(一)产权保护方面的现状
近年来,我国汽车产业知识产权意识日益增强,企业的知识产权工作在原有的基础上不断出现新的突破,汽车自主知识产权保护的水平和能力不断提高,多层面的专利保护体系逐步形成。
1.专利申请情况
国家知识产权局于2005年发布的我国汽车产业专利申请情况调查报告中显示,1985到2005年间,我国共受理国内外企业涉及汽车的三种专利申请31497件,其中国内企业申请15686件,国外企业申请15811件,基本上各占百分之五十,但是受理的发明专利申请主要来源于外国企业,受理的实用新型专利申请却有98%来自国内企业。
2.商标及其保护意识
我国大多数汽车企业都健全了本企业的商标管理办法,并能够依据有关法律法规维护自己的商标专用权。比较具有代表性的企业要数东风公司了,公司先后制定了《东风公司商标管理办法》、《东风公司商标使用及技术服务许可补充规定》,积极开展商标注册。我国汽车企业的商标保护意识得到了很大程度的提升。
3.企业知识产权管理制度
为了树立良好的企业形象,增强企业市场竞争能力,促进企业的自主创新以及知识产权的形成,国内汽车骨干企业大多根据企业的实际情况,制定了相应的知识产权管理制度,对知识产权管理机构的知识产权工作作了比较详细的规定,特别是发明专利的有关奖励措施的施行,激发了广大技术人员的创新热
二)存在的问题
在自主知识产权的保护上,我国汽车产业已经取得了初步进展,但与西方发达国家相比,仍有许多不足之处。具体来说,我国汽车产业知识产权保护中尚存在如下问题:
1.法律法规、政策不成体系
在汽车知识产权保护方面,国家正在努力建立健全相应的制度环境,但是相关的保护条令、条例以及一些实施办法当前还局限于地域性范围内暂行,尚未形成全国性标准化的规范体系,产业协会等中介机构尚处于形式化的状态,没有充分发挥自身的职能作用。
2.保护机制不完善
当前,我国汽车工业尚未把知识产权的保护提升到战略高度,构建和完善知识产权管理机制的认识方面仍存在不足,主要表现如下:
(1)自主创新能力不足。一方面,由于地方政府不惜以各种优惠政策,争相引进合资汽车项目,但合资品牌不支持中国汽车企业自主汽车品牌价值的提升,所以合资企业没有自主知识产权,就根本谈不上自主创新的问题了。另一方面,国内自主汽车品牌对自主创新的重视程度还很不够,尤其在研发费用的投入比例、技术人员的数量水平上,大多企业还大幅低于国外企业的平均程度,自主创新能力自然就跟不上了。
(2)知识产权的保护没有上升到战略高度。大多数中小汽车企业还没能建立专门的知识产权保护机构,企业一旦涉及到知识产权纠纷主要通过聘请律所的律师来解决。企业对自主知识产权的保护仅限于专利申请、侵权的追究等方面,缺乏对企业在未来一段时间内知识产权保护规划的制定。
(3)缺乏对知识产权方面国际规则的了解,不能很好的维护知识产权权益,造成企业参与国际竞争的劣势处境。
3.政府扶持力度不够
我国绝大多数城市将汽车产业作为本地区支柱性产业扶持发展,但是政府在对汽车自主知识产权保护以及政策服务方面却存在很大漏洞,主要有:第一,知识产权保护和激励政策缺乏;第二,知识产权保护方面的投入力度不够;第三,知识产权公共信息平台尚未建立,中介服务指导规范没能及时出台,中介服务体系混乱;第四,政府知识产权法律知识宣传以及保护意识的提高等方面的工作没有做细。
五、关于构建汽车业自主知识产权保护战略系统的建议
我国汽车产业在自主知识产权保护方面存在着很大不足,这对我国汽车企业提升国际市场竞争力及增强整个国家的综合国力都很不利,在现实中就必然要求产业知识产权管理部门建设完善自主知识产权保护的宏观制度体系,单个汽车企业要加速自主知识产权自我保护组织机构的营建,同时汽车产业中介机构也要加强有关知识产权方面的服务工作。
(一)建立健全知识产权保护的宏观制度体系
1.加大保护策略、法规的研究力度
