中国海洋大学
硕士学位论文
姓名：解学农
申请学位级别：硕士
专业：金融学
指导教师：孙健
2003.6.1
论入世后汽车关税降低对
我国汽车产业投资的影响
摘要
汽车产业作为一国经济发展的支柱产业已经在各国的经济发展实践当中得到了证明。我国的汽车工业虽然起步较晚，从１９５６年一汽诞生至今也不过四十几年的时间，但是已经初步形成了较为完盘竺ｎ０汽＿＝，『ｉ二ｂ世体系，这与我国实行的对汽车产业的严格的保护政策是密不可分的。
小文乍１剥加入ＷＴＯ之后我国汽车行业面临的国内外环境从关税减让的角度，采用规范分析１ｊ史旺分析相结合的方法，系统的分析了我国汽车产业的现状与我国未来２０年内汽车需求量的变化情况，并进一步对日本和巴西两国汽车产业的投资模式进行对比分析，从中得到一些经验和启示。在此纂础之ｈ提出我国汽车产业投资的思路和对策。
关键词：汽车产业关税减让投资模式
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Ｋｅｙ
论入世后汽车关税降低对我国汽车产业投资的影响
０前言
从２０世纪５０年代一汽建成投产至今，中国汽车工业已经建成了较为完整的汽车工业体系。目前，中国已经成为了世界第九大汽车生产国。汽车工业管理水平和技术素质锝到了巨大提升，汽车工业装备水平有了根本性提高，主要生产企业通过引进国外先进技术、消化吸收、自主攻关和联合开发等方式，开发了大量适应市场需要的产品，具有自主知识产权的汽车产品开始出现，构成了门类齐全、品种繁多的汽车大市场。但这些成绩的取得与我国实行的汽车产业政策和严厉的关税以及非关税壁垒保护措施是密不可分的。
我国加入世贸组织后，汽车工业的参照系和生存条件都发生了巨大变化，面对汽车工业的全球化，随着汽车进口关税的降低和非关税措施的逐步取消，一直以来执行的严格控制汽车进口政策将发生松动，长期以来处于高保护状态下的汽车工业将受到很大的影响，我国的汽车工业必须加大战略重组的力度，尽快实现汽车产业结构的调整和升级，参与国际分工。
本文针对上述情况，从关税减让的角度对我国汽车产业入世后面临的新环境进行分析，借峪发达和发展中国家的汽车产业发展经验，根据我国汽车产业的现状和未来２０年内的汽４ｉ需？Ｋ＇ｉｉ：：ｌＪｔ况，列我国汽车产业的投资给出了一些政策建议，结论是我国的汽车产二业必须遵撕｜土＝Ｊ资为ｊ二、外资为辅的投资发展策略，汽车产业作为我国现在和将来的支柱产业必须要峰持自主ｉ焚ｉ．４、自主开发和自主发展的道路。
１汽车关税的经济效应分析
１１汽车关税的经济效应分析
关税是…国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税。关税对国际贸易和资源的有效分配是有影响的。征收关税将产生一系列的经济效应。总起来看，征收关税的经济效应与开展自由贸易的作用相反，它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同利益集团之问进行收入的再分配，从而降低了参加国的福利水平。下面以汽车进口关税为例实证分析汽车关税的纤济效Ｊ、ｉ。
ｌ１．Ｉ汽印进Ｉ－．Ｉ关税对消费者的福利影响。
关税是自由贸易价格基础上的加价。进口关税的征收，会损害消费者的利益。关税作为·利¨司接税，会加到商品的价格之中，商品价格的提高将使消费者的需求量减少，进而减少消费者剩余。用图１—１说明汽车关税对消费者的影响。
价格（美元／台）
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数／年）
图卜一ｌ汽车进口关税对消费者福利和生产者福利的影响
