再是普通的电视观众，而成为作为社会一员的、有责任的公民。通过一定的公益策划，民生新闻能够满足公众希望参与社会公共生活的需求，弘扬公益精神的同时，提升了公众的公民意识和社会责任心。
二、《直播海南》的新闻策划分析
《直播海南》是海南广播电视总台制作播出的一档民生新闻节目，至2017年7月12日，已历时13年。在民生新闻栏目同质化、新媒体冲击的困境下，《直播海南》依靠新闻策划，保持了节目的活力和品牌影响力，让新闻充满温度、温情及人文关怀，在社会各界赢得美誉，其经验值得探究。
（一）关注特殊人，传递爱心推广公益
民生新闻的人文关怀很多时候体现在对特殊人的关怀上。作为非事件性新闻，民生新闻力图通过关注
【内容摘要】目前，民生新闻栏目在发展中出现了同质化、负面化等问题，一些节目甚至以低俗内容博取观众眼球。如何摆脱这一困境，打造健康有益的电视民生新闻？本文认为，民生新闻栏目应当利用恰当的新闻策划活动，让新闻有温度，弘扬社会正能量，从而在资讯竞争中突围。【关键词】民生新闻；新闻策划；《直播海南》
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这部分人，展现其独特性，由点带面，展现社会风貌，发掘社会问题，进而促进社会问题的解决。
近些年，《直播海南》一直坚持平民视角，持续关注贫困学子、农民工、老人等特殊体的生存环境，通过一系列策划活动，撬动社会资源，努力改变他们的生存环境和条件。
从开播的第二年起，《直播海南》就推出了“爱心助学 圆梦行动”活动，每年暑期，汇聚社会爱心，帮助贫困学子。12年累计帮助贫困学子5万余人，让他们成功迈进大学校门。难能可贵的是，在助学活动中，《直播海南》创造性地喊出“用我双手挣学费”口号，让贫困学子在上大学前，通过社会实践勤工俭学，培养自尊、自强、自信、自立的品质。2017年，《直播海南》更是对这一理念进行升级，推出“爱心助学街”公益活动，为学子提供场地以及资金支持，由学子自己从家乡采购特农产品，在助学街进行经营创收。学子们感人的故事和拼搏的精神吸引了社会各界的关注和支持。一个月时间，助学街总营业额达35万元，参与活动的贫困学子都得到了爱心捐助。
收获更大的是，活动散播爱心、传递正能量，公益的理念得以最大限度的宣传和推广。活动期间，先后有5000多人次爱心人士、20多家社会团体和爱心企业光顾助学街，加入到公益活动中，支持贫困学子创业，鼓励学子自信自强。对于这样的爱心公益活动，《人民日报》点赞：助学街模式值得全国借鉴；海南省广播电视监察监测中心评论：《直播海南》关于“爱心助学”的报道以及“爱心助学街”活动，传递着社会的关爱和温暖，弘扬核心价值观，传播正能量，拓宽公益资助方式，让爱心传递不仅可持续，且取得实效。
《直播海南》的另一品牌策划“关爱农民工 维权在行动”同样持续多年，累计帮助农民工讨回工资5000多万元，同时为政府相关部门建立有效机制提供了重要参考，避免农民工工资拖欠成为社会问题。除此之外，“大山里的烛光”系列报道向守护山区的人民教师致敬，吸引各级政府部门以及全社会纷纷向这些大
山深处的校园投注目光，极大地改善了这些偏远学校教师及学生们的工作求学环境。还有2017年重阳节策划的“定格幸福”则将目光投向老人，前往海南各个市县、偏远山区，为老人们免费拍照，送去一些常用药品，通过这项活动弘扬敬老爱老、百善孝为先的传统美德，呼吁大家关注弱势老年体的精神生活，为老人带去快乐，留下幸福。
新闻事件本身不一定有温度和彩，但《直播海南》通过上述一系列策划，让新闻承载了价值观和文化，让新闻有了温暖，让新闻不仅能暖人心，还能改善人们的生存环境，营造和谐社会氛围。
（二）反映民众诉求，关注“大民生”
民生新闻与公共新闻存在密切关联。当前，民生新闻的眼界已不仅仅局限于衣食住行方面的“小民生”。保持开阔眼界，在民众的基本物质生活以外，关注公民基本权利是否得到保障、政府机关运行是否依法依规等“大民生”，向“公共新闻”转型，成为民生新闻提升格调、实现可持续发展的必然要求。
2016年春节前后，海南菜价一路走高，为此，《直播海南》推出“菜价调查”特别报道，寻出菜价居高不下的症结所在，最终追踪到物价局对垄断经营的蔬菜批发市场开出了300万元的罚单。又如在海口发生多起电梯安全故事之后，《直播海南》立即推出《电梯大排查》活动，关注电梯安全，为百姓的生命安全保驾护航。
2017年，《直播海南》推出“问诊”系列策划，遵循“新闻”的价值，突出“民生”的需求，督促解决了一系列跟民生有关的难题。例如“问诊海口电动车停车收费乱象”策划，督促海口市公安局明确了电动车停车乱收费行为的处罚权属，海口市电动车停车管理也被纳入立法项目，推进了城市顽疾的解决，也为政府决策提供了有效参考。又如“问诊共享单车”策划，督促海口市政府制定了《海口市共享单车规范管理实施方案》和《海口市支持和鼓励共享单车健康发展的若干意见》。还有“问诊海口上学难”，督促海口市教育局以军令状的形式，承诺保证海口每年新增5所中小学和10所幼儿园，解决孩子上学难的问题。