在知识产权保护的方法策略以及法规的研究上,作为国家机器最重要组成部分的政府机构应当首当其冲,在统筹、协调各社科研究机构的职能作用、充分发挥学校等学术部门的优越性的同时,要在一定范围内借鉴西方国家在知识产权保护方面的先进政策和法规,做到洋为中用、趋利避害,最大程度的创新我国汽车产业知识产权保护方面的国家制度。结合我国目前的科研实力和发展潜能的实际,提高知识产权的创新层次。因此,知识产权保护策略的研究是宽口径多渠道的,是
一种由维护核心技术的专利保护方法、树立中国汽车企业自主品牌的商标保护方法、维系汽车生产技术诀窍的商业秘密保护方法等多种方式组合而成的复合保护体系的创新研究。只有制度研究的力度得到有效提升,宏观制度的保护能力及效果方可成倍放大。
2.成立高效统一的汽车企业知识产权保护部门
当前中国汽车产业的管理还呈现出多头管理的状态,管理机构政出多门,知识产权维系的标准化、专业化程度比较低,难以有效的维护各汽车企业知识产权法益,因此,可以考虑在人大专门委员会的协助以及指导下,在工信部下设一个专门的汽车产业知识产权保护工作小组,统筹汽车产业的知识产权维系工作,协调各方面的保护策略研究计划,促进相关部门的知识产权立法,监督执法力度,打造一个全新的自主知识产权和谐保护体系,努力实现从行政管理部门向自主知识产权政府服务机构的转变。
3.全面加强汽车产业知识产权立法工作
自《专利法》实施以来,我国汽车产业专利权的保护取得了一定的成效,但由于立法时间短、经验不足、宏观微观环境不成熟等原因,汽车相关专利的保护仍然存在很多问题,在汽车相关知识产权的保护方面对于立法模式、保护期限、审查制度、授权标准、侵权标准以及汽车知识产权的内容采取怎样的方式分类等问题,我国可以在结合国内实际情况的基础上借鉴西方,并在将来的立法中给予积极有效的回应。
4.加大知识产权法的执行力度,提高执法的质量
一方面执法人员应当认真探讨有关法律和车辆工程上的技术问题,提高执法质量;另一方面,加大知识
产权法的宣传力度,培养企业的知识产权意识,切实做到企业在必要时能够诉诸法律维护自身的知识产权法益。
(二)提高企业的综合保护能力
自主知识产权的保护不能仅仅依靠国家法律来调控,汽车企业要努力成为自主知识产权保护的主体,发挥企业的主观能动性,化被动为主动,实现企业从自发到自觉保护自主知识产权的转变。具体可以从以下几个方面开展:
1.加强专利申请,完善专利申请策略国力汽车
首先,汽车产业作为世界上唯一一种零件以千计的产业,其专利权的内容是相当丰富的,单个企业完全可以通过专利申请来建立企业一定程度上的垄断,同时也便于保护企业免受他人的专利侵权指控。然而事实总是与人的意志相违背,中国汽车产业自主知识产权少的问题已经严重影响到整个行业的健康发展,因此,我国汽车企业应及时采取积极行动,在注重自主创新能力提升的同时,加强专利申请,构筑防御体系。即便在汽车产品的市场前景尚未明朗,或者新技术的市场可
行性还未得到验证时,也无意在某项技术上投入太多,但为了储备技术也有必要先申请专利。
其次,在实施专利战略时应避免盲目,得讲究策略。企业应当在及时掌握主要竞争对手的专利情况、避
免自己陷入被动的基础上,明确自己专利申请的目的,之后再从申请内容及申请时间上确定专利申请的策略。具体来讲,在申请的内容方面,由于专利法对专利内容是“充分公开”的,企业为了保密有时不得不选择部分申请而丢弃全部申请,同时企业在基本技术申请时,也要注意外围技术的重要性,充分估计公开技术方案后竞争对手多头开发并申请外围技术的可能性,避免自己被反向限制。在申请的时间方面,选时得当就能适时得到专利保护,选时不当就有可能丧失获得保护的机会,不仅白白花掉申请时间,而且还公开了自己的技术,因此,在专利申请时间上应当慎之又慎,合理的做出时间选择;当然并非企业一定要及时申请,尽管及时申请可以有效防止竞争对手捷足先登,企业也可以提前申请,只要具备专利“三性”即可,不要求技术必须完全成熟,这种方式可以起到抢先占领技术阵地的作用;考虑到专利的保护有期限性,为了延长产品的生命周期,企业在必要时甚至可以延迟申请。致此,还必须强调的是,企业在选择专利申请策略的同时,也要理会申请专利与产业链、产品的生产开发周期以及市场的相匹配。
