产业经济中国市场2020年第18期（总第1045期）
张啸天
（吉林省二手车行业协会，吉林长春130062）
［摘要］根据相关法律，旧机动车只有通过公安交通管理部门登记后，才实现所有权转移。二手车经销企业为了避税，收购二手车后不登记到本企业名下，实际上并没有取得该车的所有权和处置权，而令原车主与购买人达成交易的行为，已经改变了一些合同关系，成为一种无效行为，致使该车的售后责任仍归原车主所有，经销企业反而不承担责任，这不利于行业发展。应该调整二手车行业增值税征缴方式，让经销企业收购二手车后登记到企业名下，再进行出售，从而理顺各种合同关系。
［关键词］二手车经销；所有权转移；售后责任
［DOI］10.se.2020.18.040
1我国二手车流通由直接交易为主转为经销为主
2004年《二手车流通管》颁布之后，全国各地的二市场如雨后春笋般建立，形了齐放的局$中国汽通协会始于2015的全国二市场百强排行榜的，全国31个507个市上报交易数据的有形二市场为1139$1139个市场合计上报交易数量为436万，公安部统计的同国二交易数量为942万台，由此推算除了这1139二市场，全国尚有数千家二市场在经营。
2004年以后，二手车市场虽然数量和交易规模庞大，但是交易结构大多数经纪人，且经纪人实力较、，一个经纪人在私人手中收购1台或数台二，交易市场中贩卖，成交以后，收取车款，主与购交易过户。按照《二通管理办》，然人之间的交易免税，到二市场集中，这就为以后日益庞大的二经销企业了隐患。
2010开始，我国产销量率先跨上了1800万大关，9一有低于这个数字$汽有量的快速增长，了二交易市场开始火爆，交易量迅速增长，益大。交易市场开始引导经纪人向着公司化运营发展，数万家二经销、经纪公司建立。经纪人也开始向两级化发展，有力的成为了老板，无实力的成为了，合作合伙制经营遍地开花$之后开始了品证二，4S店开始了以，一业的大型二经销店建立。但截至目前，虽然二经营企业众，90%以上的企业，向税务机关申报的经营收入为0，税为0，这均与二经销企业的税率有关。一：的一般为8%，、人为5%以内，如果2%的税，二经销企业将无$
2明确机动车登记才是所有权转移，未登记的权
汽车过户流程
目前二业的：经销企业二，并不过户名下，无证明其拥有处置权的合理合
为；不提供销售发票，销售之后主与购交易市场户；不提供销售发票、不签署销售合同、不提供售后服务，造业诚失，难以形、精、强经销企业，行业难以转型发展。
对于机动车所有权的转移是以合同约定、动产交付为准，以交管部门的登记为准，2003之前一发生争议。综合《民通则》《机动车管》《关于汽车交易市场管理的暂》《关机动车所有人的复函》、，应以交付为主，公安交管部门的机动记，机动所有的记$
2007布的《》（第23条）、2003三颁布的《道路交通安》（第12条）有了的，机动车虽然作为动产，应同船舶、器一样，必须在安机关记才所有移。这对《民通》（第72条）的有效补充，为二产移提供了法律支撑。
3理顺二手车交易中几种情况的合同关系，剖开表
我国国的大提下，应经销业收购二后，只要有转移名下，就有该车辆的所有，就有处置权，形了一种无效行为，主、经销企业、主三角关系中，对之前的合同关系形成了变更和撤销$
（1）从经销商向主支付了车款、主向经销商交付了旧机动车的行为，经销商与主形成了合同关系（书合同或合同）。如果主配合经销商在公安交通管理部门将旧机动户到经销商名下，则履行了对应的随附
义务，了为，动产产记$（2）经销商有将该安交通管门记
名下时，与第三人签订了合同、收取车款、交
机动，主与第人交易户$如果
主配合经销商与第人签了交易合同、配合第人
安交通管门将机动户第人名下，了为，动产产记$主与第人签了《二交易合同》（通晚一个合同关系），主对与经销商立的合同的撤销$这个角上
，经销商有取得旧机动车的所有权和处置权，那么经
上402020.2
张啸天：二手车交易市场有序发展研究产业经济
销商与第三人签订的买卖合同效力待定合同。见1三
者交易关系图（原一一机动所有人，新一一机动车新
购买人，销—
—经销商）。
交易合同（有效）市场发票交警登记.新
原
（3）如果按照上，经销商的行为无合法性，照合理的解释，那就经销商实际上与主签订了代销合同，与第三人签订了代购合同，了居间行为，也就《二手车流通管理办法》中所述的经纪行为。照此种说法，一是该合同效力合同，即使有主追认合同有效性，经销商有处置权，同时该合同的义务主，主了经销商与第三人订立的义务（如辆售后）$二如果主追合同有效性，该合同为无效合同，院释，若合同标的物的发生变动，人意取得该标的物物权，那么权利人可以向无人主张赔偿。
外经销商虽然没有开具销售发票，代销代购的行为中，向主了车款，国税总局2012 23号件中的应缴纳增值税的行为。
4二手车行业的思路和相关措施，将三角关系理顺成一条线关
对我国二手车行业改革的整体思路是，在行业内建立以个人与个人为主的二交易模式，转变为以个人向经销企业、经销企业流向消费者为主、个人与个人交易为辅的经营模式。同时业相关的各类企业既有，又其责，融合发展，打造全产业链$
建议国二经销企业增值税，确数的测算方式和增值税税率，以降低企业$同时消费者期望合益，必须购买经销企业名下的二、与经销企业签订购车合同（后服务条款）、取经销企业开具的《二销售发票》、购款支经销企业账户，这样四个统一。然后倒逼企业建立销账，合规经营，收购二时，直接转移登记到名下，$
经销企业为了完善经营行为，在收购二手车时，还需要与主签订《二交易合同》，主然人或一般纳税人的，需要到交易市场户，由市场代替原车主开具《二交易发票》，该发票作为该车的进项发票。经销企业也应该由企业账户向原车主转账，这样一台车的资金流应了$
经销企业在销售二时，对应的应出具该车的评估报告或者辆说明，购人据此后服务，如果评估报告或者辆说明、主要项目遗漏，购买人适用《消费者权益》进行维权。
5结论
总之，二手车行业已经进入年交易量在千万辆以上、交易万亿元以上的时代，国关应该进行深度调，制好国的顶，取消简易增值税，经销业开销发票，主，交易行为。这将有业发展，促进对消费者权益的有效$
参考文献：
［1］赵海敬，范健文.中小城市二手车市场发展战略研究+J］.中国市场，2016（47）:29-31.
［作者简介］张啸天（1981—），男，吉林长春人，吉林省二手车行业协会秘书长，本科，向：二业宏观管理与自律。
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