推动科技服务业高质量发展三年行动实施方案
(2023—2025年)
(征求意见稿)
为深入实施创新驱动发展战略,贯彻落实国家关于加快科技服务业发展的决策部署和市委、市政府工作要求,构建优质高效的科技服务体系,推动科技服务业高质量发展,根据重庆市人民政府办公厅印发的《重庆市提升科技服务能力推动科技服务业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》(渝府办发〔2023〕24号),结合璧山实际,制定本实施方案
一、总体要求
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向,完善科技服务体系,提升科技
服务能力,创新科技服务模式,优化科技服务产业布局,促进科技服务业专业化、网络化、规模化、高端化发展,为推动高质量发展提供有力支撑。
二、发展目标
到2025年,基本建成覆盖全区科技创新全链条的科技服务体系,科技管理服务、创新服务和产业服务能力大幅增强,科技服务市场化水平和竞争力明显提升,涌现一批新兴科技服务业态,科技服务业市场主体达180家、从业人员达1万人、年营业收入达10亿元以上,新增规模以上科技服务业企业10家,成为促进科技与经济深度融合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。
三、重点任务
(一)提升科技服务能级
重点发展研究开发、检验检测认证、科技金融、技术转移、创业孵化、知识产权、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务,加快建设重点产业和领域公共服务平台,促进全区科技服务业增量提质,全面支撑科技创新和产业发展。
1.研究开发服务。支持面向智能网联新能源汽车、电子信息、智能装备等领域,提供技术研发、检验检测、科技金融、知识产权等研究开发服务。支持高校、科研院所和企业整合科研资源,组建独立法人科技服务机构,面向市场提供专业化研究开发服务。支持科研院所、企业和新型研发机构提供技术加工、技术授权服务。支持工程设计、工业设计等机构开展设计仿真、样机设计、模拟试验等服务。支持先进算力平台面向科学计算、工程计算等领域,提供高密度、高效能的算力服务。支持重点产业建设公共服务平台,提升产业共性关键技术研究开发服务能力。引导重点实验室、制造业创新中心、产业创新中心等面向社会提供实验验证、工艺开发、应用研发等服务。到2025年,全区研究开发服务市场主体达50家,年营业收入达5亿元,新增市级及以上技术创新中心、企业技术中心等科技创新平台重庆汽车网30个。(责任单位:区科技局、区发展改革委、区教委、区经济信息委)
2.科技信息与咨询服务。大力发展软件产品和服务,支持高校、科研院所、企业围绕关键领域和环节,提供工业软件、信息安全软件、行业应用软件等软件服务。提升专业化信息技术服务能力,支持面向重点行业和领域应用需求,大力发展评测服务、数字内容服务、数据服务、互联网平台服务等信息技术服务。支持发展科技前沿动向、技术方向预见、科技查新和文献检索等科技信息服务。鼓励发展科技战略研究、管理咨询等科技咨询服务。积极发展工
程技术咨询服务,为企业提供集成化工程技术解决方案。大力发展软件和信息技术、科技咨询等服务机构,支持建设软件和信息技术咨询规划、开发服务、技术标准等公共服务平台。到2025年,全区科技信息与咨询服务市场主体达14家,年营业收入达2亿元。(责任单位:区经济信息委、区发展改革委、区教委、区科技局、区科协)
3.检验检测认证服务。加强计量、检测技术、检测装备研发等基础能力建设,发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的观测、分析、测试、检验、标准、认证等服务。支持面向智能网联新能源汽车、智能制造、信息通信、食品药品、特种装备、质量计量、测绘地理信息等领域检验检测认证机构发展。支持专业从事可靠性研究的第三方机构全方位开展产品、质量、服务、管理体系等检验检测认证服务。鼓励有检测认证资质和授权的生产制造类企业面向社会提供特定领域检验检测认证服务。鼓励重点产业领域检验检测认证机构参与标准制定、计量测试装备研究、技术规范研究等。支持面向智能制造、电子信息、生命健康、新能源、新材料等产业建设检验检测认证公共服务平台,整合资源建设检验检测认证集团和全市理化分析测试平台。到
2025年,全区检验检测认证服务市场主体达18家,年营业收入达1亿元,鼓励创建国家质检
中心,引导企业申报国家级产业计量测试中心。(责任单位:区市场监管局、区发展改革委、区教委、区科技局、区经济信息委)
4.科技金融服务。依托产业投资基金、种子基金等支持科技服务相关项目发展,鼓励天使基金、创业风险投资等股权融资类金融服务机构发展,助推成长期、成熟期科技型企业抢占技术创新制高点、扩大市场份额。推行轻资化、信用化、便利化的债权融资服务模式,加强知识价值信用贷款、知识产权质押贷款、企业债、科创票据等债权类科技金融服务,大力发展科技保险、知识产权保险,强化保险保障作用。强化资本市场服务,支持符合条件的科技型企业在境内外资本市场上市,开展直接融资。建设科技金融公共服务平台,探索发展新型科技金融服务组织和服务模式,提供投融资路演、投贷联动等科技金融服务。到2025年,全区科技金融服务市场主体达10家,年营业收入达2亿元。(责任单位:区金融发展促进中心、区财政局、区科技局、区市场监管局)
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