最后,汽车企业在加强专利申请的同时,也要了解各地的专利激励政策。当前,国家正在努力建设一个创新型国家,各级政府都对专利工作高度重视,制定了不少鼓励企业专利申请的政策,包括申请费用减免、代理费用报销等,对企业的税收优惠也往往以专利申请为依据,因此,企业应当关注相关政策,合理运用,通过这些优惠政策降低企业专利申请成本。
汽车企业的专利工作是一个相当复杂的工作,如果汽车企业能够高度重视其专利的重要性,努力提高专
利工作的水平,完善专利申请的策略,就一定能够建立起一个切实有效的专利防御体系,其自主知识产权的保护也会随之更上一个台阶。
2.完善管理机制
管理实际上就是在特定环境下,运用已有的、可利用的资源,凭借计划、组织、领导、控制等工作,通过别人并与别人一起努力实现组织目标的过程。企业知识产权管理,就是企业规范知识产权工作,充分发挥知识产权制度在企业发展中的重要作用,运用知识产权的特性和功能,对企业的知识产权的开发、保护、运营而进行的有计划的组织、协调、控制和利用活动。企业完善知识产权管理机制的目的是多方面的:第一,增强企业知识产权意识;第二,提高企业无形资产的收益;第三,增强企业自主知识产权保护能力。完善管理机制具体包括下面几个环节:
(1)构建完善自主知识产权管理组织结构
为了更好的管理知识产权,汽车企业应当建设完成一个系统的知识产权管理组织。
①知识产权管理组织从概念上应当这么界定:根据本企业知识产权管理的对象、任务和目标,将企业按功能划分为若干层次和单位,并为每个层次、每个单位配置一定数量和质量的人员,明确他们之间的分工合作关系,以及各自的职责和权限,并规定他们之间的信息沟通方式,以提高效率,最终实现企业知
识产权管理目标的有机整体。知识产权管理组织主要由知识产权管理人员、管理信息系统、管理规章制度组成。
②汽车企业在构建自主知识产权管理机构时应当遵循如下原则:第一,目标、任务明晰原则,组织的构建只是知识产权管理的一种手段,其目的是保证组织知识产权战略的顺利实施和目标的实现;第二,命令统一原则,要求任何一个下级只能接受一个上级的指挥并直接
对其负责,严格实行“一元化”的层次联系,避免多头领导;第三,专业化原则,要求知识产权工作的分工实现专业化,明确每一个具体知识产权管理部门及个人的职责;第四,责权对等原则,要求权力与职责的平衡;第五,管理幅度的原则,要合理确定管理幅度,尽量减少管理层次,以达到精简高效的目的;第六,稳定性与效率性相结合的原则,既要保持组织结构稳定,同时也要实现知识产权管理的有效性。
③关于汽车企业知识产权管理机构的设置,还没有形成固定的模式,就当前全行业知识产权管理机构的基本模式具有代表性的主要有这么几种:直线式组织、职能式组织和矩阵组织。各自的组织结构图如图2所示。
知识产权管理部门应积极发挥其职能作用,不能形同虚设,要适当的加大人力、物力、财力方面的配备。为保证自主知识产权的有效管理,企业必须吸收既具有车辆工程相关知识又具备法律专业知识的复
合型人才,组建分工合理、高效统一的团队。
(2)明确知识产权管理机构的职责
汽车产业是一个比较特殊的行业,其产品零部件数以千计,知识产权的核心内容就是专利,因此汽车知识产权管理部门应当以保护、促进和使用专利为主要职责。根据我国汽车产业的发展状况,再结合西方汽车企业的相关经验,我国汽车企业自主知识产权机构的主要职责应从如下几个方面加以强化:①对企业专利归属的认定和管理;②明确仿制、模仿的合法性范围;③对自主知识产权的使用和保护制度;④对企业员工知识产权意识的培养;⑤知识产权纠纷以及诉讼的处理。
(3)构筑具有知识产权内涵的企业文化
企业文化作为一种“软管理”在当今企业管理中相当盛行,其内涵是:企业规章制度中未明文规定的,员工约定俗成的行为规范。具有知识产权内涵的企业文化的塑造能够唤起员工对知识产权保护重要性的认识,增强企业知识产权管理的紧迫感,实现企业向知识产权保护的学习型组织的转变。
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