建设方案
一、建设创新型产业集聚区的基础与条件
郑州中牟汽车产业集聚区是正在规划建设的郑州汽车城重要组成部分，位于中牟县城南部，东至解放路，南至郑民高速公路，西至文通路，北至官渡大街，总规划面积21平方公里，其中，建成区面积5平方公里，发展区7平方公里，控制区9平方公里，先后被命名为省级产业集聚区、省重点产业集、省级高新技术特产业基地、省新型工业化产业示范基地、省信息化和工业化融合实验区、市级创新型产业集聚区。近年来，集聚区以科技为先导，以创新为动力，积极打造高新技术产业园区。
（一）产业实力雄厚
汽车产业集聚区是以生产汽车及零部件为主的特集聚区，依托郑州日产、海马商务、河南红宇3家整车生产企业，形成了强大的汽车产业基础。2013年至今，集聚区共生产整车约12.7万台，实现产值约272亿元，其中，完成规模以上工业主营业务收入约182亿元，完成工业增加
值约40.5亿元。在整车生产的拉动下，吸引了郑州宇傲、泰新内饰等40多家零部件生产及仓储物流企业入驻园区，为整车项目快速发展提供有力支撑。在此基础上，专门设立了中国（郑州）国际汽车后市场产业园、郑州日产零部件园等“区中园”，极大带动了汽车产业在集聚区的快速发展，从而在产业结构调整、升级上起到促进作用，形成了优势互补、循环发展的汽车产业发展格局。同时，积极引导整车生产企业提升研发水平和能力，推出了新能源汽车等产品。集聚区现有新能源汽车相关生产企业2家，郑州日产汽车有限公司已掌握电动汽车控制系统关键技术和整车集成技术，主要生产纯电动多功能乘用车（奥丁、帅克）、纯电动工程车（锐骐皮卡），郑州东工实业有限公司主要与美国、韩国企业合作进行小型电动车研发生产。
（二）创新能力突出
集聚区内企业注重科技进步和技术创新，规模以上企业大部分建立有市级以上或行业的技术研发、检测和技术中心，部分主要企业每年的技术开发经费占其销售收入的比重分别为：郑州日产4.18%，海马商务6.27%，河南红宇4.3%，郑州东工4%。另外，组建于1993年的郑州日产技术中心（ZNTC），1996年被河南省经贸委认定为省级企业技术中心，2009年被认
定为国家级企业技术中心，并初步成为河南省主要从事汽车产品设计开发和试验的科研基地。郑州红宇技术中心被河南省发改委认定为省级技术中心，拥有各种设备200多台（套），并且拥有从意大利引进的整车测试间，能够进行长度、理化、光电等各个方面的计量检测和量具器具的检验，为新产品的各项性能指标的测定提供充足保证。通过加大技术开发投入，不断进行产品创新，科技开发积极走“产学研”相结合的道路，先后与中国汽车技术研究中心、日本高速道路清障服务有限公司、澳大利亚RAMBLER专用车辆设计公司、北京理工大学、武汉理工大学、汉阳专用汽车研究所、总装工程设计研究总院等国内外著名科研机构建立了合作关系。企业技术中心的快速发展为提升集聚区整体创新能力奠定了坚实的基础。
（三）品牌效应巨大
郑州日产汽车有限公司的SUV、皮卡、MPV等整车产品畅销国内外，特别是帕拉丁、锐骐皮卡等车型销量占国内高端皮卡60%左右的市场份额。近3年来，郑州日产的各类整车远销安哥拉、苏丹、智利、土耳其、巴拉圭等多个国家，实现出口额约1.6亿美元，旗下的NV200车型被成功选定为美国纽约未来十年的唯一指定出租车车型，并将于2013年下半年开始使用。
同时，柴油皮卡、御轩MPV、柴油高压共轨发动机关键技术与应用等产品获省市科技进步奖、机械工业科技进步奖70余项。该公司先后被评为国家级高新技术企业，国家级企业技术中心和信息化工业500强企业。郑州红宇专用汽车有限公司生产有冷藏车、保温车、厢式运输车、运输车等200多种专用汽车产品，其中运输车、冷藏车产量分别居全国第一位和第三位。2008年，该公司被省发改委认定为“省级技术研发中心”，2012年，被认定为“高新技术企业”。其产品运输车系列产品开发项目获河南机械工业科技进步一等奖，道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件获武汉市人民政府颁发的科技进步二等奖，HYJ5040XLC冷藏车获河南省国防科学技术工业技术进步三等奖。海马商务汽车有限公司生产的福仕达汽车，在2009、2010年，连续两年在青岛国际车展上被评为“最佳性价比微客”。
