摘 要:目前,“一带一路”沿线国家与地区已经成为我国汽车出口的主要市场。但是,伊朗、东盟与俄罗斯等主要出口市场的技术贸易壁垒也呈现高标准、区域间缺乏互认、制度不规范与新规频繁出台等特点,这些特点加大了我国企业出口成本和风险,不利于我国汽车产业的优化升级。本文从构建技术贸易壁垒预警机制、提高创新能力、加快实施与国际化接轨的标准化战略、推动汽车产品与技术标准协同“走出去”等方面提出了应对策略。
关键词:“一带一路”;汽车出口;技术壁垒;对策俄罗斯汽车
我国《汽车产业中长期发展规划》中指出,要抓住“一带一路”建设、国际产能合作等机遇,加大力度开拓国际市场,加快汽车产业“走出去”。“一带一路”倡议下的交通运输与基础设施建设为汽车出口贸易创造了便利条件,成为我国汽车出口市场的新增长点。据海关数据显示,2017年,我国汽车出口量达103.8万辆,同比增长43.1%,创历史新高,价值897.8亿元人民币,同比增长27.2%。这其中,出口到“一带一路”沿线国家汽车商品累计金额达294.60亿美
元,占汽车商品出口总额的32.81%,沿线国家中的东南亚、西亚和北非都是我国汽车产品出口的重要市场。但是在中国汽车企业响应“一带一路”倡议走出去的同时,沿线国家的相关技术性贸易壁垒也是我国汽车出口贸易的一大障碍,尤其是在当前中美贸易摩擦的状况下,部分进口车的贸易环境恶化。因此,加快国产汽车产业发展,积极应对国外汽车技术壁垒从而布局海外市场,尤其是“一带一路”重要市场,既能降低成本,也能防止关税贸易战的风险。
一、我国汽车出口“一带一路”国家面临的主要技术性贸易壁垒
(一)伊朗的ISIRI汽车技术性贸易壁垒
我国对伊朗的汽车出口量不断增长,伊朗已连续2年成为我国汽车整车出口的最大市场。2011-2017年,我国对伊朗出口汽车由4.7万辆增至24.9万辆,增长了4.3倍,由占同期我国汽车出口总量的5.5%增至24%,增长了3.4倍。伊朗的汽车贸易技术壁垒主要来自于市场准入的政府管理机构——伊朗标准和工业研究院(ISIRI),主要负责汽车等相关产品的强制性认证、制定发布伊朗的国家标准、法规以及产品符合性验证证书(VOC)等,是认证产品和质量体系的认证机构和技术服务机构。汽车进入伊朗市场须获得ISIRI出具的合格证书,其认证项目达56项,其中包括环保类认证和安全类认证。这些认证项目是基于欧盟EC指令,
所以可以直接采用EC技术标准。如噪音等级按照70/157/EEC标准号,操纵稳定性采用ISO标准等。在伊朗汽车产品准入的环保类认证中,又划分为排放认证和噪声认证,且环保认证试验必须在伊朗当地实测。安全类认证包括整车安全类认证和零部件安全认证,其中整车认证可在国内依据ECE标准进行试验,也可在伊朗进行,试验完成后提交测试报告给ISIRI审核,审核通过办理合格证书,并将合格证书给伊朗工业与矿产部认证(MMIT),MMIT批准认证后,其产品即可出口到伊朗。
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