公车管理存在的问题及建议
摘要：文章论述了完善机关事业单位公务用车管理的现实意义，分析了机关事业单位公务用车管理中存在的问题，探究了相应的解决方案。
___年第9期
[2]陈祖明.强化车辆管理，促进安全支撑[J]，__邮政，____年06期
[3]盛文翔，杨彦林.关于加强机关公务车辆调度管理和安全行车工作的一点粗浅思考[J].市场周刊，____（1）.
[4]袁瑞新.加强事业单位公务用车支出管理的思考[J].产业与科技论坛，____（9）.
[5]沈忠.论事业单位公务车辆的管理[J].经营管理，____（11）.
建国以来，我国一直采用政府财政出钱买车、养车的实物供给方式。这次公车改革，主要是要取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
范围涉及中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员，和地方地厅级及以下工作人员。改革后，普通公务出行，由公务人员自行选择社会化的方式，适度发放公务交通补贴。
按照《指导意见》，中央和国家机关先行示范，力争____年底前基本完成改革，地方党政机关，驻地方的中央垂直管理单位与地方同步推进，期间适时启动事业单位、国企和国有金融企业相关改革，力争____年底前基本完成。____年2月17日，中央公务用车制度改革领导小组发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，明确党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革今年上半年完成，力争____年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革。
意见提出，取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公务用车。____年11月18日，工信部官方对外发布了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，要求包括新能源轿车在内
的轿车最高限价18万元。
我国政府公务用车新的采购标准出台，该细则对于轿车提出明确的排量和价格限制。具体来说，要求新购的一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，其中机要通信用车发动机排气量不超过1.6升，价格不超过12万元；纯电动、插电式混合动力等新能源轿车扣除财政补助后价格不超过18万元。
对于其他车型的采购标准则结合实际用车需求并按照有关规定确定，对于公务用的越野车要求排量不超过2.5升，多功能乘用车则不超过2.4升。同时，该细则对于生产企业也有一定的条件限制，包括近三年内没有重大知识产权纠纷、重大产品质量安全事故及其他严重违法违规行为。
另外该细则指出，已停产的、厂家申报价超过规定价格的、产品参数和配置信息发生较大变化的车辆将被取消入选资格。____年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（下称《意见》）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》（下称《方案》）。
《方案》提出，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急车辆，取消副部级（不含）以下领导干部用车，适度发放公务交通补贴。此次涉及公车改革的中央和国家机关，包括中央各部门，全国人大机关，国务院各部门以及中央和国家机关所属参公事业单位等约90家中央单位，人员范围是在编在岗的司局级及以下工作人员。
《方案》规定，按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，各职级工作人员公务交通补贴标准具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。李司长说他在京去外面开会也自己开车，1387元的费用只是上班路程的油费，对于司局级的他而言，1300元的车补刚刚好。
武汉二手汽车 补贴并不是完全按照人头发放，而是根据工作性质灵活掌握。如果按照《方案》指出的公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算。
那么，这笔费用理应列入____年的年度财政预算，由全国人大审议通过后再实施。____年，新一届中央政府报告政府工作时提出。
将启动公务用车制度改革。事实上，__的公车改革试点工作已经启动多年，但全国没有统一规定。
公车改革之后，对于大量的公车，政府部门应当委托专业的二手车拍卖公司来进行，而不要自行拍卖，以避免暗箱操作。中央和国家机关取消的3184辆公车已全部封存停驶。
国管局、中直管理局正组织经公开招标确定的3家鉴定评估机构对这些车的、行驶证等手续进行核查验收，并将于____年春节前正式启动第一批已完成评估的约300辆公车的拍卖。____年1月25日下午，中央和国家机关本级取消的公务用车将举行首场拍卖会。
本场待拍的106辆公车，平均表显里程为11.4万公里。最终106辆公车全部成交，最低1万，最高为21万元，拍卖金额总计660.9万，平均一辆约为6.23万元。
____年1月26日，中央和国家机关公车改革车辆处置的另一定点拍卖机构，北京北汽鹏龙机动车拍卖有限公司将在丰台区南四环中路260号新发地汽车市场举行拍卖。随着____年2月1日下午最后一槌落下，首批中央层面取消公车拍卖终于收官。
一辆奥迪被叫价30多次，单车最高溢价率飙至1150%，神秘买家及其同行者拍下30多辆连日来，三场公车拍卖备受舆论关注。这是__公车改革迈出的实质性一步。
根据官方此前发布的消息，此次中央和国家机关本级共取消3184辆公务用车，其中300辆
参加第一批拍卖。至此，首批300辆公车全部拍出，无一流拍。
根据董事会决议，公司将不再购买车辆用于业务用车，特出台此车改方案。
一、指导思想和基本原则
本着减少用车成本及管理成本、控制财政经费支出，保障业务工作开展、提高工作效率，杜绝公车私用现象的目的，坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则，在确保工作正常开展的前提下，兼顾公司股东和员工利益，通过改革现行业务用车制度，逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化，建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。
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