在这一系列的民生报道策划中，新闻媒体不再是冷冰冰的旁观者，不仅报道了新闻，反映了社会问题，还推动了问题的有效解决，真正发挥了新时代主流媒体的责任担当，促进社会良性发展。
（三）聚焦特殊时间，传递核心价值观念
时效性同样是民生新闻不可忽略的关键要素之一。在特定时间，做特定报道，对民生新闻而言也十分重要。
2015年，在海口市即将召开“双创”动员大会之际，《直播海南》在省内电视媒体中提前一周推出“海口双创进行时”系列报道，打响“双创”舆论大战。不仅在“双创”攻坚战中发挥好桥梁、窗口和平台的作用，使“双创”工作深入民心，同时也发挥了自身品牌影响
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力，引导公众关注，见证海南新变化。系列报道得到了海口市委市政府的高度赞赏，海南省住建厅还主动与《直播海南》合作，共同推出了“海南清洁家园大行动”系列报道。
2016年，为营造庆祝中国共产党成立95周年的良好舆论氛围，《直播海南》推出《光辉历程》《我们的青春》等策划报道，通过新闻专题、新闻特写、新闻访谈、与受众互动等多种报道方式，全方位、多角度、立体宣传报道党的95周年华诞，传递信仰的力量。
2017年，《直播海南》推出春运特别策划，主题为“平安回家路，有我陪着你”，展现春运期间海南民众的思乡情、回家的喜悦，以小见大，展现了我国民众对团圆美满的美好追求。五一劳动节期间，《直播海南》推出“向夜幕下的劳动者致敬”策划，关注很少进入公众视野的夜间工作者。
另外，每年省市政府征集民生实事之际，《直播海南》都会推出“民生实事征集令”策划，就政府来年为民办实事活动收集百姓意见和建议，为政府和百姓搭建沟通桥梁。两会期间，《直播海南》推出“两会进行时”策划，旨在更好地传递政府声音，解读相关政策，服务基层百姓。
上述策划报道和活动都在重要时间节点推出，把握和引导社会热点，很好地履行了媒体引导舆论、为民分忧、下情上达、做好沟通桥梁的职责，践行了习总书记提出的“传播正能量、增强主动性、掌握主动权、打好主动仗”的要求。
（四）依托地域特，打造本土民生新闻
民生新闻在诞生之日，“本土化”就是其重要的特点和优势。“本土化”的新闻策划因其地域性、独特性，与本地观众有着天然的贴近性和较强的黏度。除此之外，在文化多元的今天，越本土的内容往往越会受到外界关注。
海南岛四面环海，风景优美的海湾颇多。为了宣传、展示海南美丽的海湾，2014年，《直播海南》策划了“寻最美海湾——海南广电全媒体大型寻访互动展示活动”，从报名开始，就引发观众参与热潮。短短一个月时间，参与活动互动的网友已经达到了65万人次。该活动向世人展示了海南海湾的美，以及海南海湾保护的成就，得到了海南省委宣传部、省旅游委、省国土环境资源厅、省海洋与渔业厅等部门的肯定。
此外，《直播海南》还根据地域特征做了“候鸟展
翅”“南海拾遗”“跟着海南人做年”“寻最美渔家娘”等系列报道。其中，在“寻最美渔家娘”大型系列策划
报道中，记者深入三沙等海边渔村，将视角放在渔家女人身上，用镜头记录她们的勤劳能干和朴实贤惠，记录她们默默付出撑起一个家，编织出明天的新生活。过去海南省乃至全国媒体对“渔家女子”都鲜有关注，该系列报道填补了这一空白，一经推出就被多家新闻网站转载，并引发众多网友跟帖热议。
这些本土化的新闻策划都注重展现海南独有的社会现象和文化特，深度挖掘海南的独特文化内涵和精神品质，有助于提升海南的美誉度，展示海南旅游品牌形象，同时为海南人打造了一个共同的精神家园，引起海南人的精神共鸣，最终也帮助栏目本身提升了收视，巩固了品牌影响力。
三、总结与思考
民生新闻的突围离不开新闻策划。我国地域特征相差迥异，作为扎根于本土的民生新闻栏目，在进行新闻策划时应当充分利用当地优势，展现特风土人情，展现地方差异，这一定程度上能够避免民生新闻栏目
的同质化。民生新闻栏目虽然立足于地方，但其价值观应当符合社会主体人的诉求并能对其进行一定引导，传播正能量。民生新闻策划应倡导价值观的主流化，从琐碎、负面的社会新闻中挖掘正向价值，避免节目陷入市侩化、庸俗化。民生新闻栏目的人文关怀既体现在报道内容中，也体现在报道后的评论和探讨中，后者承载价值观输出的任务，展现节目定位。在民生新闻栏目的策划中，媒体人应综合运用多种报道形式和技术手段，推陈出新，实现民生新闻资讯功能和社会价值的最大化。
参考文献：
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作者单位：海南广播电视总台
责任编辑：谢江林
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