（四）基础设施完善
按照“一心三轴五区”（一心：综合服务中心；三轴：万洪路、西环路、广惠街；五区：生活区、综合服务区、仓储物流区、市场区、工业区）的规划理念，引导优势产业向集聚区集中，使其真正成为产业集聚的平台。目前，已累计投入资金约15亿元，不断基础设施建设，
共建成“四横五纵”9条道路，长度约13公里，形成了“中兴路—万洪路—解放路—东风路”的外部环形路网和“纬一路—通达路—康平路—盛园路—经一路”的内部环形路网，集聚区已与中牟城区实现了“产城一体、产城融合”发展。同时，根据集聚区产业特，制定了工业景观发展规划，将重点项目沿集聚区主干道规划建设，提高了项目建设标准；在2012年完成30万平方米标准化厂房建设的基础上，今年将再建设标准化厂房20万平方米，集聚区未来必将呈现出以汽车及零部件为主导产业的特景观。
二、建设创新型产业集聚区的战略需求
创建创新型产业集聚区是提升产业层次和产业集聚能力，加快工业经济发展、实现更大突破的重要核心。开展创新型产业集聚区的创建工作，能提升集聚区的管理水平和配套水平，提升产业发展层次和产业集聚能力，使之成为中原经济区中重要的经济增长板块，对于加快郑州汽车城建设具有重要意义。通过创新型产业集聚区的建设，将带动中牟县地区的道路、通信、金融服务等公共设施的完善，对于加速人才培养进程，加快推进区域经济发展，解决社会就业和促进社会稳定都有积极意义。
同时，集聚区是河南省发展新型工业的重要平台，近年来经济保持了平稳快速发展，产业结
构不断优化，为带动郑州市乃至河南省经济和社会发展做出了积极贡献。汽车产业在河南省具有巨大的发展优势和发展潜力，是河南省委、省政府实现中原经济区发展的核心主导产业之一。中牟汽车产业集聚区以汽车产业为主导，通过创建创新型产业集聚区，对于加速推进中原经济区的创新型发展，实现“郑州汽车制造基地”的发展目标，推动中原经济区产业集的发展都具有重要意义。
三、创新型产业集聚区的建设思路与目标
（一）建设思路
坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为目标，以建设市级创新型产业集聚区为重点，以体制机制创新、科技金融创新和新兴产业培育为特，推行知识创新、技术创新、制度创新相协调的“全面创新管理”，实施实施创新型企业培育工程等创新工程，强化组织、资金、政策、体制、资源和环境六大保障，在创新要素聚集、创新体制机制改革、创新环境优化、创新优势转化等方面获得突破，提高集聚区整体创新能力、科技对经济的支撑能力和可持续发展能力。
（二）建设目标
到“十二五”末期，初步建立起在中部地区具有引领和带动作用、在全国具有自主创新示范效应的区域创新体系，培养和聚集优秀创新人才，完善公共科技服务平台，创新科技金融体系，研发一批重大战略技术和自主创新产品，建设一批一流自主创新研发机构，发展一批具有国际影响力的创新型企业，努力将中牟汽车产业集聚区打造成自主创新能力强、创新体制机制完善、创新环境和谐的先机性产业集聚区。力争到“十二五”末，集聚区内企业国家级企业技术（研发）中心达到3家、省级企业技术（研发）中心达到15家、70%的规模以上企业要建立市级工程技术研究中心，高新技术企业数达到20个，创新型（试点）企业数达到8 个，技术进步和科技创新对集聚区经济增长的贡献率不低于60%，企业研发投入要占到集聚区总产值的3.5%，有效发明专利数量达到500余项，有效专利的拥有量要居全国同行业领先地位，新能源汽车研发、生产等汽车行业关键技术要达到国内先进水平。
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