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图１—１说明了汽车关税对消费者的影响。在图中，假设横轴表示进口国汽车的供求量，纵轴表示汽车的市场价格。Ｄｄ为国内对汽车的需求曲线，Ｓｄ为国内市场对汽车的供给曲线。在自由贸易或没有征收汽车进口关税的情况下，该国以及国际市场上每部汽车的价格是Ｐｗ，此时消费者对汽车的需求量是ＯＤ。，其中Ｏｓ。为国内厂商的供给量，ｓｏＤｏ为进口量。在此情况下，该国的消费者剩余是ａ＋ｂ＋ｃ＋ｄ＋ｆ，生产者剩余是ｅ。
现在，该国要征收ＰｗＰｔ的汽车进口关税。关税的征收使汽车在进口国市场上的价格上升到ＯＰｔ，由于商品价格的上升，消费者对汽车的需求量减少到ＯＤｌ辆，同时国内生产者生产的汽车量增加到ＯＳ．。供求之间的差额为ｓ，Ｄ，，由进口来弥补。在此情况下，消费者剩余额由征收关税前的ａ＋ｂ＋ｃ＋ｄ＋ｆ减少到ｆ。由此可见，汽车进口关税的征收会损害进口国消费者的利益，使得消费者消费的汽车减少Ｄ．，Ｄ．辆，消费者剩余减少ａ＋ｂ＋ｃ＋ｄ的面积。汽车进口关税
１．１２汽车进口关税对进口国生产者的福利影响
关税的征收，提高了进口车的价格，相应的也提高了国内与进口车竞争的产品价格。这种价格提高，使
国内生产成本较高的生产者也可加入生产行列，从而增加了国内汽车的市场供Ｊ、ｔ曼。我们可以继续用图ｌ一１蜕明。
在征收关税以自Ｕ，国内与进口相竞争的生产者的产量仅为ｏｓ。其余部分产品的市场均为外国进口商所占领。在此情况下，国内：［业很难发展。为支持国内工业，该国政府决定，列汽车征收迸口关税，并使关税完全加到产品的价格之上，结果汽车的市场价格从０ＰＷ提高到０Ｐｔ。产品价格的提高刺激了国内的生产，进口竞争生产者的汽车供应量增加到ＯＳ．，即增加了Ｓ。Ｓ．的产量。在自由贸易条件下，国内生产者获得的生产者剩余仅为ｅ的部分。征收进【＝Ｊ关税以后，进口竞争厂商的生产者剩余增加到ａ＋ｅ的部分。由此可见，征收关税有利ｒ与进口产品榴竞争的生产者。它不仅刺激了国内同类产品产量的增加，还使这些生产者获僻了较多的＿ｉ产梢剩余。
从保护国内工业的程度看，一国进口关税水平越高，对国内相关工业的保护程度越高。但要深入了解对某种产品的实际保护程度，还需要进行更加仔细的分析。严格的讲，通过进口关税对某种产品进行保护不仅保护了产品本身的生产，还连带保护了与该产品完成制成ｌ铺以前的产一锦ｔ备生产：阶段的生产。因而它所保护的工业或行业，不仅包括本阶段直接涉及的：【、忆还保护一螳删接涉及的工业。以汽车行业为例，在保护汽车生产的同时，也间接的保护了机械制造业、黑盒属冶炼加工业和橡胶制品业等行业。具体到对汽车生产行业本身的保护，则需要在划汽车征收的名义关税率进行计算，以出实际或有效的关税率。
所谓实际保护率或有效保护率是指，关税对某一个特定工业生产的保护程度。它是该行业生产或加工中增加的那部分产品价值（增加值）受保护的情况。当我们考察汽车生产行业的实际保护程度的时候，应该将汽车全部产品价值中该行业从其他部门中购进的原材料、辅助材料的价值减去。因此所谓关税的有效保护率在计算上应为：对一部汽车征收的关税额与汽芍ｉｌｌ产上不节增加的价值之比。其计算公式为：
ＥＲＰ２（Ｖ’一Ｖ）／ｖ（】）
Ｖ＝Ｐｗ—Ｐｔｆ２１
式中，ＥＲＰ表示为关税的实际保护率，Ｐｗ为自由贸易时的市场价格，Ｐｔ为单位产品中各种投入品的价值总额，Ｖ表示该行业生产产品的增加值，Ｖ’表示为关税额加上本行业增加值。
１３汽车关税对政府财政收入的影响
“般而言’ｔ增加课税会增加政府的财政收入（除非拉弗曲线起作用）。当一国政府决定…］二保护本国汽车工业的目的，对汽车征收关税时，只要其关税率低于禁止性关税水平，该幽的财政收入就会增加。在图１－－１中，政府的关税收入是Ｃ的部分。
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